摘要：在社会经济建设的过程中，非道路移动机械是十分重要的组成部分。非道路移动机械也被广泛地适用于各个领域的建设中。包括城市建设、工业建设、农业建设等。但相对于常规的道路交通工具，非道路移动机械往往具备更大的运行功率，也需要耗费更多的能源和资源，这就客观上导致了非道路移动机械的环境污染问题，影响了人们的正常生活。因此，本文立足问题，提出几点建议，以备后续参考。

关键词：非道路移动机械;污染防治;现状及治理对策

引言

改革开放以后，我国的经济进入到了一个高速发展的阶段。同时，在经济发展的过程中，城市建设速度也在加快，城市功能日益丰富，各个基础设施不断完善。而在这些环节，都需要非道路移动机械的支持。但非道路移动机械运行的过程中，其伴随的大量污染问题，一直以来也受到人们的诟病。包括非道路移动机械的噪音污染问题、粉尘污染问题等。在此基础上，一方面是严重破坏了当地的生态环境，另一方面也给人的健康带来了威胁。因此，针对这些问题，相关部门如果做好污染的防治便成为了工作的重点，具有十分重要的现实意义。

一、现阶段我国非道路移动机械污染防治中存在的主要问题

（一）缺乏完善健全的排放标准和排放规章

从我国目前非道路移动机械污染防治工作展开的实际情况来看，仍存在很多问题，但首要问题仍是非道路移动机械的污染问题缺乏一个健全的排放标准和排放规章，没有形成一个有效的约束机制。虽然我国针对这一问题，也制定了相应的法律法规，但法律法规的执行过程中，却没有针对污染的实际排放量明确限定值，这就使得执法人员在执法工作中，不具备明确的参考和明确的依据，进而限制了治理的效果。

（二）底数不清

一般认为，非道路移动机械的应用范围是十分广泛的。同时，在相关部门进行非道路移动机械采购的过程中，往往不需要对具体的登记手续进行办理，仅仅是结合自身需求便能够完成采购。同时，在非道路移动机械实际应用的过程中，往往也缺乏针对性的保护措施和管理措施。因此，在这些问题的共同作用下，都使得非道路移动机械的污染问题愈发严重，难以得到有效的控制。因此，针对这些问题，还需要相关部门进一步强化认识，要树立环境保护意识和责任意识，加强非道路移动机械使用过程中的规范和约束。同时，考虑到非道路移动机械应用的灵活性，以及使用场所的多样性，同样需要制定出针对性的管控制度，最大程度上减少非道路移动机械的污染。但是在实际工作落实的过程中，相关部门虽然能够针对非道路移动机械的生产数量进行详细的统计，但却难以对非道路移动机械的使用数量进行统计，因此也在底数不清的导向下影响了污染防治的工作效果。

（三）污染物排放数量过大

在于普遍机动车进行比对的过程中，针对二者的颗粒物排放数量进行分析，可以明显发现非道路移动机械的颗粒物排放数量要远远大于普通机动车的颗粒物排放数量。同时，近些年来由于我国相关政策的作用，对机动车的排放要求越来越严格，这就使得机动车的污染问题得到了很大的改善。但是，相关部门却没有重视起非道路移动机械的污染排放问题，这就使得非道路移动机械逐渐取代机动车，成为了当前破坏生态环境的主要污染问题。

二、非道路移动机械污染防治治理对策

（一）完善非道路移动机械污染防治的法律法规

针对以上问题，在非道路移动机械污染防治的过程中，相关部门首先要对非道路移动机械的污染防治法律法规进行完善与健全，形成一个统一的规范和标准，达到有效的约束作用。同时，在依托法律法规的基础上，执法人员的工作展开也能够得到一个明确的参考，更有利于执法工作的落实。

（二）明确排污重点，逐步摸清底数

针对非道路移动机械的设备数量调查，相关部门还需要采取专项调查方式，将非道路移动机械的应用数量作为调查的重点，并进行彻底的摸查，以及同步完善非道路移动机械的养护方案。同时，相关部门也可以对黄标车管理的淘汰标准进行借鉴，以此来进一步强化非道路移动机械的淘汰力度。此外，相关部门同样需要进一步完善准入机制和准入制度，在大气污染防治法律法规的基础上，减少非道路移动机械的排放。最后，从生产企业的角度来看，同样需要在非道路移动机械使用的过程中，完善非道路移动机械的检验工作和非道路移动机械的排查工作，要先行保证非道路移动机械的合格标准，之后才能够对非道路移动机械进行销售。并同时，在以上环节中积极配合相关部门的准入机制，以及配套相应的环保装置。

（三）优化管理措施，建立明确的制约机制

在非道路移动机械污染防治的过程中，相关部门还需要进一步优化管理措施，形成明确的污染制约机制。过程中，主要是针对非道路移动机械的污染来展开具体的防治工作，以及具体的减排工作，并同时与相关部门进行联合作业，分别对焦非道路移动机械的生产环节、非道路移动机械的销售环节以及非道路移动机械的租赁市场来做好全方位地监管，以及完善过程中的规章制度。同时，在非道路移动机械污染管理中，也需要落实污染的定期检测和非道路移动机械的强制性维修与强制性保养。过程中，针对非道路移动机械的使用主体，包括企业和个人在内，都需要在国家制定的测量方法和排放限值基础上予以执行。同时，也需要对国家所制定的排污申报制度进行落实，在企业和个人进行非道路移动机械租赁时，应当先行反馈给有关部门，做好申报工作，而如果没有进行申报便擅自操作，则应当对其进行查处处理。此外，作为非道路移动机械使用的重点主体，相关部门应加大对施工单位和施工工地的监管，将其纳入到重点监管对象名单。最后，则是由政府部门发挥出自身的引导作用，完善非道路移动机械污染治理的相关机构。例如非道路移动机械的维修机构、非道路移动机械的保养机构、非道路移动机械的检测机构、非道路移动机械的监督管理结构，以及配套相关的文件，形成明确的企业行为规范和个人行为规范。

（四）进一步强化执法检查力度

在非道路移动机械污染防治的过程中，相关部门需要进一步强化的非道路移动机械污染问题的执法检查力度。期间，首先针对为进入市场的非道路移动机械进行检验，待符合标准后，方可进入市场，如果不符合标准则禁止其销售。其次，针对已经进入市场进行销售的非道路移动机械，如果不符合标准，仍需要对其进行召回处理。最后，针对涉及造价排放数据的非道路移动机械则需要相关部门在法律法规的导向下进行严格的查处。

非道路移动机械的执法检查工作，相关部门需针对没有进行备案，或者是进行了备案但备案与实际不符、不符合排放标准、未进行污染控制装置安装的非道路移动机械进行依法查处。针对使用劣质油品，对生态环境造成污染的则需要追查其源头，同时进行严厉处罚。

结束语

综上所述，在当前社会经济建设的过程中，非道路移动机械是十分重要的组成部分，也是工作展开的重要物质保障。但同时在非道路移动机械运作的过程中，也伴随着大量的污染问题。包括噪音污染问题、扬尘污染问题等，连带出诸多负面影响。因此，如何在发挥非道路移动机械作用的基础上，加速污染问题的治理是至关重要的。相关部门需要立足问题来对具体的污染防治措施进行不断的完善，从而提高建设的综合效益。

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