摘要：地质灾害防治工程的建设对于减轻地质灾害对人们造成的人身伤害及物质损失，提升人们的灾害应对能力，具有重要意义。为能够使更多灾害防治工程顺利建成落地，加强工程造价管理工作是十分必要的。基于此，文章首先分析了当前地质灾害防治工程造价管理工作的现状，然后提出了具体的解决办法，以供参考。

关键词：地质工程;造价管理;问题分析

1地质灾害防治工程造价管理现状分析

1.1工程量计算不规范

工程量是指按照事先约定的工程量计算规则计算所得的、以物理计量单位或自然计量单位所表示的工程各个分部分项工程或结构构件的数量。工程量包括两个方面的含义：计量单位和工程数量。工程计量是地质灾害防治工程量清单编制的主要工作内容之一，同时也是工程计价的基本数据和主要依据。工程量的计算应按工程量计算规则进行计算，工程量计算规则就是规定清单项目所包括的工作内容和清单项目的工程量计算规则、计算方法，是工程量计算的准绳。清单项目的工程量是计算和确定各项消耗指标的基本依据，工程量正确与否，直接影响到清单编制的质量和工程造价的正确性。地质灾害防治工程的工程量计算不规范，会使地质灾害工程的项目数量差异大。特别是当工程量计算相差较大的时候，投标单位会采取不平衡报价法，这样造成地质灾害防治工程的资金不受控制。如果某项工程采用不同的施工方案，其工程量计算就不同。例如边坡土石方计算在采用临时支护和没有临时支护的时候的工程量是不同的。采用临时支护，可能会使土石方量减小，但会增加临时工程的数量;未使用临时支护的时候，有可能土石方量较大。因此，有必要对工程量的计算规则进行统一。

1.2定额套用及其问题

我国地质灾害防治工程目前还没有形成完善的定额标准，实际操作中往往会套用公路工程或水利水滴工程等的定额标准。然而，每类建设工程在制定定额标准时，会依据相应的工程特色及施工流程进行，例如水利水电工程会结合其独特的施工场地、用材类型、施工操作等制定出具有一定特点的定额标准。因此，地质灾害防治工程造价过程中对这些定额标准的简单套用时无法与项目自身的实际情况相符合的，由此也会造成工程造价产生偏颇，如果长期对其他类型项目定额标准进行简单套用，会导致地质灾害防治工程造价与实际严重脱离，工程造价管理将失去其执行的意义。

2地质灾害防治工程造价管理工作优化策略

2.1优化地质灾害防治工程勘查的造价结构

地质灾害勘查不同于一般的岩土工程勘察，地质灾害勘查能够充分了解灾害体的地质结构和其稳定性，准确分析地灾成因，即灾害体变形的内部成因和外界诱发因素，并能够掌握诱发因素的作用特点与强度，为后期的设计概算和工程预算提供准确依据，进一步提高地质灾害防治工程设计造价的准确性和实施的合理性。地质灾害勘查通常采用地形测量、测绘、物探等方法，侦查灾害的具体规模、活动形态和整体结构特征，以保障计算评估结果的精准性和稳定性。在地质灾害防治工程的建设中，灾害勘查和评估工作的开展能够帮助设计人员根据不同灾害体制定高效的防治方案，优化工程造价结构，实现科学的工程造价管理。

2.2创新地质灾害防治工程设计

造价管理设计的造价管理是地质灾害防治工程造价管理的重要组成部分，直接关系到整体工程的建设质量和资金投入。实施高效的工程设计造价管理，不仅能够使工程建设有序开展，也能更好地发挥地质灾害工程的防治能效。想要有效地避免地质灾害防治工程在设计阶段的造价管理问题的产生，设计人员必须创新工程的设计造价管理，灵活、合理的调控方案设计。

2.3规范地质灾害防治工程的投标造价管理

地质灾害防治工程的投标造价管理，能够直接决定工程造价预算的准确性和有效性，是确定工程投标报价的关键。工程造价测算具有极强的系统性和具体性，需要施工投标单位人员依照防治工程实际的施工条件和建设特点，采用科学的手段，编制相应的施工技术方案和专项施工方案，从而使投标预算编制人员能根据以上方案，编制出符合企业利益最大化的投标预算方案。施工投标人员还要依照当地工程建材市场波动和相关造价和材料价格指数，以及当地人工、材料、机械设备的实际状况，开展针对性的造价控制管理，以确保投标报价的准确。

2.4编制地质灾害防治工程专用定额

地质灾害防治工程投资一般为数百万元至数千万元之间，绝大部分地质灾害防治工程投资都在一千万元以内，且近年地灾害防治工程投资逐年增加，亟待编制地灾害防治工程专用消耗量定额及与之配套的费用定额。在专用消耗量定额的编制过程中，应充分考虑地质灾害防治工程的特点，注意解决以下几方面的问题：（1）定额子目应与地质灾害防治工程治理措施紧密对应。（2）定额中机械型号、施工方法应结合地质灾害防治工程实际情况测定编制。（3）目前已广泛使用的“四新”技术应进行消耗量测定后纳入定额。（4）定额要考虑地质灾害防治工程施工环境、条件变化产生的人工工时、机械台时差异。如护坡工程按坡度、坡长，抗滑桩按桩长等分级划列多个定额子目。（5）可考虑根据地质灾害防治工程的实际情况，编制人工背运定额、畜力驮运定额、水泥砂浆（混凝土）人工搅拌定额。（6）编制地质灾害防治工程费用定额时，应根据不同施工条件、不同施工环境，确定不同标准的材料二次转运费率及施工安全监测费率。

2.5制订地质灾害防治工程工程量计量规则

为统一地质灾害防治工程工程量计量、工程量清单计价方法，应尽快结合实际制订“地质灾害防治工程工程量计量规定”和“地质灾害防治工程清单计价规范”。通过制订工程量计量规则，一是为地质灾害防治工程行业各参建单位提供工程量计量的统一标准，使地质灾害防治工程行业不同主体单位在计算工程量时都遵循同样的规则，便于进行项目概算审批、投标报价、造价审核、工程结算、项目审计等工作。同时也便于进行工程造价比较、分析。二是规范地质灾害防治工程市场的计价行为。地质灾害防治工程费用构成的多样性和计价的多次性，造成地质灾害防治工程计价行为的复杂性和多变性。因此，各市场主体单位和有关部门在计价的过程中需要按照工程量计算规则要求，统一计算口径、统一计量单位、统一计算方法。三是规范行业市场竞争秩序。统一的工程量计算规则有利于规范招投标行为，有利于规范行业竞争秩序。通过制订地质灾害防治工程工程量清单计价规范，规范地质灾害防治工程工程量清单计价行为，统一地质灾害防治工程工程量清单的编制和计价方法，避免编制地质灾害防治工程工程量清单时出现漏项、重项。

结语

综上所述，我国地质灾害防治工程造价管理目前还存在一些问题，阻碍了相应工程建设的顺利开展，因此，很有必要对地质灾害防治工程造价的编制和审核进行统一和规范，这就需要编制地质灾害防治工程概预算定额及相关规范。这将有利于合理确定地质灾害防治工程的投资，提高地质灾害防治工作效率，降低防治工程的成本，具有重要的现实和长远意义。

参考文献

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