摘要：对于环境规划工作来讲，是在我国国民经济发展过程中起重要作用的一项事业内容，依托环境规划工作，能够对现如今经济发展，以及社会发展中的人与资源以及环境之间关系和方式进行充分的协调，让社会经济发展呈现出一派祥和的局面。对于我国的环境规划发展来讲，在实际发展过程中经历了起步发展和提升这三个阶段，在今后的发展过程当中，经济协调型的规划将会成为我国环境规划工作的主要发展趋势以及发展方向，在下文当中相对于当前我国环境规划存在的问题，并对今后发展提出相关建议。

关键词：环境规划;发展趋势;建议

1.前言

对于当前我国环境规划工作来讲，是为了充分适应经济发展过程中人与社会以及人与自然之间的协调，从而针对时间及空间进行科学合理的安排。环境规划工作的最基本特征就是综合性以及整体性和动态性，还有区域性以及政策性，在上个世纪60年代以来，国外的一些发达国家就开始针对生态环境保护及城市规划工作，给予高度重视，并且在今后的几十年发展过程中，出台了相应的法律法规与法案，对环境规划工作进行指导研究。

2.环境规划工作的发展趋势

对于环境规划工作来讲，主要经历了三个阶段，分别是起步阶段以及发展阶段和当前的提升阶段。

首先对于起步阶段来讲，在这一时期上个世纪70年代初起，在第1次全国环境保护会议当中，我国提出了针对环境保护以及经济建设进行全面规划和合理布局的工作思想，然后在上个世纪70年代之后，我国各城市先后开展了环境质量评价以及污染防治途径研究，这些工作的实施都为环境规划工作提供了基础支持。同时要在之后的发展过程中我国先后进行了区域环境规划，在规划工作当中所取得的成果比较零散而且具有局部性。

其次则是发展阶段在我国所召开的第2次全国环境保护工作会议当中，提出了三同步方针表明，在我国经济发展的过程中，要深入认识到当前环境和经济建设，以及城市规划建设发展存在的内在关联，这也使得环境规划工作所受重视程度的进一步提升。在该阶段当中，环境规划工作开始，而结合新的技术与新的理念进行全面的技术创新，在实际工作当中基于计算机技术构建了相应的数据库以及模型库，对环境污染的过程及影响进行了大量模拟和研究，所取得成果非常显著。就是在实际工作过程中，环境规划工作方法论也取得了比较大的突破，在实际研究过程中提出了许多的研究模型，对环境污染及生态破坏经济损失进行了更加明确的计算，对于我国提出污染物排放宏观目标总量控制奠定了坚实基础。

最后就是当前的提升阶段，提升阶段是我国核电规划工作在整个发展过程中取得了非常重要的成果的时期，因为我国自的实施环境规划工作以来，经历了初期的起步阶段以及发展阶段之后，环境规划工作也到了能够进行收获的时期。在提升阶段是我国环境规划工作发展史当中非常重要的时期，我国自此开始实施污染物排放总量控制及跨世纪的绿色工程规划这两项重要举措，同时政府针对环境规划工作的重视程度也进一步提高，在极大程度上推动了环境规划工作全面实施与普及。前些年，我国颁布了国务院关于印发全国生态环境保护纲要的通知文件，在该文件当中所提出的诸多内容是我国环境规划历史上发展过程中最重要的里程碑。同时在十一五规划期间，环境规划工作的地位得到了进一步提升，将二氧化碳与二氧化硫排放总量减排指标纳入到经济发展的约束性指标当中，同时周围对各地区首长政绩进行考核时的最重要指标。所以在提升阶段环境规划工作和我国经济以及社会的发展之间，作用变得越发突出，在今后的实际发展过程中，通过全面增强环境规划工作，并构建统一科学协调完整的环境规划工作体系将是必然的。

3.环境规划工作存在的问题

首先对于环境规划工作来讲，是我国经济及社会发展过程中所必须要进行的专项规划工作和现如今的城乡土地利用以及建设，还有国土空间规划工作均有密切关联。从实际工作执行状况来看，无论是国土还是城建部门与环保部门之间的联系都不是非常的密切，而且在环保部门实际工作当中，对土地利用以及城乡建设等国土空间规划工作并没有给予重视，所以导致许多工作开展时缺乏相应的依据。

其次主要是环境规划工作的系统性较差。因为对于环境规划工程来讲本身是一项系统性工程，从制定到实施的整个过程当中都需要进行深入的研究，从当前的环境规划工作发展的现况来看，无论是研究范围还是规划工作的思想，很大程度上都缺乏深入考虑，如何落实好并采用何种手段很少人进行研究。

再次，理论研究落后于实践研究。至于当前的环境规划研究工作来看，在实际工作当中具有环境规划工作的技术办法，以及数据模型和技术开发等非常重视，但在理论研究工作当中所取得的成果相比较于实践研究要少很多。

最后，缺乏标准建议。对当前我国的环境规划工作来讲，做风险的大多数理论都是基于欧美发展的环境目标规划法得来的，因此在实际规划工作当中所计算出的相应污染物削减量以及投资费用的都比不过实际状况要大，这些所得出的相关数据，作为决策机构进行年度环境保护规划计划及条例制定，实施起来也具有较大的难度。

4.中国环境规划发展建议

首先增加环境规划工作的可操作性以及可行性。对于现阶段的环境规划工作来讲，规划工作的编制应当保证具有明确的目标以及规划本身具有可想象，在实际编制的过程中，需要结合当前的国民经济发展以及环境保护工作现状和国家层面的远期发展战略。

其次，则是丰富研究方法及手段。作为当前的环境规划工作来讲，需要和科技发展紧密配合，另外在时代进步的过程中，技术的更迭速度非常快，环境规划工作也需要这些高新技术支撑，不断创造出适用我国国情的环境规划工作办法，保证环境优化工作能够实现全面进步。

然后，则是要明确权责范围。所谓的明确权责范围是主要在开展环境规划工作的过程中，各部门之间应当做好配合，并且通过法律以及行政形式，确定好环境保护工作的范畴以及责任归属。而且会将工作的开展能够各司其职，并且保证效率不会因工作内容重复而导致工作效率降低。

最后，推动地方参与性提升。在开展环境规划工作的过程中，应当充分听取地方政府所提供的相关意见以及环保主管部门所提出的建议，在环境规划工作分解落实和协商的过程中，要增加地方环境规划工作部门的参与，通过调动地方环境管理和规划工作部门的工作积极性，来切实提高我国环境规划工作水平提升。

5.结束语

综上所述，对于我国环境规划工作的发展来讲，经历了起步发展以及提升这三个阶段之后仍在不断进步，因为在我国当前的经济发展过程中，社会在不断进步，同时经济形势也在不断改革，所以环境规划工作也需要不断做出改变更好的适应社会经济的发展形式。保障环境规划工作的发展能够与当前的环境和经济相发展相协调，共同促进并共同提升工作效果。

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