摘要：随着国内建筑行业竞争日渐激烈，建筑企业要想在市场中获得长期发展机会，就必须在工程造价初期不断寻求创新和管理突破。为此，必须做好土建价格的全过程管理和控制，使公司能够降低成本，增加资金周转，增强公司资本运作效率，提高公司影响力和行业竞争力。在现代工程造价管理的整个过程中，企业恪守造价管理原则，在实践中找到问题的根源，拟定科学合理的处理方案解决土木工程建设中存在的问题，是为顺利完成土建工程打下牢固的基础。

关键词：土建工程;造价全过程控制;问题;对策

1土建工程造价全过程控制的意义

在目前的土木工程项目建设中，由于参与可行性研究、立项审批、工程设计、招投标、工程施工和竣工的单位众多，这就使得管理者所承担的管理范围必须要广，也大大地加重了管理者的工作量。为了达到预期的管理效果，有必要加强对土建工程造价全过程的控制和管理。因此，在工程的前期，可以及时进行全面的成本计划，发现施工中资金使用偏差的问题，将施工的各个方面整合在一起，形成一个整体，加强成本管理，避免随机的成本消耗，确保工程建设顺利完成。

2土建工程造价全过程控制面临的问题

2.1对造价全过程控制的认识不足

土建工程项目较为复杂，在各个施工阶段由于不同因素的影响，通常会出现不同形式的工程变更，对工程造价产生直接影响。在传统的粗放式管理模式中，通常是以被动的管理方式为主，在材料造价管理、工程变更、人员组织等各个方面，造价管理工作的开展都不够深入，甚至会出现工程最终的实际造价与造价方案相差较大的问题，由此不仅会对项目建设的经济效益造成影响，还会对企业的日常管理和可持续发展造成影响。同时，部门岗位工作人员对工程造价控制还缺乏正确的认知，在思想层面上忽略了工程造价的重要性，由此造成造价管理措施通常难以落实到位，资金利用效率有待提高，对工程建设效益造成隐性影响。

2.2造价行业市场运行较为混乱

受到工程建设行业整体发展特征的影响，土建工程造价各个流程中依然存在着诸多问题。例如，在工程设计和决策环节，部分造价建设方干预较为明显，会出现造价偏高或过度追求造价控制而忽视质量问题的现象;部分工程造价工作人员工作理念创新不足，没能全面掌握新型造价管理方法，方案设计不够合理，无法为后续管理工作的开展提供精准依据;造价方案内容覆盖不足，没能充分考虑市场动态变化造成的影响，进而使造价措施无法全面落实，无法实现全过程造价控制目标;部分企业为争取合作项目，片面地以满足业主方要求为目的，使得造价方案不够合理，对施工流程造价控制造成负面影响。

2.3造价全过程控制制度缺失

全过程造价措施的落实必须要以全面、系统的管理制度为基础，确保各个岗位工作人员都能够明确自身职责，坚决遵循制度要求，做好财务数据统计和上报工作，并严格依照规章制度，顺应市场变化状况，充分利用信息化技术做好材料价格、人力资源价格的对比和控制。但在多数土建工程项目实施过程中，一些项目的管理层面没有充分重视全过程控制制度建设，甚至是采用数年前的管理制度，造成了制度内容明显滞后，不能与当前建筑行业发展状况相适应，由此造成管理制度明显缺失，全过程控制效能无法充分体现出来。

2.4项目建设各个环节衔接不足

土建工程造价全过程控制的实现，需要设计、施工、验收等各个环节的有效衔接，并确保监理和材料采购部门能够实现良好对接。但在实际运行中，出于经济利益方面的考虑，各个部门之间并没有形成良好对接，不仅造成造价控制措施无法深度落实，更是对项目运行管理造成了负面影响，使工程施工效率明显降低，项目建设经济效益和社会效益受到明显影响。虽然部分企业也以财务信息化平台为基础构建了企业内部造价控制体系，但是平台模块设置与企业运行现状之间存在一定的偏差，使各个环节在财务数据方面无法完全对应，工程造价出现明显偏差。

3对策

3.1准备阶段的造价控制

对于工程项目准备阶段相关工作来讲，他直接影响到后期施工能否顺利的进行。所以相关管理人员一定要根据现场的实际情况进行施工的规划工作，保证每一阶段的工作所使用到的人力资源以及设备等等都能够得到相应的要求。除此之外，造价控制工作中也有设计工作这一部分，而这一部分在进行造价控制工作的过程中，主要有以下两种方式可以进行：一方面是我们的标准造价控制设计工作，这方式在多个土建工程中施工最为广泛。而另一种控制设计则为限额造价控制设计，这一控制方案是直接可以控制资金。而在选择家用控制方式的过程中，一定要根据实际的施工情况来选择。每个施工企业都要选择一个设计单位进行合作，而相关设计人员的能力直接会影响到整个设计图纸的质量。所以在选择设计单位的过程中，一定要全方面的分析查看他是否有能力完成这一工作。

3.2进一步控制施工阶段

在对施工阶段进行造价控制工作的过程中，由于该部分是极其重要的，而其中所涉及到的内容以及环节也非常的多，特别是对于资金的支出方向也是过于复杂，在这种情况下，工程造价管理工作就会受到非常严重的影响。在实际进行施工的过程中，各个环节所运用到的费用也是参差不齐的，对于相关造价工作人员工作压力的提升有着直接的作用。所以，承包商在对整个施工环节资金支出情况进行控制工作的过程中，将要严格按照合同上的内容去仔细认真的核对;同时要建立一份监督管理体系对整个施工环节进行实施的监督，保证整个土建工程的施工过程能够更加顺利的进行。而我们在对土建工程的施工过程进行划分的过程中，要站在价格管理标准的角度上去进行合理的划分。

3.3竣工阶段造价控制

在完成整个土建工程的施工工作之后，最终的竣工阶段需要对整个工程的信息进行最终的核算工作，在这一工作中，可以直接的查看出工程造价在其中所存在的问题。在实际进行这一工作的过程中，我们首先需要对各项数据资料进行审核工作，保证数据信息能够与实际的施工现场信息相一致。此外，在进行审核工作之前，需要制定一个详细完善的审核制度，而在进行实际审核工作的过程中也要严格按照这一规章制度进行;之后通过对工程造价以及施工方案中的造价进行对比分析之后，我们便可以发现至今的所有使用情况等等。

结语：时代发展背景下，土建工程造价全过程控制已成为行业发展共识，其作为工程建筑行业发展的基本理念导向，对于相关管理层面而言，必须要适应时代发展要求，全面革新自身管理理念，全面优化全过程造价控制模式，为造价控制目标的实现奠定坚实基础，确保能够实现项目建设的经济效益和社会效益。

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