摘要：近几年，我国水利事业呈现出良好的发展状态，水利工程的规模以及数量正在持续扩增，为国民经济增长以及社会发展做出了重大贡献。但是由于受到传统运行管理模式的影响，使得大部分水利工程的运行管理存在着资金混乱以及管理手段落后等一系列问题。基于此，文章便针对水利工程运行管理方式改革做出分析和探讨。

关键词：水利工程;经济发展;运行管理;改革

前言：对于水利工程来讲，其能够对我国社会的和谐安定以及经济发展产生直接影响，现阶段我国人均水资源仍然在世界上处于中下水平，所以大力发展水利工程一直以来都属于我国重点关注的内容。而管理工作属于影响水利工程建设质量以及运行质量的一个重点内容，切实做好运行管理方式改革工作，可以促进我国水利工程不断向好发展。

一、我国水利工程运行管理基本情况分析

由于受到国家层面的高度重视，所以我国水利工程项目的发展速度相对较快，但对于其管理模式来讲，却存在着发展较慢的问题。形成这种状态的原因与管理单位管理意识不足有着直接关系，大多数管理单位往往只关心工程项目的实际进度以及质量，但是对其运行管理模式并没有给予足够重视。这使得水利工程管理方式长期以来未能得到较大的创新改良，而传统的管理方式则容易造成很多水利工程资源白白浪费，相关管理人员也未能充分发挥自身的价值和作用，使得水利工程建设运行受到了不利影响。通过开展水利工程运行管理方式改革工作，其不但能够促进我国水利工程管理体系以及管理制度等进一步完善，同时还能够保证水利工程建设运行实现健康长远的发展[1]。

二、水利工程运行管理方式改革研究

（一）注重实施信息化管理

现阶段已经进入到了信息时代甚至是智能时代，各类先进的现代化网络信息技术，为社会上各行各业的管理工作提供了强有力的支持，使得管理模式以及管理手段得到进一步革新优化，推动了管理质量的进一步提高。作为水管单位也有必要对现代化管理手段进行运用，以此实现水利工程的信息化以及智慧化管理和运行。而想要做到这一点，便必须要给予信息数据的收集足够重视，对此相关部门应该加大对信息系统方面的建设力度，积极引进各类先进的设备和技术，例如：云计算技术、大数据技术、计算机设备、传感器设备以及监测设备等，以此打造出一个更为立体化的水利工程运行监测体系，以此实现对水资源以及水管理等多个方面的有效监测，从而促使水利工程运行管理水平更高[2]。

（二）注重树立全新管理理念

水利工程本身属于一种具备较强公益性特征的工程，这使得社会逐渐形成了“无偿供水”以及“低价供水”等观念，而作为水管单位则逐渐发展成为一个不计成本的服务单位。然而近几年，在我国市场经济改革持续推进的背景下，水管单位开始脱离政府层面的扶持，开始转变为一个自负盈亏的主体，所以需要积极转变管理理念，切实结合市场规律，借助合理利用水土资源、实施多种经营等措施，来有效平衡经济效益以及社会效益[3]。

（三）注重建立健全责任制度

水管单位有必要建立健全管理责任制度，切实有效地将权力以及相关责任合理地分配到管理部门或者到个人，这样可以更好地规范相关管理人员的思想和行为，在此基础上再借助健全考核制度以及奖惩制度等方式，以此激发管理人员的工作积极性以及创新性，同时借助网络公开相关责任义务的方式，来保证有效明确具体权责，促使水利工程运行管理效率以及质量不断提高。除此之外，还应该注重加大培训以及管理力度，可以聘请水利员来有效地充当水利协管员，然后要求其定期组织开展相关法律法规以及管理业务方面的培训教育活动，并做好监管工作，针对管理工作做得较好的工作人员，需依照奖惩制度进行适当的奖励，而针对一些工作放任以及玩忽职守甚至严重失职人员，需要给予适当的处罚，例如：调离或者是辞退等，这样可以更好地增强管理人员工作责任感以及事业心。另外，水利管理所属于县级以及乡镇水利工程运行管理方面的主要职能部门，应该加大对控制运行、维护修缮以及检查观测等一系列技术方面的监管力度，以此确保水利工程可以稳定高效运行[4]。

（四）注重做好全面化的经营管理

由于受到当前市场体制的影响，作为水管单位有必要实施全面化的经营方式，以此逐步增强自收自支的能力，这样可以确保水利工程运行实现健康稳定的可持续性发展。具体做法如下：

1、作为水管单位，需要切实利用好自身具备的水资源优势，可以利用招商引资，打造水电站以及开发旅游等一系列方式，来促使经济效益不断提高。

2、针对土地资源应该给予充分利用，借助土地出让，打造景观开发区或者是房地产等一系列措施，来有效地获取到相应的经济效益。

3、注重对砂石资源做出科学合理的利用。其不但可以更好地疏通河道，同时还可以借助砂石换取相应的经济效益。

4、针对现有的人力资源要做出合理运用。现阶段我国水管单位当中存在着很多的水利人才，也具备着较为丰富的管理经验，水管单位可以将这些优势利用起来，借助为当地相关部门提供一系列有偿服务的方式，来进一步获取相应的经济报酬等。

切实做好全面化经营管理属于对现有资源的最大化利用，不但能够促使水利工程运行管理得到有效改革优化，还可以确保水利工程实现健康长远的发展。

（五）注重落实管养分离制度

现阶段，我国水利工程运行管理仍处于管理以及养护相互结合的状态。对于这种管理方式来讲，比较容易造成经费混乱以及人员冗杂的问题出现，从而能够对水利工程运行管理实际水平造成极为不利的影响。除此之外，为了能够与现阶段的经济发展形势相适应，有必要将水利工程实际运行成本逐渐降低，所以必须要切实做好管理与养护之间的分离工作。对此，一方面应该将现有的维护人员工作能力以及综合素质进行提升，打造一个高质量的维护队伍，同时与相关的管理机制进行脱离，另一方面可以借助招投标的方式，来合理选用维护单位，以此在进一步提高养护质量的同时降低维护成本支出。

结语：综上所述，对于水利工程运行管理来讲，其决定着水利工程价值和作用是否可以充分发挥，进而影响着国计民生。因此必须要切实做好其运行管理改革工作。文章对此做出了深入分析，以此推动我国水利工程不断向好发展。

参考文献

[1]张禄东. 谈水利工程运行管理与水资源持续利用[J]. 价值工程，2021，40（35）：28-30.

[2]凌伟. 灌区水利工程运行管理安全工作分析[J]. 南方农机，2021，52（11）：91-92.

[3]达朝媛. 探究水利工程运行管理方式的改革路径[J]. 技术与市场，2021，28（8）：141-143.

[4]魏蓓. 水利工程运行管理工作现状及应对策略[J]. 智能城市，2021，7（12）：79-80.