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农业机械化与自动化推广的现状与对策分析
摘要:伴随着我国城乡一体化发展进程的不断推进,大量农村青壮年劳动力涌入城市,农村劳动力明显不足。农业作为农村经济振兴及可持续发展的支柱型产业,在劳动力不足的情况下,唯有通过农业机械化与自动化的推广降低农业生产劳动成本,才能为农村科学发展保驾护航。与此同时,在市场经济稳步增长的条件下,人们物质生活水平显著提升,对农产品的需求不再是维持温饱,更重要的是满足自身绿色、优质产品消费的需求。传统农业生产受外界条件约束较大,农产品质量及食用安全性难以保障,而农业机械化与自动化推广可有效提升农业生产标准化与规范化程度,保证产品质量的同时满足人们多元化需求。
关键词:农业机械化与自动化;推广现状;对策
引言
农业机械化与自动化是加快推进农业农村现代化的关键抓手和基础支撑。近年来,为加快推进农业机械化,提升农业综合生产能力,句容市积极贯彻落实中央“藏粮于地、藏粮于技”战略决策,以农作物生产全程机械化整体推进示范市创建为契机,加强组织领导、广泛宣传发动、完善政策措施、强化责任落实,全力推进农机化全程全面高质高效发展,取得显著成效。
1农业机械化与自动化推广现状
1.1农业设备较为落后
受到地区条件的限制,各区域之间地理环境、人力资源条件以及社会经济发展水平不同,部分地区没有形成合理化的农业种植面积布局,人们只能采用传统的畜牧力结合人力播种灌溉作业方式,难以形成大规模机械化作业,导致许多先进设备无法被应用。比如,以色列节水灌溉技术不能应用于我国所有区域,且无法满足灌溉技术应用下的用水需求,这类农机自动化技术无法在我国大面积推广应用。
1.2农业机械使用范围分布不平衡
虽然农业机械自动化技术得到了广泛的认可,但是机械设备的采购需要大量的资金,以及专业性强的操作技术。由于总体收入低,许多地区的农民和种植户对于财务设备的经济压力较大,部分地区的经济发展水平较为落后,无法承担对于采购机械设备的经济付出,也不能很好的对于设备的正确使用,从而给推广农业机械自动化技术的工作产生了一定的阻碍。要想解决这一问题,当地政府就要加大扶持力度,改善农民的种植技术意识,减轻其中的经济负担。
1.3组织制度不完善
在机械设备的推广中,基层单位没有建立完善的组织机构,推广制度不合理,管理机制不完善,这都严重制约着农业机械化的发展。基层单位作为农业机械化推广的主要力量,如果机构设置、人员配备、后勤支持各方面都无法满足需要,将会严重阻碍推广工作的进行。当前多数基层单位缺乏独立的机构设置,功能结构较为单一,推广工作人员流失率较高,在实际推广执行中很多政策无法落实。各级政府部门还需要对基层农机推广工作引起重视,应该指派相应的技术及管理人员从事基层农机推广工作,并通过政策吸引广大有志之士投身农村建设,进而高效推动我国农业机械化的发展。
2农业机械化与自动化推广优化对策
2.1建立健全农业机械化与自动化推广制度
为顺利开展农业机械化与自动化推广工作,需要进一步提升推广人员责任意识,理顺推广工作细则,规范推广流程及技术示范标准。建议建立健全农业机械化与自动化推广制度,要求推广人员深入农村农业生产现场并与农户构建和谐、平等且持续的沟通关系,针对农户需求、生产实际等制定差异化、层次化推广模式,一方面提升农户参与农业机械化与自动化推广的积极性、主动性与创造性,另一方面激发农户学习农业知识及机械设备操作技术的意识,让农户在推广人员的示范与带领下切实感受农业机械化与自动化的便捷性、实效性与重要价值,从而以完善的制度体系与精细化操作提升农业机械化与自动化推广水平。
2.2创新队伍建设,夯实农机推广的智力支撑
一是切实加强队伍建设。组建专业化、高素质、高水平的推广队伍,建立农业机械化推广服务联盟,形成县、乡、社、员四级联动机制,构建完善合理的农机推广体系,集成熟化农机化先进适用技术,联合开展农机装备推广工作,帮助解决农机化生产中的技术难题,总结工作经验,提出对策建议,促进农机推广的实效性稳步上升。二是持续提升推广能力。不定期组织农机技术人员参加集中培训,邀请专家学者授课,提升技术人员业务素质。同时,积极引导扶持农民和农业社会化服务组织发展,开展农业产前、产中、产后全程农业机械化推广,满足多层次、多样化、个性化服务需求,并积极引导和支持社会化服务组织承担可量化、易监管的公益性农技推广服务。农机技术人员深入农业生产一线开展指导服务,实施科技直接入户、机器直接到田、技术直接到人的推广模式,建立了“综合配套、便捷高效”的服务模式。
2.3加大扶持力度
农机自动化推进离不开政府的调控与指导,各地政府应加大支持力度,结合当地社会经济发展条件与自然环境,按照农作物品种和农民劳作方式,明确不同方式之间的差异性,制定适合当地的农机发展政策,创新农机服务措施。及时颁布补贴优惠政策,农民购买农机之后可以获得补贴;出台减税简政政策,扶持农机生产企业提高生产能力;设立科技创新奖,鼓励科研部门与生产企业提高创新能力,研发出高精尖智能化农机设备,确保农业高效生产。加大农机社会服务与示范推广力度,加强农机生产质量与安全管理,促进先进技术成果转化为生产力,用于基层农业发展,实现农业机械自动化发展。
2.4创设多元化推广体系
农业机械化与自动化推广是一项系统性、长期性与动态化工程,既需要充足的资金及政策支持,又需要各部门、各单位的协同行动与密切配合。为此,应创设多元化农业机械化与自动化推广体系。一是建立适用于本区域及农业生产规模的推广体系,创立一支高素质及高技能的推广队伍,建立包括规划决策、执行、监督考核三大职能的推广组织架构,以此解决各推广主体利益诉求不统一、推广目标难落实等问题。二是积极乘借一事一议等政策东风拓宽融资渠道,鼓励优秀企业入驻乡村为农户提供农业机械化与自动化技术、设备及服务等,以此缓解推广资金压力,提升推广质效。
2.5提高社会化服务水平
一是促进农机合作社规范发展。指导合作社制订符合自身特点的章程,加强财务管理、合同管理,实行社务公开,加强内部审计监督。鼓励农机合作社进行组织重构和资源整合,开展农机合作联社建设先行先试,扩大合作规模,提升合作层次,增强市场竞争力和抗风险能力。二是加强农机从业人员技能培训。建立健全培训体系,坚持技能培训与实践锻炼相结合。依托江苏大学、江苏农林职业技术学院等高校,做好农机合作社带头人、家庭农场经营者的教育培训,不断提高从业人员的技能水平和管理水平,促进合作社更好地开展农机社会化服务。
结语
农业机械化与自动化推广是适应现代农业发展、满足人们多元化消费需求、践行绿色及现代农业理念的必然选择。近年来,我国农业机械化与自动化推广取得可喜成就,但依然存在诸多痛点,建议健全推广制度、创设多元化推广体系、强化公共服务能力、推动农机合作社发展,以此提升农业机械化与自动化推广水平。
参考文献
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