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浅谈工程造价预结算审核对施工方的有意之处
摘要:工程造价发展到现在,在社会发展中已经站立了越来越重要的地位,在社会经济的建设中起到了重要的作用。而随之而来的造价审核也越来越被重视,造价的审核不仅对建设方的投资与资金的控制做到了有效的提升与把控,对施工方的资金利用与施工过程的管理也同样起到了不可小视的作用。因此本文谈谈工程造价预结算审核对施工方的有意之处,与大家分享探讨。
关键词:工程造价;审核;施工方;有意之处
首先对于工程造价的基本含义通常是指工程项目在建设期(预计或实际)支出的建设费用。从投资者角度分析,工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用;从市场交易角度分析,工程造价是在工程发承包交易活动中形成的建筑安装工程费用或建设工程总费用。显然对于施工方的工程造价则是市场交易的一个费用,主要体现在工程的预算与结算阶段。
一、工程造价的审核
(一)工程造价预结算阶段主要审核些什么
工程造价预结算阶段的审核主要是核实工程量是否准确,定额套取以及材料价格的调整是否合理,取费是否符合行业及政策的规定,计算的范围是否与工程的范围一致。在预算审核时应根据施工图纸的范围,材料的信息价或市场价按照国家或地区规定的计算规则和规范进行对造价的审核。在结算审核时除了竣工图纸有了相对调整外隐蔽工程的记录、工程的签单以及工程在施工过程中政策有无变化等,并按照合同的约定进行对结算的审核。根据资料查看是否有重复计算或错误,单价是否与实际相差太大,是否需要根据规则进行调整,除了书面的纸质资料外现场实际是否做到位等也是审核的一个重点内容,应根据实际应减则减增之有据[2]。
(二)工程造价由谁来审以及审核后采取怎样的措施
造价的审核工作首先可以在编制的本单位由资深的造价人员进行审核,对造价的整体准确性进行全面的把握。对于招标的项目预算的控制价由招标人自行或委托咨询单位进行编制,对于不招标的项目也有施工单位编制预算,在编制了预算后建设方一般会再委托一家咨询单位审核,这样能更高程度地保证预算的合理性与准确性。工程施工完成后由施工方对工程的结算进行编制,由建设方自行或委托咨询单位进行对上报的结算进行审核。审核的准确性也体现了一个单位的技术水平,更有利于项目的建设。
审核完后的预结算应根据审核人员提出的问题进行核对与调整。很多同行在调整完后就上交给领导完事,其实造价人员应该在核对审核人员提出的问题时应思考自己在编制时是怎样出现错误或偏差,或是审核人员提的问题是否准确。在调整时更应清楚调整的依据与规则,对出现的问题要进行总结,以便在以后的编制工作中作为经验。
二、预结算审核对施工方的意义
(一)预结算审核的内容对施工方在实际施工管理中起到积极的作用
在当前的工作中,很多预算人员会对审核方表现出反感,认为是在找麻烦,或是一贯的认为对结算的审核就是在使劲的扣钱。如果审核只是这些自认为的负面的作用那么在工程造价的发展中也不会走到现在而且还会被越来越重视,工程造价预结算的审核在实际施工中有着非常大的作用,审核的作用也必将会从被忽视到被全面的认可。
在工程的施工阶段,经审核的工程量能更大程度地避免因预算工程量的失误导致材料的短缺或囤积浪费。在关键工作上一旦材料短缺会影响工程的整个进度,造成工期的浪费人员和机械的窝工,严重的会导致不可估量的损失。而囤积浪费则会造成资金的不合理利用和浪费,从而造成一系列的问题。在一些不常用难买的材料上如果量准备的量少了或直接因漏项而没有提前预定准备,在后续的施工中一旦遇到急用更是难求。在预算价格的偏差上,材料价与单价的偏差都会有可能造成资金分配的不合理性。在实际的施工项目中这样的例子也不少,例如在某个市政管道工程中由于在预算编制时预算人员的疏忽1800管径的不锈钢管工程量多计了80多米,造成50多万元的管材一直被囤积在仓库无利用,从而资金的周转也受到了影响,对工程的进度造成了一定的困难并且在年底拖欠了农民工的工资,影响恶劣还受到了甲方的指责与批评。而同样在一个市政设施工程中预算编制人员将一种50多米的异形花岗岩花坛侧石和另一种3000多米的异形花岗岩侧石搞混,在审核单位的对预算编制审核时发现并提出,使施工单位减少了损失。预算的审核也使施工方对施工预算更加的重视,提高工程预算的质量,减少对工程的损失,这也是工程项目能够顺利进行的基础。
工程项目在与建设单位竣工结算时涉及到包括竣工图纸、招标与投标书、施工合同、会议纪要、勘察资料、工程签单及价格的签证、隐蔽工程的记录等竣工资料[2]。结算的审核能暴露出施工方实际施工管理中的一些问题,比如在工程签单上由于施工方的不专业导致在签单时内容不够明确、证据不充分、实际更变增加的项目漏签、或是工作内容的重复签证等,这些都会影响工程结算编制的准确性,造成施工承包单位利益的损失。施工方应在找到不足之处加以纠正,在以后的工程中才能签的更明确更充分,保证施工单位发展的长久利益。就以一个施工企业多年积累下来的经验说明,在一开始工程项目被审计总是扣去很高核减率的工程结算款,预算人员在与审计方核对的时候怎么争取都争取不到被扣去的部分,在后来施工企业内部开会专门讨论结算款被核减的多,工程利润薄弱的问题。预算人员总结了遇到的工程签单上一些无法争取到工程款的问题所在,在预算时暂估的一些隐蔽工程结算资料没有提供出依据而被扣除等问题,现场管理的项目经理和资料员也从中分析问题,规范合理地进行签单做好施工资料。在后来的项目审计中也随时发现问题,提出问题,分析问题,解决问题,使后面的项目做的越来越规范。同时企业也重视预算人员的专业水平,常组织预算部进行学习培训,使结算做的越来越规范。
(二)资深的造价人员对工程的审核有利于提高造价人员的技术水平以及对工程造价质量的提升
工程结算后审计方对工程的审核最为仔细严谨,在此过程中施工方和资历深厚的审计方造价师有时会进行多次的核对讨论和现场踏勘,在此过程中也是造价人员学习的一个重要台阶。由于实际施工的完成,资料的完善,理论与实际相结合,使造价人员能不断促进学习。甚至可以说审计方提出一个问题,施工方就能学习一个问题的知识经验。算量的合理性,根据规则计算工程量划分的准确性,材料价格的应用性,都能更好更直接的理解与运用,能很大程度上提高造价专业技术的水平,对以后工程能更好的做结算作铺垫。在平常的工作中经常能听到施工老板抱怨这份结算做的不行,实际上就是施工方在做结算上该算上去的没算,不该算的多算或重复算,使得该得到的利润没有得到,不该得到的被审计方核减,造成一个工程做下来利润薄弱,甚至亏本,造成对公司的极大影响。结算时理论与实践相结合,一次审计核对过程就是一次学习机会,经历了越多的实践就能积累更多的经验,如同名师的不间断的教学指点过程,使造价人员做造价工作专业水平不断得到提高。尤其在费率和规则的划分上、在政策和行业动态发展上的解读上,能够更好的学习,扩充自己的提升空间,使自己的业务水平向高标准看齐,做出高质量的预结算造价[3]。
(三)在审核实践中得以更好地解决问题提高施工方的整体水平
在经过审核解决了出现的问题,可以得到工程施工过程中对工程更好的管理。通过预算的审核,在充分比对核实了量和价的基础上,能够做出更为合理的施工组织设计,预知问题控制问题,更好的控制施工成本合理利用资金提高工程效益。通过结算的审核,能够总结出施工承包方在管理上的漏洞从而能够做到整改与改善,从实践中总结经验,抓典型重学习,全面提高施工企业的整体管理和施工技术水平。
结束语:
综上所述不难发现,工程造价预结算的审核对施工方非常的有利,意义非凡。预结算的审核是工程造价的一个重要步骤,可使工程项目的建设水平紧跟社会的经济建设发展,更好地解决一系列预先能控制的问题,减少在施工中带来的麻烦,能使施工单位顺利地完成施工作业完美地交付。在以后的建设项目中能够更好的施工建设,提高施工技术,使工程的质量全面的提升,更好的为社会做贡献。
参考文献
[1]宋宗勇. 建筑水电安装工程造价中预结算审核分析[J]. 安家.2021.38:99-101.
[2]预结算审核在工程造价中的重要性[OL].2019.09.05.
[3]陈俊燃.充分发挥工程造价预结算审核的作用提升建筑工程管理水平[OL].现代经济信息.2017.19.
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