摘要：21世纪，我国经济不断的快速发展，建筑行业不断快速的崛起，招投标阶段的合同管理非常重要，因为在建筑公司管理中，合同管理和招投标工作是密切相关的，招投标工作决定了一个建设工程的质量，也决定合同管理的成败。从这个角度进行研究和分析，探讨当前招投标阶段存在的合同管理问题，并提出具体建议，希望对未来建设项目的合同管理具有参考价值。同时希望提高招投标效率及工作质量，能对我国建筑业的发展起到积极的作用。

关键词：建筑工程;招投标;合同管理;优化

引言

建筑工程招投标工作中，最为主要的内容就是合同管理。合同内容对签订双方具有同等的约束力，制定科学合理的合同文件，不但能提高项目效率，还能避免项目在执行过程中产生一些不必要的问题及矛盾。当前，我国工程建设项目招投标合同管理工作仍然有很大的提升空间，需要不断优化完善。

1建筑工程招投标中合同管理的概念

1.1建筑工程招投标的相关概念

建筑工程招投标，是指建筑单位的某些项目，通过法定方式对施工单位进行筛选，使其进行项目工程的承包，或者各施工单位之间通过公平的竞争获得项目的承包权。严格意义上讲，所有承包商以及施工单位的竞争，都需要遵循相关的法律法规，而且对于部分施工单位或者投标单位来讲，承包工程之前还需要通过相关资质的审核，获得投标资格。

1.2合同管理的相关概念

建筑工程中的合同管理是指工程在施工前，就双方的权利和义务进行明确的约定，违背合同约定的一方需要承担法律责任。合同管理的主要作用就是根据合同约定的内容促进项目顺利实施和开展。建筑工程中的合同管理有下述几方面作用。第一，确保项目各个工作环节的合规合法，提升整个行业的规范标准，使建筑市场经济平稳健康发展;第二，从建筑工程实际的管理需求角度出发，加强项目管理力度，保证项目优质顺利完工;第三，合同中明确规定的内容，能有效降低实际工作中的矛盾和冲突，避免推诿和逃避责任现象的产生;第四，合同生效后，对于合同签约的主体行为有约束作用，使其充分履行义务，确保在发生问题时第一时间及时处理，减少另一方的损失。

2建筑工程招投标中合同管理存在的问题

2.1缺乏健全的招投标管理机制

我国现阶段已明确了针对施工主体单位进行资审、合同备案等规定，约束了建筑工程招投标工作中的相关行为，但仍有部分工程因缺乏有效的管理机制，存在隐瞒和欺诈等恶性竞争行为，使后期履行合同义务时，法律纠纷问题不断，影响招标主体单位的利益。

2.2投标工作意识不足

投标对市场竞争交易活动的市场公开性和竞争公平性，都具有明确的标准要求。项目承包企业相互竞争，项目发行人和项目承包商相互选择，许多投标工作人员对其工作缺乏了解。在实践中，投标管理工作不能达到实现公开公平竞争和最优资源选择的根本目的，因为在某些投标工作中，容易触犯和违反投标工作相关政策法律法规。

2.3招标文件与合同管理缺乏关联性

由于部分招标单位在实际工作中忽略了合同管理的重要性，仅仅以对招标文件的审核审查和监督等方面为重点，并未关联合同管理中的相关约束内容，后期出现矛盾扯皮现象，使施工质量受到影响。比如部分建筑工程没有将合同的所有条款涵盖在招标文件中，致使部分投标单位标书中的部分承诺缺失，加大了合同签订时工作的难度，存在施工方行为不规范或任意篡改服务内容等隐患，对工程的质量和进度以及建筑方利益产生影响。

3建筑工程招投标中合同管理的优化路径

3.1健全招投标相关管理制度

总结归纳建筑工程招投标实际工作中遇到的问题和挑战，制定更加完整、优化的法律条款，达到以制度规范招投标行为的目的。通过对缺失制度的补充和改进，明确各相关主体的权利、义务、责任，约束投标单位的不正当竞争行为，减少招投标环节中的工作漏洞。

3.2明确投标范围及方式，建立健全投标流程

投标相关采购代理业务必须严格按照执行国家有关采购法律法规和有关行业主管部门的投标相关采购管理暂行办法规定进行。作为国家发标代理单位的采购主体，它应当要求从投标监管者到具体案件处理者，对国家投标单位投标流程有全面的专业了解，从而进一步依法规范办理投标单位采购相关业务，执行完善国家关于投标单位采购相关法律，促进市场公平竞争，维护市场社会秩序公平正义。同时，有效防止和坚决抑制腐败的发生。原则上依法进行投标，公开、公平、公正，在法律允许的范围下不得拆分采购或以其他方式投标。建立公开的人民群众监督受理机制，确保人民群众的举报投诉受理监督渠道畅通无阻。

3.3科学、合理进行分标策划和合同类型的选择

从建筑工程总体目标的角度出发，统筹考虑工程项目所要求的工期、技术和资源等方面，对工程划分合理的标段，选择合适的合同形式和类型，制定相关的合同管理内容;在招投标环节中，严格筛选施工单位，遴选出专业水平较高的团队，以满足后期项目对施工质量、技术和进度等方面的要求。需要强调的是，实际工作中，要结合项目的特点，或者项目施工的具体要求，比如工期、技术、设计，选择不同的合同形式，满足项目建设的管理需求。

3.4提高合同管理人员的素质

建设项目单位要充分认识管理人才培养的特殊重要性，加强管理人才培养投入，加大企业投标采购合同项目管理培训力度，定期对投标合同项目管理干部进行专业培训，不断培养提高其管理专业知识和管理实践应用技能，使他们具备扎实的专业理论知识，同时实践操作技能也进一步提高。对员工定期进行职业培训后，必须定期进行考核，并根据每次考核结果颁发相应的职业资质证书，确保所有员工均获得认证。正式聘用员工后，采取具体的激励机制和相关惩罚管理措施。同时，加强培养在职员工的企业法律服务专业知识，切实提高企业合同经营管理人员的专业法律意识，避免法律纠纷，促进企业合同经营管理人员的法律素质不断提升。只有培养出专业、高技术素质的企业员工，才能制定规范的合同，有条不紊地进行投标和合同管理。

3.5严格审查招标文件

严格按照国家相关规定和标准制度审查招标文件，保障招标文件的合法、合规、合理。合同管理对于审查招标文件工作的行为具有约束和规范作用，能使招标文件更加严谨和公正，减少影响经济利益的因素。

3.6参与后期管理

合同管理相关部门应协调招投标工作的过程和环节，对于招标单位和投标单位关于合同管理的相关意见和建议，要及时记录在册，方便后期参考查阅。后期管理中最为重要的工作就是回访，要调查合同签约的主体对合同中约定的义务是否都认真履行，及时调节有可能造成的法律纠纷。

3.7加强招投标风险防范

市场经济竞争激烈程度的不断提高，会对部分工程项目招投标工作产生一定的风险，致使后期合同管理工作也受到影响。因此，在建筑工程招标投标工作开展之前，需要对可能出现的风险进行评估和预测，并制定相应的防范措施。

结束语

当前，中国经济社会正处于发展的关键时期，建筑工程项目需求不断增长，相关项目的招投标与合同管理意义重大。相关从业人员应立足实践，及时发现并研究建筑工程招投标及合同管理中的新问题，提出合理的解决措施，推动建筑工程项目高质、高效开展。

参考文献

[1]张燕.建筑工程招标投标阶段合同管理策略探讨[J].工程技术研究，2020，5（01）：145-146.

[2]蔡文倩.建筑工程招标、投标与合同管理探究[J].建材与装饰，2020（10）：181-182.