摘要：公路工程项目在建设过程中的最重要的部分就是工程造价的管理工作。公路建设项目的周期较长，且施工过程比较复杂，同时在建设过程中还会出现各种各样的影响因素。整个公路工程项目的资金投入非常大，给造价管理工作增加了很多难度。为了提高公路工程造价管理的效率，必须制定相应的管理措施，这样才能有效的控制整个工程的资金投入。

关键词：公路工程;造价管理;实施策略

引言

随着我国经济的飞速发展，我国各级政府都在加大基础工程的建设力度。由于公路工程项目对我国的经济发展至关重要，政府部门在公路建设中增加了大量的投资。在公路工程建设的过程中，整个项目的造价管理直接影响到公路工程的质量，因此造价管理也成了整个工程的重点。因此，本文针对影响公路工程造价管理的因素进行了深入分析，旨在通过相关的管理措施来推动公路工程建设的顺利实施。

一、影响公路工程造价管理的主要因素

（一）项目设计缺乏合理性

有些施工单位在公路工程项目开工之前，为了能缩短工程项目的工期，将公司的利益最大化，还没有将工程的预算造价进行充分的论证就已经开始施工，导致估算费用和实际施工费用之间出现了很大的差异，工程后期就很难对工程成本进行有效的控制。另外，有些设计单位的相关人员画图纸时，也没有到公路工程项目的实地进行考察，而是参考其他工程的图纸进行设计，这样虽然会节省一定的时间，但由于设计图纸与实际情况之间存在一些偏差，导致公路工程在施工过程中要经常对图纸进行变更，无形之中就会增加工程成本。还有一些企业，在公路工程建设初期，没有站在宏观的角度对工程进行整体设计，在施工过程中就要对设计方案进行调整，对施工成本和工程工期都会造成一定的影响。有些设计人员虽然是高校毕业，但没有太多的实战经验，缺乏大型公路工程的设计经验，设计出的图纸太过于理想化，与实际工程不符，也会增加公路工程的施工成本。[1]

（二）缺乏对造价管理的重视

如果建设单位没有认识到造价管理的重要性，对待公路工程项目的成本控制比较小，就会给整个项目增加更多的支出。有些建设单位在公路工程项目的前期管理中，都会将重点放在施工现场的工程质量和成本控制中，从而忽略了工程造价的管理工作，导致公路工程项目在施工过程中会出现很多不必要的问题，造成了成本的持续增加。

（三）人材机费用不稳定

在公路工程建设的过程中，施工费用的组成一般包括直接费用和间接费用，其中直接费用主要是由人员费用、施工材料费用和施工过程需要用到的机械费用，这同时也是公路工程在建设过程中主要支出费用，这些费用在整个工程项目支出中占到了很大的比重。现如今，虽然我国的经济在飞速发展，物价也跟着水涨船高，导致劳务费用、施工材料和施工机械的的费用也在不断的增加，这就使整个公路工程项目的费用也要增加。公路工程项目在建设的过程中，每个环节的费用都是环环相扣的，这也就说明虽然人材机只是影响工程造价的其中一个因素，但随着人材机费用的增加，会给整个工程项目造成很大的影响。

二、路工程建设项目造价管理的实施策略

（一）设计阶段实施造价控制

在公路工程项目建设的过程中，为了能实现对工程造价的有效管理，相关的管理人员要在设计阶段就对造价进行控制。项目设计人员在工程施工之前到现场进行实勘，然后根据施工现场的地理位置和施工环境合理的设计施工图纸，并对容易出现变更的细节进行优化，同时还要最大限度的减少成本支出。这样才能为整个公路工程施工项目的造价管理工作奠定基础。

（二）招投标阶段实施造价控制

在对公路工程项目进行造价管理时，招投标是最关键的环节，因此，相关的管理人员要加强对招投标环节的管理力度。首先，公路工程项目的建设单位在编制标书中的工程量清单时，要对设计单位提供的图纸仔细审查，如果图纸中的某一些细节不够明确，要及时和设计单位保持沟通，这样才能使招标范围和工程量清单更加清晰。其次，公路工程项目的建设单位在编制标书中的招标控制价时，要先到施工现场进行实地的勘察，将施工中每个环节涉及到的费用都要标注在招标控制价中，避免因为粗心出现差错。最后，在招标环节，要选择性价比最高的施工的单位中标，这样才能使整个施工阶段的工程造价得到控制。[2]

（三）人材机费用实施造价控制

首先，相关的管理人员要严格控制劳务人员和管理人员的费用支出。在对工程项目的人工费进行控制时，要严格按照公路工程项目的实际情况，科学的计算工程量清单中的费用。如果将部分工程或者劳务工程进行分包时，尽量选择固定总价的结算方式，不要选择计日工的结算方式，这样不仅能节省人工费用的支出，还能有效的控制工期。其次，要对施工现场所需材料的费用支持实施造价控制。建设单位要扣除材料供应商的合格保证金，这样才能保证材料的质量能够符合国家规范。采购人员得到建筑市场采购施工现场所需的材料时，要充分考虑影响价格的各种因素，如材料的价格浮动、运输费用、材料的损耗、供应商的供货能力等等，同时还要货比三家，选择性价比最高的厂家购买材料。采购人员也可以找固定的供货厂家签订长期的供应合同，这样还能根据合同的市场和材料的供应量对价格进行重新调整，从而降低因市场价格变动对整个公路工程项目施工造价的影响。采购人员还要具备对市场价格信息的敏感度，及时了解市场行情的变动，这同样也对项目工程的总造价起到控制的作用。 [3]最后，相关的管理人员要对施工现场所需的机械费用进行控制，在公路工程项目建设的过程中，会需要用到各种各样的大型解学，这些费用都包含在了工程总造价中。为了能有效的降低工程费用的支出，施工单位可以通过租赁施工机械代替购买，这样也能对造价进行控制。另外，租赁机械的费用一般是从进场到出场，相关的管理人员要严格控制机械进场的时间，最大限度的降低机械在施工现场闲置的时间。与此同时，相关的管理人员还要制定完善的机械维护计划，避免施工机械在使用过程中因出现故障引起的停工，这样既能控制工程的工期，还能提高施工机械的使用效率。

（四）提高管理人员的综合素质

公路工程项目的建设单位在造价管理人才时，首先要确保造价管理人员的专业能力和综合素质，由于公路工程项目的总投资费用大，项目周期长，建设单位尽量要聘用一些造价管理经验丰富的管理人才，同时还要根据工程的实际情况对管理人员进行培训。另外，工程造价管理的专业人员要熟练掌握公路工程造价管理的流程，并且对整个施工行业的造价管理工作都要有自己的见解。除此之外，建设单位还要组织整个公路工程项目的管理人员参加一些专业培训，提高自身工作能力的同时还要学习其他优秀企业的管理经验。单位还要制定相应的考核制度，充分锻炼管理人员的基本理论和实践能力，从而使他们认识到工程造价管理的重要性，这样才能提高公路工程项目造价管理的工作效率。

总结

总而言之，对公路工程项目开展进行造价管理是一项非常复杂的工作，不仅需要对工程项目进行全程跟踪，同时还要对整个公路工程项目进行风险控制。工程造价管理工作的重点不仅是要对工程中涉及到的费用支出进行控制，同时还要通过各种手段检查公路工程项目中存在哪些薄弱环节，这样才能让管理人员进行针对性的调整。工程造价管理既能将企业的利益最大化，还能使企业在原有的基础之上得到提升。公路工程造价管理的相关人员要充分发挥自己的在工程的作用，对公路工程中每个环节涉及到的支出进行严格控制，从而推动我国公路工程建设行业的稳定发展。

参考文献

[1]杨德朋 .道路桥梁工程造价的影响因素与控制措施 [J].城市建设理论研究（电子版），2016（8）：3184-3185.

[2]金杨 .浅谈公路工程施工阶段造价管理控制 [J].建材与装饰 ，2019（31）：148-149.

胡云鹏，男，汉，甘肃天水，大学本科，助理工程师，甘肃万泰建设工程有限公司，公路工程