摘要：市政工程项目是我国国民经济建设的重要组成部分，其质量和投资额度较大，对整个社会经济发展有着非常重大意义。近年来随着城市化进程加快以及城市规模不断扩大、城市区域范围逐渐放宽等因素影响下出现了一些问题，如管理体制不健全、缺乏专业人才及资金投入不足等等。因此主要针对当前我国政府在市政基础设施中存在的各种问题进行简单分析并提出相应措施与对策来应对这些现状和挑战以促进我国市政建设事业健康快速发展，从而推动社会经济稳定持续前进。

关键词：市政工程;管理问题;改进措施

一、引言

市政工程项目管理是在建设项目的整个过程中，根据相关的法律法规和技术标准，对施工现场进行科学合理地规划、组织与协调[1]。通过实施有效的管理工作来达到提高工作效率和质量，目前城市基础设施建设正在向现代化方向发展着，随着城市化进程加快以及经济水平不断提升使得大量资金投入到交通设施上，而道路作为人们最重要交通工具之一也在日益增多其运输能力也越来越强。因此为了保证其质量水平与施工进度能够顺利进行，并满足人们对于高质量服务及安全舒适度需求等多方面因素需要采取有效措施来解决管理问题，以实现项目效益最大化目标是目前最为重要的任务之一：首先，就是在政府监管下确保市政项目的安全性以及可靠性。

二、市政工程管理概述

（1）市政工程管理构成

市政工程管理构成包括施工前准备阶段、设计阶段和竣工验收及后期的服务三个部分。其中，施工前期准备是基础，对整个项目的规划布局进行制定，设计主要针对项目建设方案图纸以及技术指标要求等方面提出合理化建议，在这一过程中要根据实际情况采取不同类型的措施：第一点为加强现场勘察工作，通过实地考察获取大量资料后确定市政工程设计方案、方案内容和实施方法;第二点为提高设计质量控制水平，严格把控施工进度及施工成本投入。

（2）市政工程管理的重要作用

市政工程管理可以有效地提高施工效率，随着我国经济的发展，城市化进程不断加快，城市人口数量日益增多，而对于基础设施建设和交通设施等方面要求也越来越高。为了保证人民生活水平与质量以及社会稳定健康的可持续发展需要对现有资源进行合理配置、科学利用、优化组合，从而使其能够满足人们出行需求及改善居民居住环境。在市政工程中运用先进管理方法，可以有效地将有限的人力物力财力投入到最能实现效益最大化目标。

（3）市政工程管理原则

一、以人为本的原则，人是工程管理中最重要也最有价值，它决定着施工过程，对整个项目的质量有很大影响。因此，在项目建设前要充分考虑到人员和物资的合理配置问题。首先需要建立健全完善规章制度来规范员工行为、提高工作人员素质;其次制定严格且符合实际情况要求并能有效实施的奖惩机制以调动施工人员工作积极性;最后还应重视安全生产管理措施，保证工程施工中不会出现事故伤亡事件发生等现象。

二、科学合理的管理原则，在市政工程建设过程中，要充分利用各种技术手段，提高工作效率。施工单位需要根据自身情况制定出符合实际的施工方案，同时还要加强对现场管理人员和施工人员进行培训。只有这样才能使他们更好地掌握相关专业知识、技能以及方法等方面内容，另外还应该重视对员工素质教育及职业道德培养。

三、市政工程管理存在问题及成因分析

（1）市政工程管理的主要制度不健全

目前，我国市政工程管理的制度不健全，在施工过程中缺乏明确的责任划分和监督机制。很多单位都没有建立完善、科学化、合理性强且可操作行较强的管理体系，虽然有一些地方政府已经成立了相关机构来对其进行监管工作以及检查工作等问题，但是这些都是由政府部门所制定出来并经过实际执行才能够得到有效地落实与实施，并且这种制度也仅仅是停留在形式层面上而并不完全深入到细节中去。

（2）市政工程管理控制方法不完善

目前，我国的市政工程管理控制方法还不完善，主要是由于在实际施工过程中没有对相关制度进行有效地制定和实施。首先就是施工单位缺乏相应的责任制，因为很多企业并不是在建设项目完工后才开始着手于整个项目的管理工作。因此当出现问题时就会导致后续工作难以开展，其次就是因为没有严格按照规定执行有关法律法规以及政策条例等方面的内容来，从而造成了一些不必要损失及经济损失等等情况发生。

（3）市政工程管理不到位

在施工过程中，对市政工程的质量管理没有足够重视。由于缺乏相应专业人员进行施工现场管理工作，所以造成了许多问题。例如：有很多建筑项目没有按照相关规定进行设计，有些项目虽然已经完成建设任务但是却出现偷工减料、漏水等现象发生。一些项目的管理人员不遵守规章制度和技术规范要求随意修改数据或者改动数据而导致一些错误，从而使工程质量受到影响甚至产生安全事故的情况也是经常发生的事情。

四、市政工程管理的改进对策

（1）明确市政工程管理目标

市政工程建设目标是整个施工过程的纲领，也就是确定好具体的管理方向。明确了市政工程项目的整体目标，则可在很大程度上提高施工效率[2]。因此要对项目实施阶段进行合理规划和设计、科学组织人力物力以及资金等方面控制工作来确保其顺利完成，同时还要注重对质量安全问题加以重视并采取有效措施解决这些问题以保证工期可以如期完工从而避免不必要损失，这就要求相关部门应制定出完善的规章制度与方案，使各单位之间能够相互配合协调。

（2）完善市政工程管理机制

在市政工程管理中，必须要完善相关的法律法规，对施工过程进行严格监督和控制。首先是建立健全政府监管部门与企业之间协调机制，通过对项目部、监理工程师以及施工单位等不同职能机构来确定相应职责。其次就是加强合同签订制度建设工作力度，明确承包方的责任义务，同时也需要制定出合理有效地奖惩措施以调动双方积极性，让各方都能够为自己的利益而努力奋斗。

（3）改善市政工程管理方式

首先，要建立完善的工程项目管理体系，对整个施工过程进行科学合理化的规划。在市政道路建设中可以采用分包、承包方式来实现工程项目的实施目标和进度计划以及质量要求标准等方面内容，还应该根据实际情况制定出具体可行有效地方案措施及方法。

（4）加强市政工程管理技术

加强市政工程管理技术，首先，要提高管理人员的专业水平，对其进行定期培训和考核。其次要建立健全相关制度，最后是在施工过程中严格按照规定执行。

（5）加大资金投入

资金的投入是市政工程项目的重要保障，也对整个项目投资控制有着至关重要的作用。在市政工程建设中，资金是关键。所以要想确保施工进度、质量以及工期等各项工作顺利完成，就必须加强对项目的现金流管理和预算管理工作进行重视并提高其执行力度与效率才能有效避免不必要问题发生。

（6）加强工程管理质量监督

在工程建设中，要想保证质量，就要从根本上杜绝不合格的产品进入施工现场。首先是对材料、设备进行验收，其次就是严格把关，最后就是加强监督人员责任心和职业道德素质等方面的教育培训工作[3]。

五、总结

在市政工程的施工过程中，必须要对管理制度进行完善，这样才能保证整个项目建设顺利地实施。首先是加强施工人员的安全意识教育以及职业素质培养;其次就是提高管理人员和操作人员对于安全问题重视程度与防范能力、加强相关部门之间沟通交流与合作力度等方面来保障工程项目的正常开展;最后一点就是在市政工程的施工过程中一定不能有任何违章行为出现，否则将会给我们带来严重影响甚至造成更大损失。

参考文献

[1]邹效喜，邹瑜.关于如何实现加强市政工程的管理及措施的分析[J].广东科技， 2010，（6）.

[2]巩长喜.如何加强市政工程管理[J].路桥科技，2011， （10月下半月刊），

[3]王俏芬，周建.市政工程管理的现状及解决措施[J].科技向导，2011， （3）.