摘要：市政投资项目作为市政工程的一个分类，目前已经进入各个地区，作为城市基础设施建设的一部分，带动着地区经济的发展，关乎人民群众的切实利益。投资项目相对于普通的工程项目而言不仅仅要考虑项目施工质量，同时要兼顾后期运营质量，保证在其使用期间功能性满足社会的需求，在投资建设期间要协同施工单位、监理单位、设计单位共同把好质量关，建立品质工程。

关键词：市政、投资项目、施工质量、运营质量

引言

随着建筑行业多元化的发展，施工企业面临的项目种类越来越多，企业也从传统的劳务、总包模式走向了投资、经营，伴随着企业的转型，项目的质量管理也成为了企业高速发展的重要保障。当前，建立健全项目质量保证体系，完善项目质量管理制度，加强在建项目过程质量监督，确保后期运营质量，成为了投资项目质量管控的重中之重。

一、项目施工质量管理影响因素

1）施工单位

建筑单位的管理人员未能清楚认识施工质量管理的重要性，将其放置于一个无关紧要的位置，由此便使得项目成本明显增加。正是在这样错误思想的影响下，项目施工质量管理工作并不理想，工程施工安全性也难以保证。在市政工程施工阶段，具体接触到的环境较为恶劣，在未能设置安全保护措施的情况下极易出现安全事故。某些企业为了降低建设成本，对于原材料的把关不到位，以至于影响到项目整体质量。部分施工人员缺乏对施工图纸的精准分析，购入的材料和实际施工需求不符。

2）监理单位

某些监理人员工作责任意识不强，实际的工作能力亟待提升。还存在着部分监理人员未能将工作重点放置于工程质量上，想方设法谋求私利，从而降低了项目可靠性，内部管理工作的实效大大降低。监理行业入市方式较为简易，这就使得市场上的监理企业鱼龙混杂，企业间的工作水平具有显著差别，甚至存有一证多用的问题，直接降低了监理工作基本质量，监管工作时效性也随之下降。市政工程施工阶段，工期相对紧张，监理人员的时间以及精力等较为有限，直接影响到实际工作的成效，监理规定和相关标准也反映出不一致的问题。

3）业主单位

应该重视业主单位对相关项目质量管理产生的影响，需要从各个角度着重分析，保证采取适宜的方式规避一些负面影响。工程质量管理体系存在着不健全之处，尽管市政工程质量管理交由施工单位和监理单位等联合推进，表面上展示出质量管理功能，但是相关的考核机制以及协调机制等存在着不足之处。业主盲目追求工期，但是却未能看重质量管理控制工作，多数的项目都是依靠财政拨款，但是实际的风险交由政府承担。工期对于施工单位业绩可以直接衡量，这就使得部分单位盲目看重工期但忽视了质量问题，工程质量的管理也交由管理机构加以落实。通过分析上述提及到的相关问题，明确了现阶段市政工程施工阶段质量管理工作的落实情况，在详细阐述了多种影响因素后，认识到各种问题的干扰程度，要求相应的工作人员高度重视实际工作的进展，采取适宜的方式解决具体问题，将多种影响因素的负面作用及时规避。

二、明确项目定位与质量管理目标

开展投资项目质量管理，首先，要明确项目的定位，市政项目具有施工场地管线复杂、施工人员流动性较大、施工节奏容易受到外部因素的干扰等特点，同时作为投资项目，施工过程中不仅仅要排除外部因素的干扰，还要在达到项目的质量要求的同时保证项目的合理收益。其次，要明确项目的质量管理的目标-合格，投资项目的质量管理贯穿项目的全生命周期，包括项目的设计、勘察、建设、运营维护等，其管理对象包括设计勘察单位、施工单位、监理单位与外委机构（检测中心与商混站），外部管理对象较多，管理情况复杂。作为投资项目，要积极做好质量管理，确保投资收益，同时要明确质量目标，做到层层管理。

三、市政投资项目质量管理方法

1）建立完善公司质量管理制度

相关制度体系具有保障效力，因此需要重视制度的完善和优化。根据合同与公司发展要求，调整质量方针，明确质量目标，施行企业内部全员、全方位、全过程的质量管理。第一，制定完善的工程质量管理制度，建立质量管理组织机构与质量保证体系。第二，针对项目的工程特点和质量目标的要求，对各管理部门的工作进行分解，在对设计、监理、施工单位及外委机构的管理过程中做到有据可依。第三，加强企业内部质量考核，推行质量责任制，将质量管理落实到日常的经营管理工作中。

2）加强设计管理，保证设计质量

市政工程的重心在于外观舒适度与功能实用性，所以质量管理的源头就是加强设计管理，设计出外观良好、满足使用功能的合格工程。采用项目结构形式时要充分考虑周围环境的和谐，做到城市区域内部的外观平衡，同时考虑后续发展的需要，保证项目在后续的一段时间内不落后、不淘汰。

3）联动监理，做好过程管理

市政工程的管理难点仍在于施工现场，管理过程中需要大量的人力进行监督，作为投资项目，想要做到细部的监督管理较为困难。监理单位作为外聘的监督单位，按照监理规范与实施细则做好监理工作，积极进行旁站监理与平行检验、验收，加强现场监督力度，有利于公司进行质量管控。同时在施工过程中充分发挥监理作用，按照要求积极组织监理例会、验收会议，及时解决施工中出现的难点问题，做好项目的验收工作，保证项目的施工质量与施工节奏，维护好业主的利益。

4）明确工序目标，进行验收质量控制

在现场管理中，要求施工单位做到细节管理，结合项目施工图纸与现场实际，制定工作目标与质量责任的分解，在分部分项工程施工工序上严格把关，从根本上保证工程质量目标的实现。投资项目要抓好项目的重点部位、关键线路，把握结构性能较强的分项工程，狠抓质量验收，要求施工单位做好隐蔽验收，做到工序合格百分百，为后期运营把好质量关。

5）增强外委单位联系，控制原材、半成品质量

商品混凝土与钢筋原材作为市政中小项目进场主要材料，控制商混与钢筋质量，能够达到控制进场原材与半成品质量的目的。项目建设过程中，及时聘请具有相应资质的检测单位对进场材料进行检测，保证进场材料的合格率。对于较为复杂的结构，要求商混拌合站及时对混凝土质量进行跟进，保证混凝土在出站、运输、进场及使用过程中的质量。

6）加强维护，保证后期运营质量

在实体工作完成后，会同参建单位与相关单位进行实体验收，并对验收过程中存在的问题进行整改，保证质量合格的情况下尽早进行竣工验收并完成备案，进入运营阶段。在运营期间，按照合同要求与项目特点定期进行检查，并在过程中做好质量维护，降低返修的风险。在运营维护过程中及时做好检测记录，并对检测数据进行分析，提出具有针对性的维护方案，保证运营质量。

三、结论

就目前的发展形势而言，投资项目会随着社会经济的发展越来越普遍，进行投资项目的质量管理，需要团结所有参与成员，加强质量责任意识，做良心工程、品质工程，不仅能够保证项目收益，还能塑造企业品牌，提高企业竞争力。

参考文献

（1）吴琦.市政工程的施工质量管理控制要点分析.江西建材，2015年，第5期：260页