摘要：在市场经济蓬勃发展和日益繁荣的今天，人们对于城市管理也有了新的期待和要求，而在城市管理中占据重要比例的市政道路施工管理，更是人们一直以来关心和关注的焦点。之所以重视市政道路施工管理的管理效果，是因为它跟城市的管理绩效有着正向相关的关系，并且，它是城市道路施工时间缩短和施工质量提升的正确渠道。从宏观上看，城市市政工程道路施工管理的挑战性非常强，在很大程度上决定了工程施工最后能否顺利完成。因此，需要选优配齐技术好、素质高的管理人员，将一切可以准备的工作准备到位，即使出现了突发或者意外事件，也不会受到太多的影响和出现太大的起伏。所以，本文围绕着市政工程道路施工的管理进行了“横向到边、纵向到底”的分析，对于出现的问题进行了“如数家珍”的整理，并采取针对性强、后续效果好的措施加以妥善解决。

关键词：市政工程;道路施工;管理手段;管理

现阶段我国市政道路施工管理距离高质量高水平还有一定的差距，其技术手段的应用和管理体制的制定还在萌芽和成长阶段，需要在实践中加大整改力度和提高创新步伐。并且在城市化快速推进的过程当中，相关部门对于市政工程建设的投资比例也进行了加大，总体上看来施工的管理水平和管理质量还是比较可观的，但是不能忽视问题的存在，需要采取因时因势的方法和手段有效进行管理。

一、市政工程道路施工管理的主要特点

1 复杂性

市政道道路施工基本上都是改扩建工程，所以施工期间要对原有的道路情况进行具体的了解，让施工对交通路况的影响降到最低。可市政道路所要进行的工程量一般非常大，也需要花费非常多的造价，并且施工的工种也不确定，无疑会陡然提升施工管理难度。除此之外，道路工程所要建设的内容也比较丰富，像是道路主体、附属设施等都包含在内，这些分项工程看起来简单实则复杂，需要施工管理达到了相应的标准和要求才能完成。

2 不确定性

在与一般的建筑工程横向对比中，市政道路工程在施工环境上暴露出的复杂多变等特点较为显著，而这样一来就会为工程施工笼罩上一层不确定性因素，特别是对于环境和气候等没有深入的了解，那么不确定性将变得更大。同时，市政道路工程往往有很多个单位一同进行，如果各单位间没有进行良好的沟通和交流，那么也会出现一些不稳定性，这也再次印证了部门之间的协调沟通是多么的重要。

3 差异性

这里所说的差异性不是说明有很大的差距，而是要说明工程项目施工的形式各有千秋。因为道路工程中会涉及到很多的工种，而道路的设计与施工通常也会有很多的单位负责，加之会使用到不同的材料和机械设备等，这对于施工管理工作的正常进行带来了很大的考验。除此之外，我国的道路工程人员的专业水平和素质也有一些差异，而这时所说的差异是实实在在存在的，也正是因为这一差异性的存在，使得管理难度提升了很多。

二、市政道路施工管理存在的常见问题

1市政工程管理体系不够健全、不够完善。我国城市规划没有那么长的发展历史，也没有那么多市政道路施工管理实践经验，所以，当前的市政工程管理体系还没有达到相对完善和成熟的程度，需要在实践中增长更多的经验。但是现代市政工程的建设步伐越来越快，导致了市政工程施工管理技术必须要达到相应的要求，而当前的管理体系的完善健全是当务之急。

2违规招投标和舞弊等情况屡禁不止。一些地方的政府人员经不起金钱的诱惑，在收受、了贿赂和好处之后，为那些想要动手脚、起歪心思的人打开了方便之门，即使市政道路施工招投标出现了问题，一些监管部门也不能发挥出应有的监管作用。同时，有的施工单位为了取牟取更多的利益，与投标人进行了私底下的联合，在正式投标时故意将原有的招标价格提高，或者以自己的名义或者以他人的名义“拿下”施工工程。如果这样的风气和环境延续下去，那么将会有越来越多的人和企业对招投标嗤之以鼻。

3专业的施工人员和专门的管理人员没有选优配齐。我国当前的很多市政工程施工管理人员都不是科班出身，实践中既缺少专业基础的支撑又缺乏管理手段的应用，使得在组织开展具体的市政工程施工时，往往达不到预期的效果和目的。这也是当前矛盾和纠纷较为集中的一个点，没有相应的素质和能力，却从事着专业化的管理。

4管理过程曲折，突发情况多样。进行市政工程的地方一般都是人多密集的地方，正是因为人流和人群的不稳定性，所以突发情况应接不暇，会对管理造成非常大的困扰。同时，显性问题和隐性问题同在，如果是关注了显性问题而没有预估隐性问题，那么突发情况产生之后将没有太多的还手之力，不但原有的工程会无形中加大不必要的工作量，而且会给日常的施工带来很多的困扰。

三、市政工程施工管理问题的主要措施

1全程做好工程质量管理工作。市政道路安全施工质量关系着城市发展的方方面面，像是居民可以居住在安全的环境中、城市建筑工程处于有序的发展中都需要市政道路安全施工质量作为坚实的后盾。同时，相关的质监部门要对其进行严格的管理和监督，在正式施工之前要对施工单位所具有的资质进行全面的审核，如果施工单位没有达到相应的资质或者不符合相关的要求，该叫停的要及时叫停、该撤销的要马上撤销。如果出现特殊情况，可以委托专业的质检部门代为进行质量监管，以第三方的名义签订具有法律效力的协议，以法律作为施工质量安全的底线。

2要在市政工程管理人员的素质提升上投入更多的时间和精力，使得市政工程管理人员的能力和素质与岗位相匹配。由于新的施工图纸和设计图纸层出不穷，市政工程管理人员要对其掌握和熟悉，要通过自身素质的提高和能力的增强看懂图纸并实施好图纸。同时，对于施工队伍的情况和原材料的状态要进行全面了解，并根据实际情况灵活的进行施工计划的调整和施工任务的布置。

3既要注重先进管理设施的引进，又要考虑突发情况的处理。新的管理技术和管理设施是迈向新台阶的重要基础，而解决新问题和应对新挑战则是自身实力提升的证明。所以，先进管理设施需要引进应用，突发情况也要妥善处理。

4使得全员拥有更高的质量意识。市政道路建设项目管理的核心之一就是质量管理，而质量管理的提升离不开广泛而到位的宣传，离不开施工人员质量意识的形成和巩固。同时，要进行有目的、有计划的宣传，注重宣传的实效，以更多的人树立和形成质量意识为目标，并能在工作中贯彻和执行，展现出积极有为的姿态和认真负责的态度。

5千万不能忽视市政施工管理的后期工作，要实现与前期工作的一脉相承。整体的施工任务结束以后，不能认为市政施工管理工作已全部完成，还需要进行市政工程的后期管理。这一工作的补充性和预防性非常强，它决定了市政工程究竟可以使用多长的时间。由于市政工程一般不需要花费太多的时间，但使用到的工序却较为繁杂，并在工种数量的不确定性影响下，投入的劳动强度也高于预期，所以，需要定时定量的做好的市政施工管理的后期管理。

从上述的分析中可以得知，如果市政工程建设施工管理变得更高质量，那么工程质量将会达到更高水平、项目收益将会实现新的突破。所以，要严肃认真对待市政工程建设施工管理的各个环节和步骤，在技术推动上鼓足干劲、在管理制度上优化创新，尽可能让更多的资源充实和服务于工程建设施工管理，这样一来，企业的生产和发展才会焕发出勃勃的生机。

参考文献

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