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清单计价模式下建筑工程造价管理途径探索

康林薪
  
安家(建筑与工程)
2021年29期
新疆昱天建设工程项目管理有限公司 新疆维吾尔自治区 830000

摘要:工程造价伴随着经济的快速发展,施工技术的逐见优化、改进,对于成本控制与效益的控制,需要工程造价和负责人对工程量清单计价模式进行深度和广度上的理解。造价人员要以法律法规、行业规范范围内的依据为基准,确保工程造价满足在具体实际施工范围内价格波动,以实现建筑工程社会和经济双重利益的最优。

关键词:清单计价;建筑工程;造价管理

1 对工程加强造价控制的重要意义

工程造价是建筑工程项目在科学预估施工成本过程中的一个重要工作环节。对工程建设的投资成本加强造价控制,可以有效防止资金的浪费,并将每一笔投资都用到需要的地方。对工程实行合理的造价控制,不仅可以保证建筑企业的投资成本较少而且合理,也可以保证投入的成本有效的可持续利用。对于施工企业而言,由于工程的施工合同早已通过计价条款将主要的计费标准进行了明确,因此,施工单位的基本利润也就得到了确定。

2 工程量清单计价的模式

2.1 工程量清单计价模式的概念

工程量清单报价是指在建设工程投标时,招标人依据工程施工图纸,按照招标文件的要求,按现行的工程量计算规则为投标人提供事物工程量项目和技术措施项目的数量清单,供投标单位逐项填写单价,并计算出总价,再通过评标,最后确定合同价。工程量清单报价作为一种全新的较为客观合理的计价方式,它有如下特征,能够消除以往计价模式的一些弊端。

2.2 工程量清单计价模式原理

工程量清单均采用综合单价形式,综合单价中包括了工程直接费、间接费、管理费、风险费、利润、国家规定的各种规费等,一目了然。工程量清单报价要求投标单位根据市场行情,施工企业根据自身实力报价,这就要求投标人注重工程单价的分析,在报价中反映出本投标单位的实际能力,从而能在招投标工作中体现公平竞争的原则,选择最优秀的承包商。工程量清单具有合同化的法定性,本质上是单价合同的计价模式,中标后的单价一经合同确认,在竣工结算时是不能调整的。工程量清单报价详细地反映了工程的实物消耗和有关费用,因此易于结合建设项目的具体情况,变以预算定额为基础的静态计价模式为将各种因素考虑在单价内的动态计价模式。

3 清单计价模式下建筑工程造价管理的策略

3.1 招投标阶段的工程量清单计价

结合每一个建筑工程不同的特性,在招投标的过程中,招标单位在工程方案、初步设计或部分施工图设计完成后,即可委托标底编制单位按照统一的工程量清单计算规则,以单位工程为对象,计算并列出各分部分项工程的工程量清单(应附有有关的施工内容说明),作为招标文件的组成部分发放给各投标单位。在分部分项工程量清单中,项目编号、项目名称、计量单位和工程数量等项由招标单位根据全国统一的工程量清单项目设置规则和计量规则填写。单价与合价由投标人根据自己的施工组织设计(如工程量的大小、施工方案的选择、施工机械和劳动力的配备、材料供应等)以及招标单位对工程的质量要求等因素综合评定后填写。投标单位作标书阶段。投标单位接到招标文件后,首先要对招标文件进行透彻的分析研究。工程量确定后进行工程造价计算、工程量套用单价及汇总计算。工程量单价的套用有两种方法:工料单价法及综合单价法。工料单价法即工程量清单的单价,按照现行预算定额的工、料、机消耗标准及预算价格确定。其他直接费、现场经费、管理费、利润、有关文件规定的高价、风险金、税金等费用计入其他相应标价计算表中。综合单价法即工程量清单的单价综合了直接工程费、间接费、有关文件规定的高价、材料价格差价、利润、风险金、税金等一切费用。工料单价法价格的构成比较清楚,但缺点也较明显,它反映不出工程实际的质量要求和投标企业的真实技术水平,容易使企业再次陷入定额计价的老路。综合单价法的优点是当工程量发生变更时,易于查对;根据我国现行的工程量清单计价办法,单价采用的是综合单价。在评标时可以对投标单位的最终总报价及分项工程的综合单价的合理性进行评分。由于采用了工程量清单计价法,所有投标单位都站在同一起跑线上,竞争更为公平合理。当然在评标时仍然可以采用综合计分的方法,不仅考虑报价因素,而且还对投标单位的施工组织设计、企业业绩和信誉等按一定的权重分值分别进行计分,按总评分的高低确定中标单位。在实际招投标过程中,保价项目一般比较多,考虑到甲方一般会询价,竣工结算时按实际发生的工程量进行计算,因而可在报价中采取不均衡报价法,即预计工程量今后可能会增加的项目其单价要适当报高些,反之则报低些。工程量清单报价法的单价是综合的不可调的,而工程量除了一些隐蔽工程或一些不可预测的因素外,其它都有图纸或可实测实量。

3.2 合同管理中工程造价的工程量清单计价

伴随建筑企业的运行及发展,在合同管理工作中,企业需要制定完善的造价管理内容,明确清单计价模式的基本特点,以便有效提升工程造价的质量,为工程项目的科学设计提供支持。在工程量清单模式下,在合同管理造价控制中,应该做到:明确造价内容,按照清单计价模式审核工作的特点,确定配套性定额计价模式,并根据工程量的清点计价特点在清单计价模式分析中,建筑工程造价管理需要制定完善的风险控制机制,强调责任管控的内容。

3.3 施工阶段工程造价控制的清单计价控制

建筑工程造价管理中,应该制定完善的工程量清单计价管理方案,实现造价管理工作的科学性,为审计工作的项目确定提供参考。一般情况下,在施工阶段工程造价控制中在施工工作项目设计中,应该结合工程项目的基本状况,结合审核工作的协调控制形式,创设项目管理工作,造价管理人员要对于施工过程中所产生的各类费用进行明确的审查与控制,结合预算计划的具体要求。施工过程中,各项成本费用的发生,都要严格遵循工程量清单计价模式的具体内容和需求,保障足够的落实效果。与此同时,对于施工阶段产生的变更问题,也要进行严格的掌控。变更问题是造成施工期间造价成本发生变化的重要因素,相关造价管理人员要加强对变更因素的控制。造价管理人员要对于现场施工的实际情况有着深入大量了解,在问题出现时要第一时间与设计图纸进行核对。对于合理的变更,则要提交相关人员进行审核,并且做好现场的签证。对于不合理的变更,则要予以驳回。

3.4竣工阶段

这一阶段投资控制的重点是核对合同条款,审核竣工结算工程量编制范围及费用计取范围。审核竣工内容是否符合合同要求、验收是否合格;审核结算方法、计价方法、优惠条款等是否符合合同;核算实际完成工程量,审核竣工结算金额;设计变更增加的分项工程在招标时的工程量清单中无相应项目单价的,重点核实增加的项目的综合单价是否按招标文件及施工合同进行编制,编制是否合理等。

结语:

工程造价管理的目标是指按照经济规律的要求,根据社会主义市场经济的发展形势,利用科学管理方法和先进管理手段,合理地确定造价和有效地控制造价,以提高投资效益和建筑安装企业经营效果。要有效地控制工程造价,就要坚决地把传统模式下的把控制重点放在项目实施阶段,转移到工程项目建设的各个阶段上来,并对各个阶段均采取不同的行之有效的造价管理和控制方法,实现由以前的被动消极地反映工程设计和施工的估价活动,发展到能动地影响和控制工程造价。

参考文献

[1]蔡晓宇.清单计价模式下建筑工程造价管理途径解析[J]决策探索(中),2018(10):33-34.

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