摘要：我国是传统农业大国，三农建设在国家建设发展过程中具有重要的基础地位。农村经济随着乡村振兴战略的推进实施取得了长足的发展，不少地区的农村小型农田水利工程成为农村经济腾飞的有力驱动。通常，农村小型农田水利工程并非简单意义上的农田灌溉，还要组织实施基础设施建设，主要涉及水库、渠道、水闸、电灌站、机电设施等。加强工程管理，可对农业生产发展形成有效激励。步入新时代以来，农村小型水利工程管理的模式手段被赋予新要求，应朝着安全可靠、稳定增效的可持续化方向迈进。相关工作者应主动提升管理能力，切实为推动水利工程管理可持续发展积累经验成果。基于此，本篇文章对农村小型水利工程管理现状及措施进行研究，以供参考。

关键词：农村小型;水利工程;管理现状;措施

引言

结合现阶段农村发展状况，研究农村水利运行管理对策对实现水利现代化和保障各行业用水非常重要。换而言之，加强农村水利管理是满足农村居民生活用水需求及推动水利事业快速发展的根本要求。所以，加强农村水利管理有利于促进水利事业整体发展，为充分发挥水利工程效益提供有力支撑。

1农村小型农田水利工程的特点

1.1提供公共服务

小型农田水利工程对于农村建设有着重要意义，不仅在很大程度上预防了洪涝灾害的出现，保护农民的人身安全和财产安全，有着非常高的安全性，同时还可以促进农村经济的发展，将其公共服务性充分的发挥。

1.2非价格性

水利工程建设属于公共建设，因此建设水利工程是属于公益性建筑，在建设过程中建筑公司并不能对其进行竞价争取，同时由于水利工程具有较大的公益性，在建设过程中也无法直接获得明显的经济效益，所以在建筑过程中要对其投入很大的资金，因此大部分建筑单位并不愿意参与到水利工程建设中，水利工程的建设主要依靠政府资金支持才得以建成。

2农村小型水利工程管理现状

2.1水利信息化水平低，信息管理流于形式

信息化时代各行各业的发展都与信息技术密切相关，但关系着国计民生和经济发展的水利工程建设，其信息化水平较低。项目的管理者缺乏信息化管理意识和管理理念，在实际的管理过程中信息化也趋于形式化。

2.2缺乏完善的管理制度

管理制度在农田水利工程的施工管理中发挥着重要作用，但从实际情况看，缺乏完善的管理制度。在制定管理制度时仅以实际施工要求为基准，最终导致发生了施工管理问题。管理人员在农田水利工程施工管理过程中，不能严格遵守管理制度，同时管理滞后。由于缺乏完善的管理制度，不能确保工程施工质量，对工程造成严重影响。

2.3运行管理人员素质有待提升

水利工程运行管理工作中主要负责人是项目在实施过程中最重要的人员，其自身的综合素质、专业技能、工作态度对运行管理工作是否可以正常开展的影响是巨大的。但是，在现阶段的运行管理工作中，主要负责人由于受传统运行管理理念的影响，其综合素质、专业技能水平并不高，且存在较强的依赖心理，对水利工程运行管理工作的顺利开展造成了深远影响。虽然一些运行管理人员具有良好的综合素质和专业技能，但没有学习新的运行管理方面的知识，也无法将所学习的理论知识运用到实际工作中，严重制约了水利工程的运行管理工作。

2.4建设资金来源单一

改革开放极大的促进了我国经济发展，尤其是发达地区与沿海城市的发展更加迅速。然而，对于落后的农村或者欠发达的地区，其经济发展还比较落后，农村地区财力不足在一定程度上制约了水利工程的发展。近年来，我国财政投入了大量的资金用于农村水利工程建设，并在设计、规划阶段给予了相应的资金补助，为加快农村水利发展奠定坚实的基础。然而，现阶段我国农村基础设施还比较落后，水利工程建设无法适应时代发展需求，由于建设资金不足、监管不到位等致使项目实施困难，无法按预期完成建设任务。农村水利工程受到国家单一的投资限制，通常难以实现工程建设目标，不利于农村水利的快速发展。

3农村小型水利工程管理的创新措施

3.1充分利用信息技术，提高工程建管效果

在水利工程建设和管理中充分利用信息技术，不仅可以提高工程的建设管理质量，还可以实现信息化发展。所以在水利工程建设中，要加强信息技术的应用，建立水利工程管理信息技术服务平台，不断的利用信息技术创新管理模式，提高水利工程建设和管理的效果和质量。

3.2建立健全施工管理制度

为了真正解决农田水利工程施工管理问题，应建立健全水利工程施工管理制度。施工前对设计图纸进行严格审核，管理人员及技术人员要将技术交底工作落到实处，同时严格管理现场物料，依据相关标准认真检验施工现场材料的质量。施工人员不仅要全面掌握项目施工各环节的时间节点，还应严格落实施工准备工作。

3.3提升管理人员的综合素质

在水利工程运行管理工作中，主要负责人和各位运行管理人员的综合素质、专业技术水平直接决定着运行管理工作的顺利开展，并在某种程度上决定着水利工程项目的建设目标。在水利工程项目中，各种各样问题的出现难以避免，为保证出现的问题得以解决，需要水利运行管理人员具备较高的专业素养。水利施工企业应当注重对运行管理人员的教育工作，定期组织专业知识培训，不断创造学习机会，积极调动运行管理人员的积极性和主动性，鼓励其学习专业技术知识，了解国家新出台和颁布的法律法规，以此全面提升运行管理人员的综合素质和专业能力，建立一支高素质的水利工程运行管理队伍。

3.4加快投资渠道多元化

改革农村水利管理方式就是要加快投资渠道多元化，实行社会、地方和国家多方投资，主要包括：①对农业、水利投资实行全面整合，以防出现重复建设或投资的现象，从根本上解决固有资本浪费的问题;②为鼓励社会资本、社会有识之士投入到农村水利建设管理制定相应的优惠政策，充分发挥社会上各界力量;③贯彻落实有偿用水制度，水费的计收严格按实际用水量确定，以经济手段促使用水户节约用水，同时为农村水利维修养护积累一定的资本。在农村水利工程建设管理时最大程度的利用个人、集体、国家资金，通过增加资金投入实现农村水利投资的最大化，为农村水利建设和运行管理现代化提供资金保障。农村水利工程维护资金以水费征收为主要来源，通过足额收取水费、完善水费征收制度等保证工程效益的长效发挥。因此，合理的水价是保证农村水利工程良好运行的关键，要坚持“成本补偿、合理收益、优质优价”的原则核定水价，建立符合市场经济的水价形成机制。根据国家相关政策，充分考虑农民的承受能力、供水单位合理的利润和成本补偿等因素确定合理水价，对于不能以盈利为目的的群众生活用水工程，在确保工程折旧费、未修复和日常运行费的条件下，积极推行“水价、水量、水费征收”公示制度，让农民用上明白水、放心水。

结束语

农村小型农田水利工程管理在发挥作用过程中不可避免会出现一定问题，只有坚持科学发展观，采取有效手段，沿着正确路径解决问题，才能推动水利工程实现可持续发展，为农田水利、农村生产建设服务，为农业增产、农民增收作出更大贡献。

参考文献

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