摘要：随着科技手段的不断前进，建筑行业的不断发展在近期十分迅速。造价工程在设计过程中很受注重，建筑工程更是如此。如今，社会的经济不断发展。各项工程的得到较好的价值性。这对于建筑工程而言。对价格的把控越准，经济效益越好。周期长且工程复杂是建筑行业的基础特性。因此，各个工程项目的阶段都需要合理的造价预算。以此保证其他工程不出现造假超预算的问题。因为这会对建筑行业带来极其严重的负面影响。

关键词：建筑工程;造价超预算;五个阶段

1.建筑行业工程造价预算的现状

1.1项目各阶段造价预算管理现状

项目的每一个阶段都有不同的参与人员。并且，参与人员的造价预算仅仅有关于其各自的项目部分。比如，甲方和项目发起部门，也就是我们通常所说的业主和组织者。他们是整个工程的总负责。他们要针对于工程进行整体的控制。承包商，也就是我们所说的建设者，则是依据合同尽力的预算控制。承包商的主要目的是尽可能多赚取资本。但是其对于工程的完成与否起着了至关重要的决定性作用。

1.2不同历史时期造价预算管理控制

工程造价超预算已经被人们习以为常，人们普遍认为它是一种合理现象。这是多方因素导致的。但是它已经不适用于我国现阶段的社会主义市场。那么，如何在这个日益复杂的市场中站稳脚跟呢。那便牵扯到了如何控制工程造价问题。如何在提高企业经济发展的过程中。防止超预算等事情的发生呢。在更多的企业意识到超预算的危害后，开始得以转变。对于一个工程项目来说，超预算寓意着其浪费的巨大。这并不利于企业的招标或者是企业的经济发展。因此，加强工程预算成为了企业必不能忽视的问题。

2.工程造价超预算的原因

2.1决策阶段的原因

该项目的开展中。使用正确与否的决策可直接导致项目的成功或失败。这对于工程造价是否合理有着至关重要的影响。因此，在最初的决策阶段，便要更加细致的进行分析研究。以此来杜绝更多的风险，避免存在安全隐患。

1.经营理念不正确

工程造价影响深远的是决策阶段，其各项经济决策是建筑项目地点的选取、工艺的评选、设备的启用、建筑标准的确定等一系列关系的综合考虑。这对于工程造价的高低有着绝对的。影响[2]。

2.投资估算不准确

投资估算不准确是其另一个原因。这是一个逐步加深的过程。因此，准确的投资数据的获得并没有那么容易。在进行估算时。容易发生漏项、丢项的情况。对此的处理方法并没有得到提出。投资金额就会发生较大的改变。一旦不能及时调整。那么造价便会发生超过预算的现象。

2.2招标阶段的原因

1.招标程序混乱和不当竞争

招标的不正当竞争行为十分常见。多数施工单位为了能顺利中标，都会采取低价政策。但是当中标之后。在价格不足以满足其正常利润。那么，工程如何进行设计建设呢。劣质材料低标准工艺则在此出现。偷工减料以维护自身利益。这完全导致了工程质量的安全隐患。如何杜绝此类现象，只有招标方能在招标中进行严格的审查。不能仅仅采用低价取胜政策。

2.业主的期望对造价控制的影响

在招标时，业主通常会提出自己的要求以及意见。比如投标人的报价、项目的工期及质量等建筑具体要求。更为详实的例如：业主希望中标单位能够在满足质量的前提下缩短工期。并且对于工期延误提出自己解决方案，惩罚还是奖励的方法能够使得中标单位尽力完成。会导致实际造价与预算相差过大。

3.工程造价预算控制对策

3.1决策阶段控制对策

1.合理确定投资估算及建立科学决策体系

投资估算的定义是在建筑工程开始之前，通过对种种因素的分析考虑以后，对总的工程造价进行一个大概的评估，一是降低在后期施工过程中可能出现的各种风险提前做出解决的策略。

2.造价控制组织及流程标准化

在明确了客户的所有需求以后，企业就应该立即着手设计出大概的施工版图。要聘用业务能力足够强的计算人员来对工程的各阶段造价进行计算。并且要结合实际，不能凭借主观想象力来计算建筑工程的造价金额，这种现象会导致由于实际发生变动而导致工程造价大幅度波动并且超出造价预算。

3.2设计阶段控制对策

1.提高设计人员知识水平

在整个施工造价估算过程中，造价估算人员的业务能力是十分重要的。为了使最后的造价结果更加科学合理，造价估算人员除了需要提高自身的专业知识以外，也要具备相关的法律意识，保证在造价估算过程中既不违背相关的法律法规，又能合理的对造价预算进行规划。

2.设计内容精细化

在整个施工进行之前需要对施工项目的设计图纸进行多方面规划，主要分为初步规划，设计修改以及图纸确认三个阶段。初步规划是企业在了解了客户基本需求以后要大方向的对整个建筑项目进行战略性研究;设计修改是在初步规划的基础上对已有的规划进行细节上的精确;图纸确认是再通过各阶层管理人员的反复确认后得出最后的规划图纸。企业要保证以上三个阶段能够逐步发展，各项顺利，从而达到设计内容精细化的目的。

3.设计理念限额化

部分设计者会根据自己主观意愿对图纸进行设计，导致最后工程造价超出预算。而设计理念限额化要求设计者要结合实际情况和企业的资金额度来对图纸进行准确的规划，保证企业能够获取效益。

3.3招标阶段控制对策

1.公开招标，科学招标

一般的招标方式有两种形式，具体如下：（1）公开招标。此招标是由建设单位发出，依据一定法律规范发布信息，筛选拥有相关条件的施工企业进入。其Y优点在于，比较公正，所有单位都享有机会，是平等的。（2）邀请招标。不是面向社会发布招标信息，而是主动邀请符合条件的企业加入。

2.预先控制造价，编制招标文件

需要注意以下问题：（1）市场价格。提前做好调查工作，避免报价差距过大的情况发生。（2）预估造价的确定。不是标的价，仅仅是参考。（3）把控工程特点及方式。掌握这两点，对于谈判有更大的帮助，便于达到预先造价，压低成本，把控整个工程的局面，获得更多利润。

3.重视发包方式，确定计价模式

招标阶段中，以下两点也需我们格外重视。（1）发包方式。分招标发包、直接发包。前者是通过招标方式进行，后者是对特定承包人，直接进行谈判;（2）计价模式。依据实际的工程数量来报价，项目是既定的，从而避免恶性竞争。

4.学习法律法规，加强普法工作

对相关的法律法规必须熟记于心，根据相关要求规范工作，接受监督部门的监督，积极改正监管部门提出的问题，让招标行为更加科学。

4.结论

在详细的了解了影响建筑工程预算超支的五大因素后，结合当前市场经济的发展状况和建筑行业实情后，逐步的对五个因素进行深入分析并得出最后的解决方案。在建筑企业的发展过程中，工程造价金额预算能给企业的效益带来巨大的影响。科学合理的建筑工程造价预算能够有效降低产生的风险，并且实现企业利益的最大化，提高企业的市场竞争力，有利于企业日后顺利的发展。所以企业应该加大对造价金额预算阶段重视力度，并且提高造价人员的管理能力，制定相关的管理方案，保证造价金额预算的合理化和科学化。

参考文献

[1]高海滨.建筑工程预算审核中存在的问题及对策[J].山东工业技术，2019（05）：127.

[2]唐生志.建筑工程造价超预算的原因及控制对策探析[J].住宅与房地产，2018（36）：25.

[3]方文英.分析建筑工程造价超预算的原因以及控制对策[J].建材与装饰，2018（50）：171.

[4]常志华.解读建筑工程预算在工程造价控制中的作用[J].居舍，2018（33）：4.

[5]董琳.建筑工程造价超预算的原因分析及控制对策[J].城市建设理论研究（电子版），2018（25）：32.

作者简介：梁贤光（1982.06），男，汉，籍贯（江苏省常州市），江苏悦通项目管理有限公司，副高，本科，建筑施工、造价、预结算。