摘要：为了减少水利工程施工现场安全事故的发生，文章提出了水利工程施工现场危险源的识别及防控措施，通过总结危险源的分类，运用科学的识别手段，做好危险源的动态识别。同时健全并落实好安全管理责任机制，做好危险物品的管理及运输，注重危险源动态辨识的宣传教育，加大对自然灾害的监测，强化落实危险源动态识别、强化危险源识别人员队伍的水平等措施来提高防控水平。实践表明，新疆玛纳斯河流域某水利工程，采用此危险源识别及防控措施，有效确保了项目的顺利实施，避免了重大安全事故的出现。

关键词：水利工程;施工;危险源;识别;防控

1危险源的主要分类

1）可能威胁施工人员生命的危险源。此类危险源在水利工程的施工现场十分常见，例如有毒物质、易燃品、易爆品以及高空坠物等。2）在施工过程产生危害人体生命健康的危险源。在实际施工过程中，可能会由于施工噪音过大导致工作人员出现耳鸣、头痛等病症。3）可能会破坏施工现场的危险源。例如施工现场的清洁工作不到位，工作环境过于寒冷、潮湿等。4）人为导致的危险源。例如，河道围岩施工时，工作人员未严格准入管理，未采取有效的防护措施并制定配套的应急管理措施，工人生命安全受到威胁。针对水利工程施工现场的危险源，若分辨不清、管理不当，则会影响施工进度，导致工程存在较大的隐患，因此要进行危险源辨识，实现有效管理。

2辨识的基本程序

2.1合理的确定施工范围和作业流程

由于水利工程涉及面广、工程量大、专业技术复杂且影响因素多，为防止出现漏项，必须明确危险源辨识对象，以应急预案、安全管理制度、作业环境、设施场所、机械设备和施工作业等作为辨识线索。

2.2组建专业的危险源辨识团队

邀请有丰富的现场操作经验的工人、第三方安全评估专家或人员、专业技术人员、注册安装工程师等组建风险辨识小组（5～7人）。

2.3资料的收集

收集项目的基础资料、安全生产标准规范及相关法律法规，掌握安全防控措施，了解设备事故案例、工艺条件及其他类似工程。

2.4科学选择辨识方法

考虑辨识对象的特点，合理选择辨识方法，对于危险化学品危险源和其他水利工程施工危险源，应按照危险化学品重大危险源辨识和水利工程风险评价导则进行直接评定，对无法直接评定的用事故树法（FTA）、事件树法（ETA）、安全检查表法（SCL）、因果分析法、预先危险性法、询问交谈、现场观察、问卷调查等判定。

2.5制定风险管理方案

整个施工过程应始终贯穿辨识工作，通过科学评价调整危险源清单，在此基础上有效制定风险管理方案。

3危险源辨识的方法

3.1运用科学的识别手段

危险源存在于整个施工过程的每个环节中，也潜伏于施工场地及其周边场所中。针对危险源识别的特点选择科学、合理的方式，包括基础探测、安全探测、工程安全评估和采用LEC（likelihood、exposure、criticality）定性评估等方式。通过评估检测危险源风险等级，在保证其结果的精准性、真实性的基础上，根据危险源风险级别采用科学、合理的管控措施。开展水利工程施工现场危险源识别工作时，按照“精细核查，全面管理”原则识别施工场地及其周边环境，保证核查的精准性和完备性。进行危险源识别工作时，首先需要建立专业化检测团队，团队成员必须具备高水平的检测工艺;其次全方位核实人为因素和施工环境，具体标出危险源的位置，并评估危险源的风险等级。结合风险等级，及时开展合理的修正工作，有效规避施工场地的危险，防止危险事件的发生。对于水利工程而言，危险源辨识要做到全面，以“横到边、纵到底、主次明、无死角”为原则，进行施工现场和周边环境的危险源辨识，从而确保辨识的全面性、准确性，有效地找出任何可能存在的危险源。

3.2危险源的动态识别

水利工程施工现场危险源的类型及触发条件随着施工条件和进度的变化而变化，根据识别本身的特性，按照施工工期，将工序划分为若干个单元对危险源进行动态识别。首先要确定危险源识别的内容，常规的主要识别内容为管理、环境、人员、机械等，除此之外，还有一些特殊类型的危险源。其次，确定施工若干个单元的工序和操作步骤，为确保系统的相对独立性和完整性，需要科学地识别出每个施工步骤，若干个施工步骤组成施工工序，再由施工工序组成工作单元，根据详细的施工步骤和工序归纳不同的危险源，可以得到完整的、具体的工作单元识别清单。由于这种方式工作量大，需要工作人员参考所发生事故的起因、事件、条件等，了解有关规定，核查并整理出全面、准确的危险源辨识清单。

4存在的问题

4.1缺乏针对性的辨识

个别施工单位只做表面文章，并没有真实的开展危险源辨识，对施工中的危险源无法及时的发现，对危险源的实际情况也难以具体明确。

4.2动态管控机制不足

由于工程的特殊性，水利工程施工环境是动态变化的，若不及时更新危险源清单将严重偏离实际情况，也就失去了危险源清单应有的功能作用。

4.3辨识人员不够广泛

有的项目在开工前由总工程师牵头开展危险源辨识，参与辨识的有安全管理和现场作业人员，主要通过施工安全检查和参考以往施工经验，由各个职能部门对职责范围内危险源进行识别，而后由安全管理部门按统一管理的方式进行总结，该过程中长期从事实践操作作业人员、一线作业班组长没有参与。然而，对于施工过程中出现的问题、安全隐患等，有丰富作业经验的操作人员更加清楚，因此，必须邀请此类人员参与危险源辨识以更好的控制施工安全风险。

5水利工程施工现场危险源防控措施

5.1健全并落实好安全管理责任机制

第一，水利工程施工工作面较多，需要多个施工队伍共同进行施工。混合区块的施工则会使管理机制混乱，进一步引发危险隐患。因此，构建并落实安全责任管理体系，通过机制实现对施工人员工作的约束，对保证施工工作的全面开展和施工人员的人身安全起到重要作用。加大对安全管理体系的宣贯力度，针对实际情况制定可执行的文件，各级管理人员须注重研究和掌握程序文件。第二，从企业分管的负责人到基层一线人员，都要树立全员参与管理的理念。重视并听取基层安全管理的意见，并按照意见更新危险源清单，控制好危险源并及时识别新开项目或者过程交叉操作中的危险源，建立共防共治共管的责任机制。

5.2注重危险源动态辨识的宣传教育

水利工程施工过程中，需要定期或者不定期在现场开展安全教育讲座。在施工现场要做好危险源的预警标识和有关管理标牌的摆放工作，时时警醒施工人员和管理人员。同时，要培养管理人员应对一线突发事件的应变和处理能力，建立危险源动态识别督促与监督机制。

5.3提高危险源识别人员队伍的水平

为保证危险源识别工作的精准性，组建项目识别团队时就应该注重人员的选择，重视专业技能、素养、理论方面的选择，对于团队中人员的配置，必须做到合理搭配，组建具有丰富经验的一线员工及项目团队。强化落实危险源的识别评价工作，详细记录整个施工过程中出现的危险因素，制定专门的预防措施，分析造成的伤害后果，做好安全预防，把危险源置于可控的状态。

6结论

总体而言，水利工程施工具有较强的综合性，危险源管理覆盖范围广、涉及领域多，加之施工环境复杂、建设周期长、工程规模大等，极易产生诸多安全隐患。因此，为了有效防止事故的发生，必须全面识别施工环境和施工过程中隐藏的各类危险源，通过精准定位危险源，采取有针对性的防控措施。同时，还要加强对危险源的屏蔽和安全防护，切实预防安全事故的发生。

参考文献

[1]孙鹏，刘光辉.水利工程建设项目社会稳定风险因素识别及对策分析[J].吉林水利，2014（3）：25-27，30.