摘要：电力关系着民生生活，同时又影响着工业生产制造，其重要地位不言而喻。电力工程项目的建设是维持电力系统的运行的重中之重，输电线路施工又是电力工程施工的关键流程，直接影响到电力配给和输送的质量。因此，本文结合电力施工项目的主要内容，分析论述电力工程输电线路施工项目管理存在的问题，并结合问题提出相应解决措施。

关键词：电力工程;施工质量;项目管理

一、引言

输电线路施工存在较多难点，在施工过程中，不仅需要复杂精密的仪器设备，还需要多部门高标准协同作业，如此多的影响因素，一旦任何因素在施工中出现问题，就会对施工项目造成干扰或损失，因此只有构建科学合理的管理制度，优化施工流程并组建专业的施工团队，才能保证输电线路施工的质量。本文将结合输电线路施工特点，浅论输电线路施工项目管理存在的问题，并结合项目管理流程提出对应措施。

二、输电线路施工项目管理的主要内容

在输电线路施工项目工作中，架线作业、杆塔作业和线路作业这三方面是其管理重点，由于施工流程的差异，这三方面往往会出现高风险和高难度的工艺。因此，在实践工作中，接地作业和基础作业基本可以归为一类，同时进行作业。结合项目管理理论和输电线路施工管理标准分析，输电线路施工包含成本管理、人员管理和施工管理等几个方面，除此之外，还涉及部分监管及质量管理。

三、电力工程中输电线路施工项目管理过程中存在的问题

1、管理方面存在的问题

目前，由于国内整体经济和基础建设发展较快，电力相关的施工项目也逐渐增多，但相关的项目管理规范及条例仍然没有大的变化和革新，另一方面，由于我国法律体系的原因，相关法律规制并不能及时产生作用，因此，现有的电力施工体系及规制效能较低，难以在实际施工中发挥相应作用。在施工中，往往需要协调较多资源及人员，部门之间的协作效能较低，部门之间缺少有效的沟通渠道，一旦发生问题，互相推诿的现象比比皆是，施工质量自然会受到较大影响。

2、输电线路施工特点造成的问题

输电线路施工的一大特点就是作业范围大，在施工中，对施工范围内的作物及建筑经常会造成一定程度的损坏破坏。在部分施工过程中，存在作物补偿和土地补偿的情况，这种情况一旦无法快速高效的解决，对施工项目的进度就会造成极大的影响。除此之外，由于赔偿标准无法统一，农户的赔付预期往往高于实际标准，不配合沟通或难以沟通的现象频发，施工单位在资金协调中，需要多个部门商议，并完成资金调配流程和说明，整体流程冗长，双方预期难以达成统一，就会出现被损坏作物归属人阻碍施工，即使施工单位上调赔付标准，也会由于其审批决议流程而影响施工工期，甚至出现破坏、干扰施工现场等情况，直接影响整个输电线路项目的进行。

四、电力工程中输电线路施工管理优化策略

1、构建完善的施工管理制度

有效的施工管理机制是保障工程顺利进行的关键因素之一，因此必须制定合理有效的施工流程和机制。在整体的施工流程中，管理部门和施工部门既需要相互配合协商，有需要独立运作，因此制定制度时，必须厘清部门的对应职责，以免出现职能交叉现象。

在协作方面，最高权力部门应该发挥自身的调配能力，建立良好的协作和沟通机制，实现高度的协同管理，发挥每个部门的最大效能，将由沟通不畅产生的内耗降至最低，充分发挥高效的组织绩效。总体而言，应从优化管理机制与管理流程上提高输电线路施工项目管理水平。

2、明确市场化的施工路线

由于企业性质较为特殊，电力企业在施工中占有绝对的话语权和决定权，随着产业市场化的不断扩大，电力企业的话语权也逐渐被分散，传统的施工方式难以契合当下的施工要求，科学合理的市场化的施工管理模式逐渐成为主流。因此电力施工企业必须革除传统施工方案的弊端，不断学习并优化市场化的先进的施工管理模式，这样才能保证输电线路的整体施工质量。具体到施工中，应该按照施工前-施工中-施工后的全生命周期进行，在施工前，制定相应的施工路线，并制定对应的应急计划，在施工路线预案中，确定线路上的耕地、民居、农业设施等要素，在方案中尽量规避，无法规避则需要根据已经制定好的施工方案预算提前和归属人进行协商并给出赔偿方案，如果商议在短时间内无法解决，即刻采用备选方案，保证整体项目不受其影响，因此输电线路施工项目在施工中只有采用现代化的市场化的施工方式，结合预案制定合理的施工路线，才能保证施工质量及安全。

3、优化输电线路施工流程

输电线路施工项目包含多个流程，各个流程之间会互相干涉，因此需要确定并优化合理的施工流程，才能保证三大部分有效进行。如在基础作业方面，技术部门应该参考作业环境变化，确定施工作业执行标准，保证凝固作业质量，与此同时，需要将作业数据共享给杆塔作业人员，提高杆塔作业人员对环境参数的掌握效率，从而实现高效的杆塔作业，选择核实的深埋方式。

4、建立专业化的施工队伍

人员是项目管理的核心要素。输电线路施工存在高风险、高难度、高不确定性。这就对施工队伍的技术水平及作业素质提出了较高的要求。建立专业化的施工队伍，能够保障输电线路施工项目的质量。通过科学的筛选机制选拔优秀的、高水平的管理人才和技术人才，并外聘相关专业人员或学者以授课的方式进行业务培训，巩固其水平，如开展财务知识培训、法律知识培训及工程项目建设知识等，全面提升相关人员专业素养。在培训中，需要采用考核的方式保证培训的有效性，调动人员的培训积极性，将培训考核和绩效结合，另外，企业需要招聘优秀人才，如校园招聘相关专业人才，或实行合理的内推机制，保证人员的技术水平，从而打造专业化的施工队伍，保证整体施工质量。

结语：输电线路施工项目结合项目管理理念，能够保证施工的合理性及安全性，对电力企业而言，能够有效的减少成本，增加自身产业优势。因此，电力企业应该结合最先进的项目管理技术或理论，对自身施工技术进行优化升级，秉承科学合理的理念，提升自身作业能力和水平，不断提升企业的核心竞争力。

参考文献

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