摘要：水库是重要的水利工程建筑，对于促进社会发展与经济发展有着重要作用。现今水库安全管理问题是各地政府重点关注的问题。本文结合当前中小型水库管理存在的问题，对中小型水库管理提出可行性建议，以便提升管理水平，推动水务事业高质量发展。

关键词：中小型;水库管理;问题;可行性

在城市建设中，水库是一种较为常见的水利工程建筑物，它有着调节水流、拦洪蓄水的重要作用。水库通过调节水资源，实现优化配置，发挥防治水害、供水灌溉、维持生态平衡的功能，是江河防洪体系中非常重要的一环节。水库的类型有很多，从其库容来看，可以分为小型水库、中型水库以及大型水库。水库的安全管理不仅仅是政府关注的问题，人民群众同样也十分重视。水库的安全管理会给处于水库周边群众的生命安全以及财产带来威胁，所以加强水库管理有着十分重要的社会意义[1]。当前，在我国中小型水库管理中还存在着诸多问题，例如相关制度不完善、风险意识较低、水库安全加固技术有待提高等等。这些问题的存在，不仅影响了水库安全管理的落实，更会对周围居民产生不利影响。只有正视这些问题的所在，结合水库管理实际情况，提出可行性的建议，才能真正解决管理中的问题，促进水库安全管理的进步与发展。

一、当前中小型水库管理存在的问题

（一）水库管理制度不完善

在当前我国中小型水库的实际管理中，普遍存在着体制不健全、机制不灵活、实际管理浮于表面、工作效率较低的问题。在中小型水库的管理工作中，很多工作人员缺乏相关管理知识，其专业素质较低，没能够适应现代社会对于水库安全管理的要求。其安全管理理念较为落后，并且缺乏战略研究，没有一套完整的技术标准和规范。在实际工作中缺乏指导，没有建立起用于河流梯级开发的水库大坝安全管理系统，中小型水库的监测分析和安全评价水平较低。除此之外，我国水库管理方面的相关法律法规还不够健全，例如对于水库资源的保护、相关土地划界等问题都没有得到解决。这些问题的存在，给中小型水库的安全管理带来了不利影响。

（二）风险管理意识有待加强

目前，很多发达国家在水库安全管理程序引进了风险评估程序，充分考虑到水库管理过程中，各类环境因素以及水库本身存在的不确定性，对于其综合管理的影响。能够反映出水库管理不当所造成的后果，并且可以科学合理的安排大坝除险加固的时间，资金问题，同时还可以量化相关规章制度和法律法规。能够发挥预警预报的作用，能够指导水库安全管理工作，并且提出切实可行的改进计划，保障项目安全。但是，在我国中小型水库安全管理中，其风险管理意识还有待加强。大部分中小型水库都没有专门开展风险管理研究，缺少对于风险的预防措施，导致水库在出现各类突发情况时，造成极大的经济损失。

（三）水库除险加固技术有待提高

水库的除险加固主要体现在两点，其一是水库的诊断，其二是除险加固的具体步骤。在对水库进行除险加固时，首先需要进行水库的健康诊断。通过相关诊断，准确的判断出大坝存在的问题，结合这些实际问题，展开具有针对性的除险加固措施，才能够真正做到风险防范。目前在我国中小型水库的健康诊断中，无论是相关检测仪器还是检测手段，都无法满足当前水库安全诊断的要求。综合分析能力远远达不到深入和全面的要求。并且在实际工作中常常出现漏判、误判的情况，导致水库存在的危险不能够及时发现，造成相关损失。在除险加固技术的使用过程中，需要根据不同的情况采取不同的处理方案，这样才能发挥真正的效果，但是目前在我国中小型水库除险加固相关工作人员，实践经验明显不足，技术不过关，不能采取恰当的方案解决实际问题，很多时候都是照搬其他地区的处理方案来解决自己的问题，其效果往往不理想，没能真正做好水库安全管理的工作。

二、中小型水库管理可行性建议

（一）完善相关管理制度，提高管理水平

当前政府与企业之间的职能权限范围存在诸多差异，导致了管理机构的重复，经费投入分散，技术管理水平参差不齐，并且由于沟通交流不及时，导致信息不畅。所以，要想解决我国中小型水库管理中存在的问题，首先就需要完善相关管理制度，提高管理水平。在管理制度方面可以借鉴国外先进经验，整合现有的部门和机构，将水库管理的技术力量集中。明确相关法律法规，确定中小型水库的安全管理体制，为企业安全管理工作提供指导。各部门要严格遵守相关制度，积极展开管理，引进先进的管理设备以及科学的管理手段，例如可以采用水土资源优势，加强开发，建立起与市场相适应的权责机制。通过采取多元化的管理方式，优化水库服务，实现良性的运营。当水库管理相关制度不断优化与完善，在实际工作中，一切操作的展开才能有法可依，才能保障工作质量和工作效率。

（二）提高除险加固技术

在中小型水库的管理过程中，必须要加强对于水库的安全诊断，保障水库能够顺利运行，同时降低风险给人们带来的生命和安全损害。相关部门要建立起水库健康分析理论以及标准，积极掌握水库运行的相关规律，对其展开全面系统的安全评价，从水库的设计、施工、运行等诸多方面进行严格的监控，一旦发生问题，立即解决[2]。水库管理的相关技术人员一定要具备发展的眼光，能够积极学习水利行业的相关知识，走在时代的前沿，学习国内外先进管理技术，掌握新设备的使用方法，积极学习新技术，打开新思路，丰富自身的经验，在开阔眼界的同时能够具备创新意识，提高自身的水库除险加固技术，能够在实际工作中发挥自我价值，保障水库安全运行。

（三）加大资金投入以及人员管理力度

水库的安全管理工作中有着投资大、周期长的特点，所以需要有充分的经费支持，各地政府应该建立专项管理资金，帮助水库提高管理能力。除了政府的支持外，中小型水库在自我管理过程中也应积极创新管理模式，采取多元化的开发方法，提高自身的经济价值以及社会效益。水库管理可以引进社会投入，促进其管理水平的提升。此外，还要加强对于工作人员的管理力度，通过相关培训提高工作人员的专业能力以及职业道德，能够使其端正工作态度，提高风险防范意识，积极对水库存在的安全隐患进行检查，并且能够结合实际情况展开具有针对性的解决措施，保障水库安全运行。

结束语：

在对我国中小型水库管理存在的问题进行综合分析后，需要结合管理情况以及水库的发展提出具有可行性的解决方案。只有这样，才能真正解决中小型水库所存在的问题，从容应对挑战，推动水库管理的进步与发展。

参考文献

[1]孙丽敏. 中小型水库管理存在的问题和对策[J]. 中国科技投资， 2019， 000（011）：54.

[2]李久阳. 中小型水库管理及可行性建议研究[J]. 黑龙江水利科技， 2018， 046（006）：225-226.