摘要：建筑工程造价超预算控制工作是一项综合性强、系统性广泛的工作，需从多个方面进行控制。为实现工程成本的合理控制，必须要在明确工程造价超预算控制重要性基础上，分析建筑工程造价超预算的主要原因，并结合工程建设实际，通过科学有效的建筑工程造价超预算控制措施应用，达到低工程施工成本、提高企业收益的目的。

关键词：建筑;工程造价;超预算;控制措施;探析

引言

对于建筑企业的健康发展而言，有效控制工程造价是最为有效的途径，由此也不难看出建筑工程造价管控在建筑工程施工建设中的重要地位。就当前的情况来看，对建筑工程工程造价管理控制产生影响的因素包含了市场价格、管理人员专业素质等诸多方面，并且在这些因素共同影响和作用下，建筑工程造价预算控制工作的效果大打折扣。本文通过分析影响工程造价预算控制的影响因素，并提出对应的措施，对于建筑工程造价预算的管控工作落实有着重要作用。

1建筑工程造价预算控制的相关概述

在建筑工程项目中，造价预算是对工程建设过程中的各项内容进行预估，并计算出相关成本。通过建筑工程造价预算能够明确整个工程建设所使用的资金，从而保证建筑企业能够握资金流向，为建筑工程的顺利施工和完工提供坚实的基础。但是，在进行建筑工程造价预算的过程中，其管理工作容易受到多方因素的影响，出现超预算的情况，使得实际资金使用和预算成本有一定的偏差，很有可能对建筑工程的施工进度带来影响，不利于建筑企业的发展。因此，建筑企业需要加强对工程造价预算的控制，强化建筑工程造价预算李雪娇甘肃第一建设集团有限责任公司工程师控制力度。

2建筑工程造价预算控制的主要性

造价预算在建设项目中起着重要的效用，不仅能合理地保证建设投资额的精准性，而且还完善项目成本管理制度。项目成本预算可以保证项目的顺利建设，在项目成本预算的顺利实施控制工作中，让因造价控制不到位，而造成的重新施工、设计变更较大等问题可以有效减少。如果工程造价管理存在问题，就必须加大工程建设投资，否则会阻碍建筑业的发展。其次，工程造价预算直接影响建设项目的盈利能力。工程造价的有效控制：可以在资金预算范围内，减少施工企业的投资成本，使企业的经济效益最大化。最后造价预算能够为每个建设项目的工程造价预算控制提出方向。许多施工企业由于价格控制管理制度不完善、盲目施工、资金使用不当，进而造成大量资金浪费。而工程造价控制可以合理地解决这些相关问题，以此来保证企业获得较大的经济效益。

3建筑工程造价超预算的原因

3.1预算内容缺乏合理性

造价预算对整个建筑工程施工起到重要的指导作用，因此需要加大力度对建筑工程造价进行控制，确保工程造价的合理性与可实施性。当前造成工程造价超预算最为常见的因素就是造价预算编制缺乏合理性。诸多方面因素都有可能对造价预算造成影响，任何一方面出现问题，都会对造价预算产生影响。预算编制人员的工作能力专业素质在很大程度上决定了造价预算的编制的合理性。预算造价编制是整个建筑工程的重要基础，因此要加大对工程造价预算编制的重视。

3.2预算人员专业素质不高

针对建筑工程造价超预算问题而言，最直接影响因素为工程预算人员没有全面深入研读项目资料，未综合分析必要条件以及现场实际情况，所以大大提高了工程造价预算的误差率，进而导致项目资金超出。该现象的发生既会危及施工设计，也会延长施工进度，无法确保施工质量。

3.3工程造价预算监督管理不到位

在建立了完善的预算体系后，还需监督其落实情况，确保建筑工程所涉及到的成本支出情况均与造价预算方案保持一致。监管工作落实情况不佳，不仅会导致造价成本超预算的问题，还会对建筑质量以及施工周期造成影响。例如，建筑工程会涉及到水泥混凝土的采购工作，在这个过程中，一旦原材料质量不达标就会导致地面出现裂缝甚至断裂，迫使建筑单位翻新重建，不仅会使企业承担额外的建筑成本，还会影响建筑整体施工进度[3]。此外，在实际的施工工作中，为提高各部门之间的协调性，加大造价预算工作的落实程度，管理人员不仅要把控建筑材料因素，还需兼顾人力资源因素，施工人员作为建筑工程的主力军，其对造价预算工作的认识程度以及配合程度都能够对预算结果造成一定程度的影响。就上述情况而言，监督管理人员应该深入到施工的环节中，对施工流程以及使用技术进行监督，从而有效避免因工程质量而导致的造价超预算。为提高监管工作的价值，建筑工程承包单位可以设置相应的奖惩措施，对于由建筑单位自身原因导致的建筑问题，不仅要求在规定期限内完成重建工作，还需支付一部分的违约金。这种方式能够有效地避免因建筑质量问题而导致造价超出预算。

3.4预算管制人员缺乏相应的能力

对于建筑工程项目预算控制，关键在于人员的预算控制。预算管理人员综合素质的高低在很大程度上决定着工程在家预算编制合理性情况，结合当前国内众多建筑工程预算管理工作现状来看，很多企业存在预算管理人员不足的问题，导致项目预算控制工作无法顺利开展，为施工企业带来非常大的经济损失。

3.5建材市场价格浮动和设计变更

众所周知，建筑材料部分所耗费的成本在建筑工程整体成本中占据的比例较大，但是考虑到建筑工程持续周期长，且对建筑材料需求量较大，尤其在建筑材料市场价格发生波动时，建筑工程造价预算准确性就会不准确。除此之外，频繁的建筑项目设计变更也会引发工程造价超预算问题，因此，为防止此类问题出现，就必须注重设计阶段的管理工作，注重设计审查，严防工程实践中频繁出现设计变更。例如，设计方缺乏对于实际施工情况的准确了解，或者是对于设计意图的错误解读都有可能引发设计变更问题。不仅如此，在后续施工过程中出现多次变更内容，也会极易导致施工成本的增加。

4建筑工程造价超预算控制措施

4.1有效编制工程造价概预算

首先，成本核算人员到施工现场进行调查和测量，全面收集与大地测量图和报告有关的数据。在测量、工程图、施工图等方面，要充分了解施工计划，全面掌握施工材料的预算值和成本标准、工作量计算规则和预算。其次，价格计算期间要对施工图进行全面监督，准确计算施工范围和单价。在编制总预算时，要认真研究和理解设计图纸，全面掌握设计人员的意图，以便编制更准确的工作预算和计算工作量。再次，预算工作人员还必须汇总相关数据，以便有效分配资金，建立筹资机制。包括建设规模、建设条件和市场因素，这将有助于更有效地保证预算方案的科学合理性和有效性。另外，预算人员要充分考虑施工期房屋、材料价格波动引起的成本变化，同时预测市场形势的变化，提出有效的工程预算。最后，预算制定者应总结市场变化和工作情况，以便更好地调整预算结果，确保项目概算符合市场要求。

4.2熟识施工图纸

在建筑工程施工过程中，施工人员要熟读施工图纸，进而有效控制工程造价，提升工程施工造价预算执行的准确性。在对工程项目进行预算编制时，预算编制人员需要参考施工人员的指导意见，深入全面地掌握施工图纸内容，进而提升工程预算造价编制的质量。同时，预算编制管理人员要考虑到工程整体的工作任务量，确保各项工程施工环节造价预算的精准性，还可以确保工程造价预算编制的全面性，保证不会出现漏编漏记的情况。此外，在工程造价预算工作开展前的准备阶段，负责预算编制的工作人员要充分掌握工程项目的资料，预算编制人员要深入到施工现场进行认真考察，了解自身施工条件，掌握工程施工过程中的人力资源与物料资源情况，制定出相应的规范标准，控制建筑工程的施工成本，统一协调处理各项预算编制内容。针对工程设计工作，要求预算编制人员根据项目特点作出合理预判，并在施工过程中发挥出检测作用，从而精准地计算出工程的施工任务量。

4.3加强对工程项目的审核与监督

首先，围绕工程总造价，密切注意并严格管控各项敏感因素，比如材料价格等。从原则上来说，需要按照合同约定，同时根据发包方现场签证价格，结合承包方投标环节的报价，合理制定材料价格。对于合同约定无需调整的，在审核过程中不必调整。但是合同约定根据施工阶段当地信息价格进行调整。然后，严格审核工程量，避免施工单位以次充好等不良行为发生。如果有必要，审核人员需要向三方发出邀请，一是建设单位，二是施工单位，三是监理单位，从而共同进入施工现场审核比对。

4.4增强造价预算人员全面素质建设

考虑到建设预算的重要性，建筑施工企业应采取适当措施提供资金支持，同时特别注意对预算人员的再教育。行业应制定最新的法律法规、新的预算拨款等项目，定期对员工进行培训。例如，从其他企业招聘专业人员或优秀的计算人员来分享经验，让预算人员通过教育提高综合素质。施工企业将对审核的施工人员进行联合奖惩，成绩好的可以奖励，不好的工人将受到惩罚，这样才能更好地鼓励员工学习，这样才能更好地保证学习效果。现在随着建筑工程的不断进步，产生了大量的新材料、新技术。在这种背景下，如果不能充分了解建设项目所使用的材料和工艺，编制成本预算极易产生预算超支的状况。基于此，为了良好地把控建设项目的工程造价预算，企业在编制预算前应更加重视工程造价预算，预算编制者应深入施工现场，充分掌握材料、工艺、技术等各种信息，以便及时掌握在此基础上编制造价预算，这样可以较好地防止超出预算状况的发生。

4.5使工程成本预算管理动态化

对具体项目的施工阶段，能有效地消除和避免建筑垃圾的投资问题，控制该阶段成本的上升，成本预算控制人员在进行成本控制工作时，应尽力解决影响成本控制的各种问题，在实际施工之前，应确定成本控制目标。工程造价控制人员应将施工图设计文件与施工现场实际情况充分对照，确保施工图具有较强的可行性，以便于后续施工活动的进行。建设前期，明确了成本控制目标，有效地调整施工方案，对后续建设项目的成本控制起到积极作用。工程项目前期阶段，确定工程项目成本目标，制定科学的成本控制计划，是成本控制工作有序开展取得良好效果的关键。

4.6以市场为基础开展造价预算

通过市场调研工作，能够使施工人员切实了解市场行情，对建筑材料价格的全面了解，能够进一步提高造价预算工作的合理性，预防造价超预算的现象发生。在实际建设工作中，开展造价预算前，施工人员需整合工商部门以及开发商等多方力量，进行市场实地走访，一来了解建筑材料的情况，二来对哄抬物价的不良现象进行整治，进而分析未来一段时间内建筑材料的价格走向，从根本上提高造价预算评估的准确性。建筑材料的价格判断主要使用数学建模的方式进行，使用专业的数学建模软件对材料价格进行预测，进一步提高造价预算方案的可行性，减少工程造价超预算现象出现的概率。

结束语

建筑市场的竞争愈发激烈，建筑企业需要不断提升自身的核心竞争力，强化建筑工程的整体质量水平，科学编制建筑工程的造价预算，加大建筑工程的造价控制力度，有效降低建筑工程成本，为建筑企业的进一步发展打下坚实的基础。

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