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摘要：随着我国经济的快速发展，各种类型的基础设施工程项目蓬勃发展，并通过EPC模式建造完成。EPC模式集设计、施工、采购为一体，往往项目投资规模比较大、专业技术难度高、项目管理难度大。在EPC项目中，总承包商不仅要对项目的工期和质量负责，还要控制投资，并保证项目成本和利润，因此在项目前期设计阶段就积极融入建造和商务思路，形成基于价值工程的有效概算控制理念便成为许多总承包企业的选择。本文通过天津市某市政道路EPC项目实例，探讨运用价值工程原理，结合企业目标成本进行设计方案比选，实现概算控制，确保项目最佳投资效果。

关键词：价值工程 EPC工程 设计阶段 概算控制

1 前言

价值工程是以提高产品价值为目的，运用集体智慧，通过有组织的工作，以得到最低的全寿命周期成本、实现满足使用者所需功能的一种管理技术。价值指对象所具有的功能与获得该功能的全部费用之比，它不是对象的使用价值，也不是对象的交换价值，而是对象的比较价值。价值工程的计算公式：V（价值）=F（功能）/ C（成本）。价值工程不是单方面地追求降低成本，也不是片面的追求功能的提高，而是尽量处理好功能和成本这一对立统一的关系，已达到提高其价值的目的。

在前期设计阶段，EPC总承包企业积极融入建造和商务思维，利用价值工程方法进行设计的方案比选，最终选择概算可控、施工便利性最高、投资效果最优的设计方案，使得投资资源得到最佳配置，从而取得更好的经济效益。

有关研究表明，在前期设计阶段影响项目投资的可能性为75%—95%;在施工图设计阶段，影响项目投资的可能性为5%—35%。并且在满足相同使用功能的前提下，技术和经济合理的设计，可降低工程总造价的5%—20%。但是目前多数企业容易忽视前期设计阶段的方案优化过程，造成随意投资、投资不合理、项目投资的经济性不高等问题，还难以换来高品质的项目。因此，EPC项目总承包企业必须重视和加强项目设计阶段的方案比选和概算管理，从源头上来控制项目的绝大部分投资。项目方案可从多方面进行全面的技术经济对比，也可仅就不同因素来进行局部的经济效益对比。本文仅从投资的概算控制方面，利用价值工程法对局部方案的优化进行探讨。

2 项目概况

天津市某城市支路EPC工程，道路红线宽度16m，总长度约600米，双向两车道，规划横断面为：3m（人行道）+10m（车行道）+3m（人行道），批复投资估算2220万元。设计内容主要包括：道路工程、排水工程、交通工程、照明工程和安防工程。拟建道路设计速度为30km/h，功能定位为地区内混合性道路，起到服务于短距离交通出行、承担地区交通集散的作用。周边现状居住客流主要分布于住宅小区、三所高校和一个产业基地。

3 不同方案的价值工程分析

进行前期设计阶段的方案比选和投资控制，可以通过分部分项工程的限量和限价来实现，对于多专业的市政工程，需首先明确业主方的需求和意图，锁定项目质量和功能目标，由繁化简，实现目标分解;加强建造和商务的思维融合，参照已完工类似工程的指标进行概算分析，并合理规避难以实现的施工技术出现。

提高项目价值有以下五种方法;（1）当项目功能得到提高时，项目成本又得以降低;（2）功能不变，降低成本;（3）成本不变，提高功能;（4）成本稍有增加，但功能大幅提高;（5）功能稍有降低，而成本大幅降低。

根据以往经验，市政道路投资中道路工程、排水工程占比最大，现仅以道路面层、基层、路缘石以及排水管等内容，针对各方案的物理性能、耐久性、稳定性、施工便利性等功能进行对比，结合经济分析，得出优选方案。

由下表可以看出，对于车行道面层，方案二 由于使用了SBS改性沥青混凝土，虽然造价较方案一仅提高了2.8%，却将路面整体的功能性有了大幅度提高，大大增强了道路的耐久性、稳定性等路用性能，同时得到业主方高度的认可，价值提高;对于车行道基层和路缘石，本工程项目为城市支路，服务于短距离交通出行，无过多的重载车辆，无需做超功能设计，因此为了提高价值，只有降低费用，通过上表可以看出石灰粉煤灰碎石基层和C30混凝土预制侧石投资最小，作为优选方案。

排水工程方面，目前行业内因管材选用不当造成事故或增加不必要投资的实例也较多，因此合理经济的确定管材的选用对节省投资，方便施工，安全运行意义很大。经过对以上两种管材的性能价格、施工工艺、适用范围进行综合比选，确定污水管采用钢筋混凝土管道，同时费用可降低9.2%，推荐为最优方案。

4 结论

本项目在市政道路EPC工程设计过程中，以实现最大化功能价值和费用较低的寿命周期成本为原则进行方案比选，将各设计方案采用价值工程的分析方法对所要实现的功能与所需投资进行量化对比，从而选出价值更高的方案，在实现功能需求的同时避免了不必要的投资风险，是价值工程在市政道路工程设计工作中优化设计、改善工作方式的有效实践。

价值工程分析过程中，工作小组成员必须专业结构设置合理，需要包含管理、设计、商务、建造等各专业人员，博采众长进行研究，以达到提高价值的目的。

主要参考文献

[1]马贤娣，刘晓红，基于价值工程的EPC项目目标成本管理应用实践.管理会计， 1002-5812（2020）22-0076-05

[2]郭晶晶，投资决策阶段利用“价值工程法”方案优化案例——以某物资仓库及附属用房建设项目为例.中国工程咨询，2021年第3期

[3]姚茜，温锐锋，价值工程原理在设计方案比选中的应用——以某教育类建筑工程地下室为例.中国工程咨询，2021年第5期