摘要：城市规划要不断提高规划工作，实现城市可持续发展，本文主要对城市规划与旧城改造进行了概况，分析了旧城改造中城市规划的地位，阐述了城市规划中旧城改造规划的要点，并在新时代背景下提出了有关城市规划中旧城改造规划实施的相关对策，希望能够推动城市规划和发展带来一定的价值参考，确保旧城改造工作能够按质按量的完成。

关键词：规划;旧城改造;城市规划;研究

引言

为满足城市发展的需求，不断符合社会发展节奏，要加强土地的利用效率，要对城市存在的旧城问题进行改造，改造工程作为一项复杂的工程，在改造过程中要从社会的发展方向进行改造，注重生态文明构建，注重城市生态文明建设，实现可持续发展，旧城改造应符合城市规划，设计出科学合理旧城改造规划方案，满足人们的生活需求，让广大人民在城市发展过程中提升幸福指数。

一、城市规划与旧城改造概况

我国城市化进程在不断加快，旧城改造在不断的推进实施，目前在具体的旧城改造过程中存在的一些问题，旧城改造没有理论依据，城市规划不规范。在旧城改造过程中容易忽视规划的规范性和严谨性，忽视公共设施配套设施的规划建设，只注重的政绩考核和经济效益，不利于城市新形象的建立[1]。

二、旧城改造中城市规划的地位

在旧城改造过程中，旧城改造规划只有不断健全和完善职能资源分配权，才能完善城市规划理念和方式，才能不断塑造城市形象，使城市规划在城市开发中起到应有的功效，在旧城改造过程中要重视广大民众的基本权益和精神状态，要充分考虑社会经济发展的根本需求，要考虑到广大人民的日常所需，在进行旧城改造过程中要避免出现核心城区空壳化现象，要加强旧城自然生态系统的建设，要重视旧城改造工程的资金来源，全面实施旧城改造同时要让老城区居民获得足够的经济补偿。

三、城市规划中旧城改造规划的要点

（一）注重社会、经济和环境的和谐

在旧城改造过程中要注重社会、经济和环境的和谐，当今国家注重全面发展，旧城改造过程中要加强环境保护，要注重社区环境的优化，要突出对区域社会的积极作用，要打造有特色的城市吸引力[2]。

（二）注重交通改造

在新时期旧城改造过程中重视交通改造，交通改造应提高道路和街道的整体景观水平，交通改造应全方位进行考虑，考虑到人行道、建筑立面、停车场、周边街区等实际情况，实现全方面的交通改造，改造符合社会发展需求。

（三）重视新的建设，注重保护性修复

旧城改造注重新的建设，在旧城改造过程中新建筑位置要符合城市规划的要求，新建的建筑景观要符合旧城风貌，要保持城市风格协调，同时也要尽可能的保留旧城中优质元素，保留旧城历史特色，注重保护性修复。在旧城改造的过程中突出旧城的文化定位，确保旧城建筑修复，维护增值性建筑，保存旧城文化特色。

（四）重视群众的切身利益

在旧城改造过程中要重视群众的切实利益，实现经济效益和社会效益统一，要满足人们实际需求问题，旧城改造符合居民的需求和精神风貌。

四、城市规划中旧城改造规划实施的相关对策

（一）对规划工作应该采取的基本措施

城市规划中中旧城改造规划工作根据实际情况，具体问题具体分析，在旧城改造过程中加强居民居住环境和城市建设工作，注重具体问题具体分析，将改造、提升、优化和开发四个环节进行有序的联系，实现对城区的有效改造;政府部门加强对改造工作的完善和推进，政府部门应该有效提升对旧城改造建设工作效率，加强对旧城改造项目施工现场进行监督和勘查，加强工作人员管理。

（二）旧城改造规划中要重视可持续发展

在旧城改造过程中要注重经济的可持续发展，注重生态文明建设，目前国家大力提倡保护环境、节约资源、降低能耗，在旧城改造过程中要设计出高效低碳并符合人类生存环境绿色城市形态，要注重自然资源有效利用，不断加强生态文明建设，积极进行生态文明思想宣传工作，让群众有保护生态良好意识。

（三）要明确改造标准，控制改造速度

在旧城改造过程中，要明确改造标准，控制改造速度，旧城改造要遵循因地制宜原则，严格按照国家的相关法律、法规及政策要求，对于旧城采取相关适合的方法对老旧住宅、老旧小区实施加固维修方法，要在改造过程中符合当地的自然环境需求，要明确新建、改建、扩建项目的防火、防震等要求，建设要符合最新的规范要求，在改造过程中要注重改造的质量，控制改造速度，加强落实拆迁户安置工作，保证拆迁户在改造工程结束前住房、生活能够得到良好的保证，城市规划设计要符合改造进度，不能盲目追求改造速度，同时在改造过程中要将所耗的资金控制在一定的范围内，避免给当地经济造成负面影响[3]。

（四）对旧城建筑实施改造、对旧城道路实施改造

旧城建筑改造前符合城市规范的发展要求，确定土地使用性质、规模、大小、位置，把握好整体规划的方向，科学制定旧城改造方案，综合考虑各种因素，考虑到城市历史文化的发展和传承，同时在改造的过程中要加强工作部门的工作，工作部门要明确统一的改造标准，加强对工作人员的管理，对人员能够进行统一安排、指挥与协调，提高旧城建筑改造效率，细化改造各部门的工作职责并确立问责机制，严格落实改造工作中每一道工作。在改造过程中应保护好建筑的历史价值和文化内涵。对旧城道路改造建立完善的管理体系，在改造中重视道路路标、人行道、街区等内容，协调好道路改造过程中各单位工作，对道路环境进行合理改造，在旧城道路上设置合理交叉路口，同时加强对旧城道路改造全程监管，创建科学高效行政管理体制，保障相关部门能正常行使权力，严格执行旧城道路改造项目法人负责制和终身负责制。

结束语

综上，当前如何结合城市规划开展旧城改造具有重大的社会价值和经济价值，旧城改造是城市规划中整体性工程，其作为城市规划中重点实施项目，在改造过程要符合现代化社会发展，符合国家法律法规、政策，制定更为完善的旧城改造策略，重视群众的切身利益，实现对旧城的传承和保护，树立可持续发展的理念。

参考文献

[1] 罗珺.城市规划角色转变下的旧城改造规划对策[J].中国住宅设施，2020（5）：80-81.

[2]龙家栋 .旧城改造中城市规划要点分析 [J].大科技 ，2019（28）：269-270.

[3]翟坤周.生态文明融入新型城镇化的空间整合与技术路径[J].求实，2016（06）：47-57.