摘要：站在环境影响评价和设计环保管理的角度上来说，电网项目不仅仅会涉及到点状工程，同时还会涉及到廊道式工程，因此电网项目和生态环境之间有着非常紧密的联系。项目在建设过程中，在很多时候还会对环境造成一定的影响与干扰。近年来，我国电网项目的设计与发展很多时候都将会对环境造成一定的影响。在这些问题当中，环境的破坏与影响很多时候成为一个主要的制约因素，这不仅仅影响了项目的开展，同时也影响了人们的实际生活，因此得到了更多的关注。

关键词：电网建设;环境影响;评价研究

引言

通过规划环评，可以优化电网规划方案，将生态保护理念融入城市电网规划编制中。在城市电网规划环评实践过程中，对电网规划方案从选址选线、设施布局、建设时序等方面提出了方案优化的意见，有利于提高规划方案的环境合理性，促进规划内建设项目顺利实施，为社会经济发展提供保障。

一、电网规划环评概述

国内电力规划起于火电行业，始于20世纪90年代中期，其间涉及的电力通道即电网送出通道，但主要关注的是火电及大气污染控制物问题。2003年，《规划环境影响评价条例》确定了规划环评的评价、审查要求;同年《规划环境影响评价技术导则（试行）》颁布对规划环评原则、内容、程序和方法作出要求，规划环评相关的工作有据可依。2019年《规划环境影响评价技术导则总纲》修订实施提出了情景预测的要求，进一步丰富了规划环评内容与含义。虽然电网规划环评实践工作在全国已普遍推行，但从地域上来，西部等经济欠发达区域实践依旧有待强化，但此类区域往往是国家生态环境脆弱或敏感的地区。

二、电网建设项目环境影响评价

（一）大气环境影响

在电网建设项目施工建设的初期，需要进行土方石开挖的操作，同时还需要有专门的车辆来将这些土方石运输出去，在缺少防控措施的情况下就会产生扬尘污染。尤其是在一些气候比较干旱且多风的地区，扬尘现象比较严重，这是导致大气环境污染的重要原因，会导致在局部区域内空气当中的总悬浮颗粒物浓度在短时间内快速增加。对于输电线路来说，施工的强度比较小，施工的区域范围也有一定的限制，因此影响的区域和程度都是比较小的，通常集中在塔基的周围。而对于变电站来说，扬尘污染的来源更为多样，与施工方式、施工设备以及施工气候条件等多个因素有关。除此之外，很多时候大气污染都具有随机性和波动性的特点，难以被量化。

（二）社会环境影响。

①能源环境。特高压电网之于能源环境具有良好的作用，确保了国家能源总体的优化配置，使清洁能源获取了并网通道，有效改善了能源不合理分配的情况，促进了国家经济的良好发展;②居民环境。特高压电网会在一定程度上影响居民的生活环境，如会产生噪音、无线电干扰等。另外，直流特高压工程施工中还会牵涉直流电磁场等众多问题。尽管特高压电网各项相关指标都达到了国家规定的有关要求，然而居民心理方面的原因，从根本上排斥特高压电网的建设，出现了很多投诉的情况。

三、电网建设项目环境影响的应对方法

（一）严格执行环境影响评价制度

在电网建设项目的整个建设周期，都要高度关注环境保护的工作，严格执行环境影响评价制度。在前期设计的时候，就要坚持环境优先的原则，通过对线路进行合理优化、制定环境保护方案等措施来降低对环境的影响。在选择设计方案的时候，也要将环境影响最低作为重要的标准。在电网建设项目正式进行施工之前，还可以委托专业的勘察机构、邀请专门的设计人员来对项目的选址情况进行评判，关注项目对环境的影响。除此之外，在施工文件当中，也要充分融入环境保护和文明施工的内容，加强监督和制约，促进工程与环境之间的相互协调。

（二）规划布局的方案优化

变电站采用合理的总平面布置方式，主变布置在站区中央，风机尽量不朝向居民等建筑物侧。规划区变电站优先考虑采用户内型式，建筑的型式、风格、色彩应根据周围环境、建筑风格进行针对性设计，尽量保证与周围景观协调、统一，尽量减小对景观影响。充分结合城乡总体规划和布局的要求，采用占地面积更为紧凑、更节约用地的变电站型式。输电线路应尽量减少林木砍伐和其它生态破坏，减少对生态功能的影响;林区走线时宜抬高线路，减少对林木的砍伐;施工结果后及时恢复原有植被;尽量避免线路直接穿越绿化用地（如城市公园）地块腹地，靠近城市公园走线时，结合综合管廊规划尽量采用电缆或钢管杆等较小塔型走线。优先采用同塔多回架设型式有利于减少线路投影面积，增加单位投影面积输电容量。

（三）施工过程中的注意事项

工程施工过程中，需尽量降低扬尘所带来的污染。针对工程施工中产生的污水，需采取如下策略进行处理：①针对较为干燥的作业面采取适量喷水措施，确保作业面具有一定湿度，以减少施工中的扬尘;②针对工程施工中的废水，需要将污水排放池设定在工程施工现场周边位置，确保施工中存在的泥浆水经过沉淀溢流，最终排放出去;③针对基础挖掘过程中产生的泥土，需要在工程完成之后实施回填操作，以规避水土流失情况的发生。关于生活垃圾，需要采取定点堆放的方式，在第一时间内进行清运。

（四）环境评价阶段的注意事项

在项目环评过程中，环保理念很多时候要求就是严格执行环保评价制度，将项目所在地区的环境情况与工程自身情况进行对比分析，从而更好地掌握项目当下受到的影响。在分析之后，根据预测与分析的结果来制定出环保措施，使工程建设对环境造成的危害和影响降低到最小。当下我国已经使用法律法规对项目环境建设提出全新的要求，对于建设单位来说，未来需要在项目建设开始之前给与环境评价文件批复工作。在环境评价报告批复之后，就已经具有一定的法律效应，可以作为工程设计与建设的参考依据。项目设计文件与图纸未来都需要遵循各项措施的限制，从而根据要求来执行各项环保措施。由此可见，环保评价工作对于项目设计工作而言是非常重要的基础，因此建设单位需要对这方面内容给予重视和关注，真正落实各项环保措施。此外，环境保护方面的法律法规还提出了更多的要求：在项目建设的过程中，污染防控基础设置的设计工作、施工工作、投产使用工作，都需要与主体工程保持同步进行。在项目设计的过程中，需要落实严格的环保措施，同时还需要积极主动的接受来自环保部门以及公众的监督和管理要求，只有这样才能够真正保证环保措施落实到实处，发挥出自己应有的效果和作用，实现预期的绿色环保管理目标。

结束语

综上所述，电网项目在规划、建设以及运营的期间不可避免地会对周边环境带来影响。做好环境影响评价，可以使施工单位明确具体的影响范围和影响内容，并提前采取相应的措施来规避和降低影响。在这个过程中，要将环境保护作为第一要义，将其融入到项目规划和施工的各个环节，同时还要在建设的过程中做好及时有效的环境监理工作。只有这样，才能使电网建设项目在满足社会能源需求的同时发挥环境效益和生态效益。

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作者简介：丁楠、1988.06、男、汉族、安徽合肥、中级工程师、大学学士学位、主要研究方向：电网建设