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摘要：本文对工民建工程施工安全管理及高层住宅施工问题进行了探讨，文章从阐述该领域的施工及安全管理概况入手，进一步分析了施工及管理过程中的常见不足，最后提出了做好土民建与住宅施工安全管理的策略。

关键词：工民建工程;施工安全管理;高层住宅施工;常见问题;策略

前言

土民建工程与高层住宅工程的施工，关系着百姓民生，保证此类工程的基本施工质量与安全，势在必行。但是，当前施工现场安全通病问题大量存在，施工与安全管理队伍配备不力，上级部门的监管不到位，为工程质量与安全事故的发生埋下了隐患，因此必须得到妥善处理。

1.工民建工程施工安全管理及高层住宅施工概述

随着城市化进程的不断加快，现代化程度越来越高，各类工民建工程、高层住宅的施工必须达到更严格的标准。在此过程中，与建筑行业打交道的要素越来越复杂，不论是机械、材料或人员，还是施工工艺与管理方法，都在不断创新与升级，从项目的概念化到实现，从施工过程中资源管理到活动的有效规划，所有这些都面临着全新的格局，建设项目需要大量的规划才能真正执行，必须做好项目管理与安全控制等各项工作。在安全管理方面，要根据土民建、高层住宅施工作业特点，要细化现场安全措施，对杆塔组立、架线施工、基础开挖等高风险作业，严格落实“四个关注”“十不干”等措施要求，切实管住作业风险;强化在建工程冬期施工安全管控等，深入开展安全风险评估，科学制定方案计划，确保安全生产工作落到实处。

2.当前工民建工程施工安全管理及高层住宅施工中的问题

2.1施工现场安全通病问题大量存在

总体来看，虽然当前工民建工程施工安全管理及高层住宅施工的安全问题已经得到了建筑企业的普遍关注，但少部分项目隐患排查治理依然不到位，施工现场安全通病问题仍然较多，比较典型，建筑起重机、深基坑、高支模施工安全风险仍然存在，一些项目现场危大工程管理不到位。比如，危大工程专项方案未按规定编制，针对性不强，危大工程未按要求进行交底和验收，专职安全员对危大工程专项方案实施情况现场监督检查不到位。而在某些小型分散作业现场，也存在部分盲目赶工期、抢进度现象，部分项目现场关键人员不在岗，为施工现场安全事故的爆发埋下了严重隐患。

2.2施工与安全管理队伍配备不力

目前，部分企业还存在主体责任不落实的问题，这在很大程度上源于专业施工技术人员的缺失以及安全管理人员的配备不力。具体来说，许多企业的施工人员法律意识、安全意识淡薄;有的项目经理、项目总监长期不在岗履职;专职安全员未能持证上岗;任命文件中的安全员不到岗履职;特种作业证书人数不能满足实际需要，这些都不利于安全管理工作的落实。此外，部分项目有限空间作业管理存在问题，包括管理制度、操作规程及应急预案未建立，安全设施、设备、劳动保护设施配备不全，一线人员对救援器材的演练，装备的穿戴使用不熟悉等等，这些都应该得到企业的高度重视。

2.3上级部门的监管不到位

为形成土民建工程、高层住宅施工安全管理合力，上级部门必须以高度政治自觉全力抓好当前住建领域安全生产工作。但是，由于各类主客观原因影响，安全生产监管职责履行不到位的问题并不少见。相关部门在安全生产隐患排查整治活动中，存在隐患排查整改不闭合、跟踪督办不力等问题;除此之外，检查流于形式，不深入不细致，检查不执法、执法不处罚、处罚不到位等安全监管“宽松软”现象屡见不鲜。监管不到位，使得企业的安全管理行为逐渐被忽视。

3.做好土民建与住宅施工安全管理的策略

3.1建立健全完善的施工安全管理体系

为做好各类施工安全突发事件应对和处置工作，应该建立健全安全生产监管长效机制，强化源头治理、系统治理，从根本上消除事故隐患。工程项目主体责任单位要认真落实各项工程质量和安全生产防范措施，重点加强对重大危险源的监控，及时开展建筑起重机械、基坑支护、脚手架、支模架、临建设施、施工临时用电、工地消防、安全防护等安全生产隐患排查。要紧盯建筑起重机械、深基坑、高支模等危险性较大的分部分项工程和有限空间作业等重点环节安全监管，从严从细排查安全隐患，不放过一个盲区死角，达到严谨高效的管理效果。

3.2组建专业安全管理人员队伍

为多措并举扎实推动土民建与高层住宅工程质量安全管理工作的全面落实，必须全面加强监督机构队伍建设和安全管理人员能力提升，强化层级督导和目标管理，强化关键岗位人员到岗履职和监理报告制度落实，严格质量管理、安全生产标准化考评，进一步强化部门协作、确保安全管理工作有序推进、全面提升。在长期工作中，要加强安全管理人员的培训工作，就安全生产法律法规、安全生产标准化、施工现场安全知识、起重机械管理和临时用电等方面知识，组织培训活动，并对典型事故案例进行剖析警示，通过讲述案例警醒员工，提高其安全意识，防患于未然，全面提升在建项目安全管理人员的安全生产管理能力，为建筑施工安全生产目标任务的实现打好坚实基础。

3.3加大检查与监管力度

上级政府与相关监管部门应该充分发挥建设领域安全委员会的作用，加大检查督导力度，定期开展安全生产大检查等等活动，并成立土民建施工、高层住宅施工、街道项目建设和老旧危险房屋等多个安全生产工作小组，及时开展日常性和季节性安全检查。同时，指派专人检查落实现场安全设施，确保作业过程中安全设施齐备、完好并有效发挥作用。在检查过程中，要制定安全生产预案并建立基础台账，有效遏制各类事故发生，确保建筑施工领域安全生产形势稳定。

3.4应用智慧工地大数据平台强化管理效果

在土民建、住宅工程施工体量大、工期紧、工艺复杂、施工组织难度大的背景下，借助智慧工地大数据平台，将有利于实现土民建施工现场全天候监控，提升施工检验、质量管理、服务管理、安全数字化施工、绿色施工、提高现场管理能力，推进工程安全管理工作进入了信息化时代。项目通过部署智慧工地大数据平台，可以对施工现场进行移动检查、安全管理、环境污染防控和视频安防监控，尤其加强对大型起重机械的管理，有效提高施工管理水平和效率，降低安全风险，实现经济和社会效益双赢。

结语

综上所述，加强工民建工程施工安全管理及高层住宅施工相关问题的探讨，意义重大。相关工作人员需要明确此类工程施工中的不足之处，在此基础上提出做好土民建与住宅施工安全管理的策略，建立健全完善的施工安全管理体系，组建专业安全管理人员队伍，加大检查与监管力度，应用智慧工地大数据平台强化管理效果。

参考文献

[1]宫慕光.如何处理高层住宅施工中有关质量方面的问题[J].黑龙江科技信息，2013（07）.