摘要：水运工程，为土木工程的一大分支，但水运工程服务对象侧重于水运行业，比如港口、航道、防坡堤、护岸以及船闸等工程，均属于水运工程的范畴。从水运工程运行经济效益及社会效益提升角度考虑，做好水运工程造价编制工作至关重要。因此，本文以水运专业划分与最新计价规定为切入点，结合相关计价模式的差异，进一步对水运工程造价编制使用工程量清单计价模式的具体要点进行分析，希望以此全面提高水运工程造价编制工作的效率及质量。

关键词：水运工程;工程量清单计价模式;造价编制;具体要点

近些年来，在社会经济稳步发展的背景下，我国水运工程事业呈现了较为快速的发展态势。值得注意的是，造价是水运工程非常重要的工作环节，并且水运工程造价的特点较多，具体表现为：其一，金额高;其二，动态性;其三，复杂性。水运工程造价编制的优化，需合理选择计价模式，以工程量清单计价模式与定额计价模式比较，由于这两种计划模式方法内容存在差异，因此获得的结果也有所不同[1]。相较之下，工程量清单计价模式相对更优。因此，从水运工程造价编制的优化及完善角度考虑，本文围绕“工程量清单计价模式下的水运工程造价编制”进行分析探讨价值意义显著。

1.水运专业划分与最新计价规定分析

1.1水运专业划分

对于水运专业而言，涉及的主要专业包括：①海港口工程专业;②内河航运工程专业;③疏浚工程专业;④船厂工程专业;⑤远海工程专业等。需以交通部发布的各个专业定额、编制规定，确保能够为概预算编制工作提供有效参考凭据。与此同时，需认识到的是：其一，清单规范、编制规定、配套定额、工料机价格等，均会影响计价结果;其二，基于招投标工作开展期间，水运工程量清单编制需执行的规范包括“12水运招标文件”与“20清单计价规范”。

1.2最新计价规定

根据交通运输部2019年第57号，部发定额：《水运建设工程概算预算编制规定》（JTS/T 116—2019）、《内河航运水工建筑工程定额》（JTS/T 275-1—2019）、《内河航运工程船舶机械艘（台）班费用定额》（JTS/T 275-2—2019）、《内河航运设备安装工程定额》（JTS/T 275-3—2019）、《内河航运工程参考定额》（JTS/T 275-4—2019）、《沿海港口水工建筑工程定额》（JTS/T 276-1—2019）、《沿海港口工程船舶机械艘（台）班费用定额》（JTS/T 276-2—2019）、《沿海港口工程参考定额》（JTS/T 276-3—2019）、《水运工程混凝土和砂浆材料用量定额》（JTS/T 277—2019）、《疏浚工程预算定额》（JTS/T 278-1—2019）、《疏浚工程船舶艘班费用定额》（JTS/T 278-2—2019），以及配套参考使用的《水运工程定额材料基价单价》（2019年版）。

在编制概算、标底等定额消耗量方面，需以以上部颁定额作为参考凭证。同时，对于施工企业的投标报价，企业需对自身企业定额、清单消耗量进行构建。从现状层面分析，大多数施工单位缺少自身企业定额，一般处于部颁定额的条件下进行套价，进一步根据市场情况与企业自身情况，展开合理调价，进一步为投标报价提供有效凭据。

对概算、标底编制，一般以部颁编制规定当中的相关费率为依据，然后对工程取费、税金等进行详细计算。在投标过程中，对于不可竞争费用，比如税金等，禁止优惠，其他相关取费一般可根据相关法律法规、政策适当优惠。

基于人工、机械、材料价格层面，处于概算、标底预算编制期间的人工，需参考部颁的相应专业的人工单价执行。对于投标过程的人工，可根据市场行情，企业自身情况，作出合理报价决策。在材料单价方面，以各地即时材料市场价格为依据执行。此外，对于船机艘班单价，以颁布的艘班消耗量定额为依据，并参考工料单价，然后将船机艘班单价自动计算出来。

2.水运工程造价编制使用工程量清单计价模式的具体要点分析

结合相关研究可知，在水运工程工程量清单计价模式和定额计价模式方面，两者在诸多内容中均存在明显的差异，包括项目设置差异、定价原则差异、单价构成差异、评价方法差异、价格表现形式差异等。相较之下，工程量清单计价模式更适合在水运工程造价编制工作当中使用。当然，在实际使用过程中，也需把控好一些要点。总结起来，具体要点如下：

2.1规范工程量清单编制

在水运工程造价编制中使用工程量清单计价模式，需对工程量清单编制加以规范。一方面，对一般项目清单进行规范编制，明确一般项目清单当中的内容，例如：①暂列金;②保险;③安全文明施工费;④大临工程等。以财企[2012]16号《企业安全生产费用提取和使用管理办法》为依据，针对水运工程安全文明施工费，以总价的1.5%进行计取[4]。另一方面，针对部分清单工程量，需以设计断面净量进行计算，包括基槽挖泥、炸礁等;对于超宽超深，则禁止计入至清单工程量当中。此外，基于造价工作开展期间，部分工程存在一定争议，主要体现在超宽超深计算规则方面。因此，在招投标过程中，需对断面净量计算规则加以明确，并作出提示，使标后争议得到有效减少。以回填工程的工程量为例，需以设计断面净量+原泥面沉降量进行计算;并对原泥面沉降，以设计情况为依据进行计算。

2.2结合当地最新信息，提升各项预算执行的科学性

在预算编制过程中，针对人工、材料、税金等价格，需以当地最新信息为依据，严格执行。以其中的材料价格为例，需以各省交通厅发布的材料参考价为依据，然后根据现场情况进行询价。究其原因，主要是因为水运工程材料的用量很大，同时各个地区的材料价格存在一定差异，因此询价非常关键。此外，一些省份的交通厅，在水运人工单价方面作出了相对应的调整，比如广东省、云南省、江苏省等，因此对于这些省份，在水运工程编制预算过程中，需合理调整人工单价。

2.3根据市场行情，合理调整部颁定额套价

在工程量清单计价模式应用期间，需以市场行情为依据，然后对部颁定额套价进行合理调整。以挖泥单价为例，套沿海水工2004定额“水下8方抓斗挖泥船挖泥，运40千米。”单价为40元/方至50元/方，与市场行情的20元/方至25元/方比较，明显更高[5]。加上沿海水工挖泥数量较大，因此基于预算编制过程中，需参考市场情况，进一步合理调整部颁定额套价，以此体现水运工程项目工程量清单计价的合理性及科学性。

3.结语

综上所述，水运专业内容较多，根据最新计价规定，需对编制概算、标底等定额消耗量加以明确，同时明确概算、标底编制规范，明确工、料、机编制预算等。并且，还需明确水运工程工程量清单计价模式和定额计价模式之间的差异，在选择清单计价模式的基础上，规范工程量清单编制;结合当地最新信息，提升各项预算执行的科学性;根据市场行情，合理调整部颁定额套价等。总之，相信从以上方面做好，工程量清单计价模式的使用价值将能够得到有效发挥，进一步全面促进水运工程造价编制工作效率及质量的提高。

参考文献

[1]周成旺.简述施工方案对工程造价的作用与影响[J].四川水泥，2020（11）：239-240.

[2]凌洲.浅析水运工程招标控制价编制工作[J].智能城市，2020，6（09）：97-98

[3]罗燕.论述工程量清单计价模式下的造价控制与管理[J].居舍，2021（31）：136-138.

[4]曾丽琴.工程量清单计价模式工程结算审核的探讨[J].江西建材，2021（10）：346-347.

[5]李萌，刘文昌.工程量清单计价模式下的工程造价风险管理[J].住宅与房地产，2021（28）：78-79.