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港口航道工程招投标过程的风险因素分析

庄利鸿
  
安家(建筑与工程)
2022年4期
深圳市千盛港航工程有限公司 广东省 深圳市 518081

摘要:近年来,我国的港口工程建设有了很大进展,在港口航道工程中,招投标是非常重要的组成部分。但港口航道工程的建设环境特殊,项目投资规模巨大,在招投标工作开展时存在着一定的风险,这些风险因素的存在严重影响了项目的实施进度和效益。因此,本文首先分析了确定港口航道工程招投标过程风险因素的类型,其次探讨了港口航道工程招投标过程中的风险,最后就应对港口航道工程招投标过程风险的对策进行论述,以供参考。

关键词:港口航道工程;招投标过程;风险因素

引言

在对外贸易发展的过程当中,港口贸易在其中起到十分关键的作用。因此通过进一步提升港口航道的实际建设水平能够进一步加强港口贸易的发展。基于这一原因,在开展港口航道工程施工的过程中,应当积极进行施工工艺创新,针对施工过程中的关键环节开展重点质量控制,以此来进一步保障港口航道工程的实际施工质量。

1确定港口航道工程招投标过程风险因素的类型

港口航道工程在招投标时期的风险种类非常多,按照风险分类标准的差别,我们能够发现此过程的风险类型同样存在差异。假如把对招投标风险的处理方式当作分类的标准,能够分为不可转移风险与可转移风险两种,在对风险类型进行更加细致的划分之后,港口航道工程变更与港口航道工程索赔便可以归属于不可转移的风险,如果发生了此部分风险,工程企业成本一定会大量增加,工程企业在利润空间方面也会因此缩小。产品缺陷以及招标企业信誉能够划分成可转移的风险,如果发生了此部分风险,工程企业便能够利用转移其他风险的方式,以此实现控制风险的影响范围和控制风险的影响力的目标,将其控制在能够接受的范围中。假如把招投标风险的来源当作分类的依据,能够把港口航道工程招投标过程的风险划分成来自招标人的风险、来自投标人的风险以及来自市场的风险三种。由于建设港口航道工程项目需要投入很长的时间,如果市场发生强烈的波动,其招投标过程会有很大的几率发生价格变动,这便是招投标过程的市场风险,市场风险出现的原因主要包括采购物资成本方面的变化、投标人的经济实力变动。导致投标人风险出现的原因多半是因为组织结构不够完善、产品质量存在问题、技术原因,具体表现为投标人在投标时出于得到更多在竞争方面的优势的目的,使用了许多的不正当的手段来竞争,从而导致的风险。导致招标人风险出现的原因大多是因为招标单位不够规范的招标行为导致的各种风险,包括法律风险以及招标决策的风险。

2港口航道工程招投标过程中的风险分析

2.1随机型风险估计

随机型风险指的是在港口航道工程招投标中可能出现的风险。概率分析法下,因为这些风险因素的出现存在明显的随机性,随机变化不确定在特定范围内的概率分布可以辅助风险影响程度的判定。决策树法下,将全部的风险因素逐项展开,利用分步分项计算的方式,将每一个与决策相关的因素的概率和期望值精准计算出来。期望值法下,将全部的目标变量作为离散的随机变量,期望值为各个风险因素下的损益值。

2.2对不确定型风险进行估计

港口的航道工程在招投标时,同样存在不确定性因素,它们无论是出现状态还是发生概率均带有未知性,而且它们在发生时的风险表现同样具有未知性,此类风险的风险评估工作以及风险预防工作开展起来的难度很大。在目前关于概率理论分析不断丰富的背景下,处理这类风险时也能够使用很多方法,概率评估方法包括等概率、贝叶斯概率、最小最大后悔值方法,上述方法是定量分析方法,能够帮助人们完成判定风险因素的工作。

3应对港口航道工程招投标过程风险的对策

3.1要进行工程量清单的严格审核

招标方可通过多家工程造价咨询单位的委托同时进行清单的独立编制,当完成后,可以进行对比分析,针对其中相关内容与数量等所存在的差异进行讨论和纠偏之后,汇编成为具有较高完整性和真实性以及准确性的工程量清单。另外,也可以在编制工程量清单后,委托另一家工程咨询单位再次针对清单进行仔细校对审核。如存在错漏部分,在与原编制单位进行核对后,双方可在复审情况下进行确认,再出具复核后工程量清单,用于进行招投标。招标方在与中标方签订施工合同之前,要委托工程造价咨询单位进行工程量清单的二次审核,如发现存在错漏部分要及时修改,并作为具有法律效力的合同附件。

3.2防止投标人串标行为,严守法律程序

随着时代的不断变化,我国科学技术的发展十分迅速,在现如今时代背景下我国推行了电子招投标,相应的也已经开展的线上评标工作,这种情况下就在很大程度上减少以及避免了招投标工作过程中,投标人进行见面交易的机会,与此同时对于串标行为也实现了有效防止。其次,针对于招标文件来说,可以采用经评审的最低价法进行编制,这种情况下能够有效防止以及遏制串标行为。另外在这种方法的作用下,如果相关投标人想要进行串标,那么就必须要获得全部单位的串通,如果有一家单位没有实现串通,那么就非常有可能提交最低的报价,最后会在竞标中获得胜利,这样就会大程度上增加了串标的成本,进而能够从根源上将串标行为遏制。其次,近几年来,我国对于相关《招标投标法》逐渐优化完善,但是在优化完善的过程中更要注意的是对于已经在实际招投标管理工作过程中曝光的相关问题进行深入分析,探索正确合理有效策略解决这一问题,并且还要针对于产生恶劣的影响者,要实现违法必究、严惩等等,进而构建良好招投标环境。

3.3积极引进信息化技术

在实际工作中,根据各种审批软件、项目交易软件、通讯团建等实施集成管理,形成一个完整的工程招投标监督与管理多功能系统。在工程管理过程中,招投标多功能系统的建立能够将其渗透到项目各个环节中,如工程招投标项目登记便利、形成规划、事宜处理等,都可以在该系统中独立完成,保证集成化管理目标顺利完成。通过使用信息化技术对工程招投标环节中各项内容进行整合,实施集成化管理,在规范业务流程的同时,也能防止在审批过程中出现各种不规范的问题。我国工程行业在发展过程中因为缺少完善的规章制度,使得工程行业在招投标环节中容易出现不公平竞争行为。随着工程行业对网络技术和信息技术的应用,项目工程管理信息化系统更加完善,有效处理这些问题,让工程行业实现稳定发展。

3.4建立完善的评标标准

对管控项目工程招投标的风险的工作来说,应该按照具体状况来对完善的评标标准进行建立,保证在每一个评标模式之下的结果都具有非差异化特点,防止招投标风险发生太多,对评标过程来说,应该逐步按照项目状况来对评标工作进行落实,保证评标模式是最好的,对多类别项目来说,需要进行综合评标。在设定评标标准时,应该更深层次地考虑具有多元化特点的条款,对基本的条款进行规范,为标准的合理性提供保障。

结语

在工程建设过程中,工程建设招投标管理十分重要,特别是在现如今城市化建设发展的背景下,工程建设招投标管理直接推动了建设行业更好的发展,也只有在工程建设中将招投标管理工作做好,才能够做好整个工程建设的管理工作,因此,一定要针对招投标管理中存在问题进行深入分析,并探索有效合理解决策略,提高招投标管理工作质量。

参考文献

[1]于蓉.刍议如何加强工程项目招投标的规范化管理[J].城市建设理论研究(电子版),2017(22):169.

[2]童起宏.工程建设项目招投标规范化管理分析[J].建筑知识,2017,37(08):91.

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