摘要：公路工程项目成本管理工作要根据工程的实际情况，分析其工程特点，全面了解该项目整体的施工及成本，并在此基础上开展后续工程造价工作的指导，确保道路桥梁施工能够实现其经济可靠性。当前，我国公路工程建设过程中存在着各种成本问题、质量问题，施工单位应将成本控制和管理工作放在核心位置上，从问题入手，加强人员管理、施工成本控制、质量管理，从而确保施工单位成本最低、效益最大，不断提高公路桥梁项目施工水平。基于此，本文主要探讨了公路工程施工阶段成本风险管控的措施。

关键词：公路工程;施工成本;风险管控

引言

市政道路建设工程与城市经济和政府形象息息相关，其成本控制直接影响到市政道路建设工程承包企业的正常运转，对于施工单位而言，应将施工成本风险控制放在核心位置上，完善成本管控制度体系，综合分析施工阶段可能存在的风险因素，加大现场施工管理力度，全面提高公路工程建设施工的经济效益与社会价值。

1公路工程施工成本管理重要性

公路工程施工成本管控的重要性如下：在市政路桥施工之前，建筑单位需要对施工环境、现场情况进行全面了解，合理制定不同阶段的施工计划，确保在工程质量符合要求的情况下，将每个阶段的施工成本控制在合理范围;成本管控工作的顺利开展，能够实现现有资源的最大化利用，实现利益最大化。项目管理人员和财务人员要对各项成本进行预测和分析，包括人力资源成本、施工材料成本、施工设备采购和租赁成本等，这能够促进建设单位的可持续发展;成本管控是一种有效的管理方式，能够进一步提升企业管理能力，使其具备更强的竞争力[1]。

2公路工程施工阶段成本风险管理分析

2.1环境因素

开展公路工程施工过程中，环境因素是影响施工成本的主要不确定因素，尤其是在出现降水、地震以及干旱等严重的自然灾害时，很有可能导致已完成的施工成果遭到破坏，或是影响后续道路建设施工工作的有序进行，致使施工工期被延长，进一步加大工程项目的造价成本。复杂化的施工作业流程也会显著加大实施全过程成本风险管控的工作难度。

2.3工程自身风险

第一，施工成本控制意识不足。在大多数工作人员心里，成本管理只是合同部门或成本部门的工作，其实不然，一个好的团队，一定是上至项目经理、下至现场技术人员、工人等全员通力协作，有意识地开展成本管理工作。第二，成本和质量、工期之间的关系混乱。有些企业为了提高经济效益，一心节约间接费支出，盲目加快进度，忽视工程质量，后期在质量问题上花大价钱修补，导致整体工程成本升高。第三，成本控制力度不足。有些企业虽然制定了成本控制制度，但过于形式化，缺乏实际执行力度，导致制度无法切实发挥作用，成了空谈兵，只停留在检查上。还有一些企业缺乏创新意识，一直沿用传统的成本管控方法，导致成本控制效果不高，问题仍然存在[2]。

2.2社会因素

随着公路工程施工建设规模越大，涉及到的作业流程越复杂。因而，为了确保成本管控的实效性，施工人员应结合道路施工的特点与相关质量要求，预先做好施工规划，避免对周围居民或周边环境带来不利影响。若是在实际建设施工中，对附近居民的日常生活造成了干扰与影响，应结合实际情况进行适当补偿，这也是成本风险管控的重点内容。但在部分公路项目施工建设中，往往存在设计规划不到位、与现场作业条件不符的情况，致使公路工程施工周期被不断延长，大幅增加不必要的成本支出。

3公路工程施工阶段成本风险管控的措施

3.1完善成本控制体系

第一，由于相关体系中明确项目不同部分、不同成本组成因素的控制标准，工作人员必须要按照标准要求，标准性、有效性的维护项目效益。第二，在相关体系中明确成本控制的工作方法，要求各个部门强化沟通联系力度，完善部门之间相互共享的财务系统平台，准确计算各类数据值的同时，提出项目成本的管理要求和计划内容，从财务总账层面控制项目的费用支出量，定期盘查现场区域的材料应用状况和设备应用状况，使得每项费用的支出都能严格审核与控制，提升各类资产的管理工作效率，预防出现经济损失的问题。

3.2制定成本控制目标

清晰明确的成本管控目标，让成本管控工作的开展更为高效，也能让各项制度得到有效落实。建设单位需要重视成本核算和管理工作，在单位内部形成良好的成本管控意识，做到全员都积极参与其中。由于市政路桥工程工期较长，要为工程的不同阶段设置不同的目标，包括施工进度计划、成本管控计划、材料消耗计划等，确保每个阶段的资金支出和资源配置都在最良好的水平，以实现资源的最合理利用，保障建设单位的经济效益[3]。

3.3加强设备管理

设备管理具体方法如下：第一，注重设备使用管理。在设备运送到现场后，施工人员在使用前了解各种设备性能、操作方法、注意事项，确保可以熟练运用设备，以此提高设备使用率。在设备使用后摆放到合适的位置，并及时检查设备、保养设备，以此延长设备使用时间。第二，注重设备成本控制。在设备投入使用后，管理人员检查设备的正常工作状态和使用程度，及时记录信息，做好统计工作，控制设备消耗程度，并优化配置设备资源，提高设备使用率，降低设备的使用成本。

3.4严格控制费用支出

公路工程财务管理人员在编制项目的成本预算时，需要积极地深入一线，与项目施工人员一起对项目的各项费用支出进行实际了解，并做好各项费用的市场调查，认真分析测算，确定与该项目相适应的成本预算。同时，在项目开始施工阶段，对项目费用的支出情况进行及时地了解，对超出预算的部分，严格审查其申请内容，并对申请内容进行现场调查，了解超出预算的原因，并对问题进行及时的探讨和整改，确保每一笔费用的支出符合企业的管理规定，同时建立预算费用奖惩制度，对超出预算的部门给予适当的处罚，对严格按照预算进行成本控制的部门给予适当的奖励，从而强化全员的成本控制意识和提高全员的成本控制能力[3]。

3.5聘用专业财务管理人员

第一，通过规章制度来指导市政道路建设工程中财务管理人员的工作职责和管理行为。第二，通过规章制度和良好的沟通技能，来指导公路建设工程施工负责人的成本控制意识，让公路建设工程的施工负责人认识到成本控制的重要性，以及如何让各个项目班组如何有效进行合理的成本控制。对预算的先导性作用要有预见性。第三，建立市政道路建设工程财务管理人员培训制度，通过对公路建设工程中财务管理人员专业知识和技能的培训来提高公路建设工程中财务管理人员的专业素质和工作能力，以便公路建设工程中财务管理人员具备较强的成本控制的执行力和胜任力。

结束语

随着市场经济的不断成熟，施工企业之间的竞争也日益激烈，公路工程施工中标质量普遍偏低，利润率往往达不到5%，如果不加强管理，必然会造成亏损，只有在成本控制中不断发现问题并系统改正，才能获得最大化的经济效益。作为施工单位，必须严格管控人、材、机的支出流程，注重施工方案、施工组织的选择，反复斟酌后制定最适合本企业、最能表现本企业水平的施组方案，施工成本管理体系是目前筑桥工作者应该考虑的首要问题。

参考文献

[1]侯丽娟.新时期公路工程施工的成本管控分析[J].中国新通信，2019，21（20）：238.

[2]赵晓红.公路工程施工成本控制分析[J].中小企业管理与科技，2019（10）：22-23.

[3]董力维.公路工程项目施工成本管理控制[J].工程建设与设计，2019（14）：193-194.

[4]焦瑜.公路工程施工阶段成本风险管控探讨[J].现代经济信息，2020（3）：112，114