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进一步提升房屋建筑监理作用的探讨

符杰
  
安家(建筑与工程)
2022年9期
扬州市邗江新能源工程监理有限公司 江苏省 扬州市 225000

摘要:监理在我国经历了多年发展,现在已经随着我国建筑行业的发展到了转型的时期。相信随着越来越多的监理企业在制度建设和人才储备方面的探索,转型成功的企业将会迅速增多。面对新形势,紧跟国家政策方向,提升监理从业者专业水平,增强监理在项目中的作用已势在必行。

关键词:优化建议;新形势;监理从业者水平提升;增强监理作用;

1 房屋建筑行业现状分析

1.1 政策方面:房住不炒逐步形成共识

2016年12月中央经济工作会议中提出:促进房地产市场平稳健康发展。要坚持“房住不炒”的定位。近年,随着各项会议和各地方政策开始陆续出台,各地区不断出台限购限贷的新闻也在不断给楼市降温。

2021年1月起深圳、上海、杭州、广州相继出台房地产调控政策,从限购、限售、限贷等多方面手段收紧调控,房住不炒的理念不断得到强化。随着部分地区房价下行的新闻逐渐增加,房屋作为主要投资手段的时代已经过去,房价趋于平稳逐渐在人们心中形成共识。

1.2 行业方面:传统监理面对新形势的无力

作为房建监理行业的一名从业人员,深刻感受到新形势下监理行业面对的问题和困难。

(1)建设单位采取快周转模式。

房地产建筑最终目标是交付,房地产企业为了快速回款,从拍地到施工图纸完成,再到施工、监理单位招标,施工阶段不断进行工期优化,已形成一套固定模式。施工期间抢预售、抢验收和抢交付,甚至出现为抢工期设置不合理工期逼迫施工单位赶工的情况,将进度风险转化为施工安全风险。监理人员面对上述情况手段老旧,还是老一套的旁站、巡视和平行检验,最终被迫与施工单位共同承担质量和安全风险;

(2)监理行业人均薪资低。

项目招标时监理取费低已是行业从业人员的共识,经济基础决定上层建筑,过低的取费限制了监理企业对人才的吸引,限制了监理从业人员的素质。素质低、薪资低,形成恶性循环,还可能进一步造成权力寻租的可能。施工过程中疏于管控可能造成安全隐患和质量问题;

(3)房屋交付中的标准提升。

随着时代发展,过去施工单位在施工中偷工减料,谋取私利的情况已不多见。同时消费者逐渐从刚需向改善住房转变,从房屋的功能要求向舒适性要求的过渡。收楼时提出的质量问题呈现细致化、观感化的趋势。这些问题需要在施工过程中控制,而施工人员多为我国农村进城务工的劳动力,做事凭经验,专业技能低,监理难度大,施工过程中不易管控。而消费者如在收楼中遭受问题整改态度恶劣,或整改进度拖沓,可能使消费者寻求社会舆论帮助。随着社会舆论的发酵,极易形成群诉事件,引发社会关注,导致对房地产开发商形成不良社会影响。

2 监理企业与从业者的自身对策

2.1 监理企业需要规划企业自身战略,快速渡过从制度建立到人才储备的过程,以全寿命周期的视野开展工作

目前我国监理多数为施工阶段的监理,仍处于传统意义上定义的监理层面。近年建筑行业精细化管理深入,各建筑企业愈发注重成本管控,传统监理企业同质化竞争激烈,想要取得监理项目在招标过程中胜出,除了具有适应投标要求的实力外,也要具有足够吸引力的投标报价。并非监理企业乐于打起价格战,而是大多数企业由传统监理公司向全寿命周期的工程管理公司转型有心无力。原因一般有两点:(1)改变已经运转多时的企业制度,重新建立新制度困难巨大,面临人事、财务、经营和工程等各部门的重新搭建,工作内容的重新制定,公司能否顺利转型存在较大不确定性;(2)全过程工程管理人才的缺乏。千金易得,一将难求,人才的多寡,是企业软实力的比拼。人才培养是系统工程,如果企业内部决策层早期并未考虑人才储备,想立即招聘到优秀人才进入并不容易。招聘是双向选择的过程,企业在考察应聘者,应聘者也在考察企业。如企业并未展现良好的发展前景,有能力、有追求的应聘者并不会加入。所以制度需要先行企业才能“筑巢引凤”,招到高水平人才。

2.2 积极参与项目建议与决策,安全、质量、进度的平衡敢于坚持

作为建设方委托的第三方,更多需要站在业主公司角度去平衡项目的安全、质量、进度等管控内容。现实中,建设方代表在项目中往往更多考虑进度方面,这本是无可厚非,毕竟进度的加快就是管理成本的节约,就是公司效益,项目监理肯定要积极配合。但如果当进度与项目安全和质量产生矛盾时,作为项目监理方更应该坚持原则,站在建设方公司的角度去和项目各方进行沟通,此时可能会面临项目建设方和施工方的共同压力,监理更应敢于坚持原则主动进行沟通、协调。以终为始,守住安全、质量底线,赢得项目各方尊重与认可。

2.3 主动发挥作用,积极提出优化建议,树立监理自身价值

(1)图纸会审阶段:由于一般设计师通常不具备现场施工或监理经验,出现设计思路天马行空,但并未考虑现场施工难度导致设计较难落地,或者由于设计不合理影响使用功能的做法。图纸会审时,由于施工单位也疏于看图并未发现其中问题,甚至个别施工单位本就打算进场施工后再提出,以便后续可以让建设方办理变更签证增加企业效益,而在图纸会审时故意不提出。这时,监理作为建设方委托的第三方的作用就很关键。

监理单位可以结合过往项目的经验,在图审时拉通各专业,寻找过往项目的共性问题进行排查,积极作为提出优化建议。

(2)施工阶段:落实样板引路和穿插施工

①样板引路:各工序开展之初进行样板施工,有利于设计对工程结构、建筑、水电安装等专业进行优化,减少二次拆改,提高施工效率,降低项目成本费用超支概率。尤其对厨房、卫生间、屋面和阳台等有防水功能要求的房间和部位,减少交付质量风险和可能造成的不利社会影响,对开发商口碑和施工过程中的质量和安全亦有较大提升。

②穿插施工:主体结构施工至3层结构即开始准备人货梯安装,人货梯位置尽量避开地下室区域,尽可能放在地下室侧壁以外,应避开窗洞口而装在阳台区域;施工至5层结构即开始砌筑工作和铝窗排产;施工至10层结构即开始插入铝窗安装。同时考虑外架拆除,外墙螺杆洞需提前插入封堵处理;地下室顶板尽早完成防水及保护层施工,为市政单位提前插入覆土和园林进场做足准备,也有利于地下室底板后浇带封闭后的抗浮影响。

相信如果做到上述要求,建设一定会对项目监理方的进度管控较为满意。也会间接争取更多建设方对监理的安全和质量管控的支持力度。

2.4 获得社会认可,实现监理从业人员的自身价值

首先,监理在项目的专业水平容易处于弱势,因为项目施工方往往为一个个专业单位,且多为从业多年的老师傅,监理从业者往往由于不具备足够专业能力而受到专业单位的轻视。想要获得认可,一定要提升监理从业人员的专业能力。

其次,廉洁自律。对于项目上的灰色收入要坚决拒绝,打铁还需自身硬,无欲则刚是赢得社会认可的最重要方面。

最后,作为建设方委托的第三方,一方面应该维护建设方合理利益,另一方面,在施工单位诉求合理的情况下,也要敢于为施工单位说话。做事以事实为依据,才能赢得项目各方对监理的尊重。

3 结论

随着1994年国务院《关于深化城镇住房改革的决定》文件的下发,我国房屋建筑行业市场化已有近30年的时间,房屋建筑市场的改革之声不绝于耳,从消费者购房和使用出发倒逼房屋建筑行业进步的优化建议也日益增多,一点一滴也在影响着监理行业。监理从业者也会在行业中赢得行业和社会的认可,收获对自身价值的认同。这样监理行业也会越来越健康地继续发展,在项目上发挥越来越不可忽视的作用。

参考文献

[1] 许景波.发展全过程工程咨询是监理企业转型升级的重要机遇[J].建设监理,2020(11):10-11.

[2] 陈文惠.论述建筑工程施工的全过程管理[J].居舍,2020.(33)101-102.

[3] 徐佳楠.建筑工程施工阶段全过程造价管理的控制[J].绿色环保建材,2020(1):160,163.

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