摘要：饮用水安全是落实三农问题，提高农村人口生存质量的保障。为了做好这一关乎民生的大事，就必须要提高农村地区饮用水安全建设的科学性。同时，在确保工程能够长效的基础上切实做好用水安全工作的具体实施。针对饮水安全工程建后的运行和管理问题，本文从管理价值、管理现状、管理策略等几个方面，就如何维护饮水安全工程运行进行简要的分析。

关键词：农村饮用水;安全工程;运行;管理

安全用水问题关系到农村人口的健康和生活质量。我国地域广阔，一些偏远农村由于地理条件上的劣势，存在饮用水不达标和饮用水污染的问题。为此，党中央及国务院在实施农村饮用水保障工程建设中提出了明确的指示，要以推进饮用水工程顺利实施为目的，提高饮用水的质量，保障农村人民的生存发展。饮水安全工程的大面积实施给农村居民的生活带来了有效的帮助，但随着工程运行管理问题的出现，农村居民在饮水安全上仍存在隐患。这些问题有些是由于经费不足、人员技术水平落后造成的，有些是由于一些基础建设遗留问题导致的。对此，相关部门必须要对饮水工程进行系统的管理和维护，确保饮水安全工程能够发挥长期效益。

1 农村饮水安全工程的建后运行管理价值与现状

自2005年我国开始实施农村饮水安全管理政策以来，农村安全引水工程的建设已经逐步开展，饮用水安全问题也得到了有效的改善。一些缺水的地区，由于降水量较小，储存的水资源极为匮乏，有些地区的农民仍饮用高氟水、苦碱水，这些不达标的水资源会带来严重的危害[1]。换言之，这样的饮水问题已经严重影响了农村居民的生命健康。为此，国家投入近百亿建设饮水工程。这一举措切实的解决了农村地区的饮水问题。各地政府为了落实党中央的政策，在完善工程规划，增加资金投入上做出了积极的努力。对于工程的养护和管理也设定了相应的政策和制度。地区政府对饮用水安全工程的重视使得项目进行的较为顺利。饮水安全工程虽然工作量大，后期维护难度高，但是却能够给人们带来更加健康的生活保障。由于饮水工程的大面积建设带来了维护和管理的问题，这些问题影响了饮水安全工程的长效性和稳定性。为此，相关地区必须要强化对引水工程的日常管理。目前，饮水安全工程的运行在投资经费和管理手段上存在一定的缺陷。由于工程材料的损坏，饮水安全工程在运行中出现了不良的反应，造成水资源问题的二次爆发，极大的影响项目运行的效益。现阶段农村饮水安全工程管理工作的欠缺直接导致水资源供应不足、运行效能低的后果[2]。管理资金不协调的情况也屡次出现。因此，解决饮水安全工程运行与维护的问题已迫在眉睫。

2 农村饮水安全工程建后运行管理中存在的问题

1 管理力度不够

农村饮水安全工程具有一定的特殊性。由于农村地区地理条件不同，水资源的来源和质量也存在差别。针对这些复杂的情况，地区负责部门必须要在确保水资源稳定的情况下提高水源的质量，满足当地居民的生活需求。但是，水资源在开发的过程中却存在被污染的情况，有些污染元素超标，使得农村经济生产陷入困境，再加上农村生活条件恶劣，一些带有化学残留的垃圾废水流入到水源之中，对水资源造成了污染。这些问题是饮水工程安全管理和维护中经常遇到的情况。究其原因，主要是因为水资源保护不到位，管理力度不够[3]。水资源保护在执行过程中存在一定的难度。虽然国家已经颁布了相应的政策法规，但是资金的匮乏、人员维护能力的不足，使得水资源污染问题越发严重。在开展管理的过程中，由于责权划分不明确，地区政府没有对保护工作进行合理的分工，划定保护范围，最终导致管理缺位，管理效果不佳的结果。不可否认的是管理存在客观上的难度。农村工程范围较广，涉及的地区较多，有些甚至是在深山之中。复杂的地形增加了维护工作的难度，使管理手段愈发单一，无法解决地理因素所带来的困难。再加上管理人员配备不齐全，管理水平低的原因，管理工作的效果降低，管理运行的有效性也难以发挥，最后出现恶性循环的局面，饮水安全无法发挥长期效益。

（二）管理机制不健全

农村饮水安全工程管理的责任主要在环保局、水务局、卫计局等。各乡镇地区政府也要发挥日常管理和维护的职责。但是由于地区负责部门在责权划分的过程中没有制定清晰的管理机制，使得有些水利工程出现农户自行管理的情况。这种无组织的管理行为自然难以发挥作用[4]。从当前农村饮水安全工程运行的情况来看，虽然建设主体和管理主体有清晰的界定，但是在粗放式的管理模式中，各项目已经呈现分崩离析的状态，管理机构责权混淆严重。这样的情况，势必会影响农村饮水安全工程的持续推进。在人员配备上，大多数农村地区没有做好人才队伍的培养和整合，缺乏专业的人才构建体系。导致农村饮水安全工程长期得不到维护和修整。再加上管理人员流动性大，进一步加大了饮水安全工程的维护难度。

三、农村饮水安全工程的建后运行管理的优化策略

（一）建立完善的管理机制

在管理运行过程中，管理人员的分工和责权要有明确的划分和界定。对于管理流程和运行制度也要做出确切的说明。从管理体制、水源供应、水价核定等多个方面进行完善和确立。在制定管理制度的时候，部门负责人要充分考虑到农村饮水安全工程的特点，针对分布广、数量多的现实问题，做出细致的评估和规划，对可能存在或是已经存在的问题进行系统分析，根据不同项目的规模和特点，利用当地现有资源对饮水安全工程进行修缮[5]。在责权分工上，要以服务农民生活为宗旨，形成城乡联动。不同管理部门形成系统的服务网络，对不同饮水安全工程的水质管理、运行情况进行技术监测，保障饮水的安全性。为了解决资金运转的问题，还要通过投资、融资和集资的方式提高饮水安全工程的质量，挺好服务效果。

2 提高管理运行的系统性

在农村饮水工程的管理过程中要提高居民的认可度，利用优质水源落实保护和运行制度。面对农村饮水安全工程分布广、统筹性不强的问题要形成合力，让不同的农村地区因地制宜，发挥自己的优势，维护饮水安全工程的有效运行。同时，各地区还要向其他地区学习，吸取宝贵的经验。针对农村饮水安全工程管理中存在的问题，地区政府要重视提高居民对饮水安全工程的认识，提高居民对工程的保护和管理意识。群众是维护工程运行的主体[6]。因此，在维护方面应鼓励居民及时发现问题，就地解决问题，让每一个农村居民都成为维护农村饮水安全工程稳定性的一员，扩大饮水安全的影响力，保护水资源，提高用水的规范性。

结语：

综上所述，农村饮水安全工程建设能够尽可能的优化农村地区的水源，提高饮用水的质量。为此，地区必须出台相应的管理和运行政策，建立完善的水源保护机制，培养专业化的队伍。在这些举措的作用下，重视落实饮用水安全工程建设的长期性，引导村民开展生态建设，维持水源的安全性，确保用水的充足。新工艺的使用能够促进农村饮用水工程的有效运作，促使饮水安全工程发挥长期效益。

参考文献

[1] 张学良. 探讨如何做好农村饮水安全工程的建后运行管理[J]. 现代农业研究，2020，26（8）：131-132.

[2] 江红艳. 浅谈如何做好农村饮水安全工程的建后运行管理[J]. 低碳世界，2018（3）：106-107.

[3] 吉超. 浅谈如何做好农村饮水安全工程的建后运行管理[J]. 建筑工程技术与设计，2018（13）：2376.

[4] 卢丰产. 如何做好农村饮水安全工程的建后运行管理[J]. 城市周刊，2019（4）：63.