摘要：我们在工程管理中，工程造价超预算是一个常见的问题，属于三超现象中的主要现象之一。现结合某工程实际，对建筑工程造价超预算的因素进行分析论证，并总结出相应的控制措施。

关键词：建筑工程;造价;超预算因素;控制措施。

1.建筑工程概况

本工程为某县妇幼保健院整体搬迁项目，建设内容为：①7层门诊综合楼，5051.23㎡，②7层住院综合楼，9534.70㎡，一层地下室10445.99㎡，总建面积25031.92㎡。结构安全等级：二级，设计使用年限：50年，结构形式：框架结构，抗震设防烈度：7度，抗震等级：三级，地下室防水等级：二级，耐火等级：一级，屋面防水等级：一级。

2.建筑工程造价超预算因素分析

本工程为医疗建筑物，建筑功能复杂多样，在建设中存在大量不确定性，因此在建设项目成本控制时与其他民用项目有很多的差别，通过对本项目的深入调研，得出其超预算的因素如下：一是决策阶段，该妇幼保健院在成本管理方面缺乏有经验的人员，导致决策缺乏科学合理性，需要在实践中完善，造成工程成本增加。二是设计阶段，由于设备供应商未提前介入设计造成缺乏配套的设备图纸及相关技术参数，各专业图纸协调性不强，加之对工程施工过程中遇到的设计问题没有引起足够重视，导致设计引发的质量问题较为突出。三是采购阶段，采购中对成本的控制存在诸多不完善的地方，忽视了“采购策划先行”的原则，导致材料采购管理不当而出现成本超标。四是施工阶段，施工阶段影响工程造价的因素主要有地质质量、安全、工程量、物价、工期。首先物价的变化是随着社会经济因素而变化的，是人力所不能控制的，工期控制是建设项目三大控制目标之一，不能按原计划工期完成任务，不仅使项目不能及时投入使用创效，而由于工期的延误，造成建筑材料、人工费用等不断上涨，使原来的预算严重超额，因此，由工期延误而造成的成本上涨也是超预算的一个重要原因;其次工程设计变更，工程变更直接决定了施工阶段的工程造价的变化量，所以要严控工程变更。施工阶段是工程造价的实现阶段，如果施工时无工程变更，造价就不会变化。 五是竣工阶段，由于该阶段对资料管理不到位，使得项目验收及结算缺乏必要的资料;对结算要求及把控不严，对工程变更的原因和签证费用审计不到位，造价了成本超预算的出现。

3.建筑工程造价超预算控制措施

3.1建筑工程决策阶段   项目决策阶段的造价控制对于整个项目造价控制的作用至关重要。决策阶段影响造价的因素较多，因此对造价的控制应根据项目的综合因素考虑，而不应将造价控制孤立起来，只有这样才能对项目有准确的把控和定位，进行最优投资决策。首先做好前期各项科学调查及研究，比如对工程选址、使用要求、建设规模、投资规模、资金来源等进行科学确定。在本工程中，通过科学地研究及决策，确定了合同工期为480天，对工程选址、使用要求、建设规模、投资规模、资金成本等进行科学合理地确定，使项目决策更具合理性及科学性，确定建设目标，避免工程造价超预算的发生。

3.2建筑工程设计阶段    设计阶段是控制工程造价最重要的一环。首先对设计方进行招标，引入设计竞争机制，从而选出高水平的设计方，保证项目设计的科学性。其次，建设方要求设计方各专业要充分协调，相互配合，否则在施工中容易导致浪费的发生。采用科学合理的设计方案，尽量减少后期工程变更，比如在本工程中，因为医院功能的特殊性，为工程后期使用安全，设计时增设了相关部位的防护，在原窗洞、栏杆等临空面优化安装护栏所需的尺寸，避免后期设计变更重建造成的浪费。

3.3建筑工程采购阶段   工程采购阶段主要是对妇幼保健院建设所需的设备及材料进行科学统筹，通过建筑使用功能，科学选择设计方案、确定建筑设备及材料，采用公开招标的方式选择最优供应商，严把设备及材料进场的质量及复检关，做好采购策划及实施进而实现控制造价成本的目的。因此，在工程采购阶段，通过制定科学的采购策划，确保工程建设所需的设备及材料得到最优的成本管控目的。

3.4建筑工程施工阶段   这一阶段要加强合同管理，在合同中将双方的权利和义务、工程质量、工程款支付方式、索赔、工期、结算方式等以法律的形式确定好，抓好法律准绳。由于本工程具有规模大、工期紧、工序复杂、质量要求高的特点，因此参建各方、政府主管部门等要做好沟通，这些都决定了合同涉及的内容的多而复杂。因此，要有效控制成本，提高效益，就要从合同管理入手，加强对施工合同的管理。在本工程中，为避免出现超预算的情况，始终注重变更签证管理工作的开展，所有变更只有在合同条款的前提下实施，在确保合同有效的前提下保证双方利益，对于提出的变更，进行了充分论证，以工程质量和节约成本为前提，对于出现的变更及时处理，所有的手续和资料齐全。在此基础上，对施工组织设计进行了优化，紧密结合工程的实际出发，采取科学的施工方案，强化对其技术性和经济性分析，采取最佳的施工方案。由于本工程工期紧，为实现保质保量和效益目标，本工程加强对新兴技术的应用，在项目管理中采用了BIM技术管理措施、一体化施工技术工艺等，使不同专业之间的施工得到了合理穿插、施工进度及质量也得到了有力保证，最终实现建设目标，为工程造价成本控制提供了有力保证。

3.5建筑工程竣工阶段   这一阶段要强化资料管理，为项目验收及结算提供支持。工程结算是工程的成本确定的重要一环，当前施工方提交的结算中普遍存在多算工程量、高套定额的现象。因此，对施工方提交的结算，从竣工资料到工程量、定额套用、取费标准以及变更签证都应交予有经验、负责任的造价咨询方进行审核，并要求施工方务必实事求是，按规定进行结算。

4.结语

在建筑工程造价管理中，我们要结合工程特点和成本构成对造价超预算因素进行分析论证，采取科学合理的成本控制措施，以保证工程造价成本得到控制。

参考文献

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