摘要：对于房建工程企业来说，做好招投标阶段的风险管理工作是非常必要的，这对于房建工程企业的进一步发展，以及对企业经济效益的控制均起到了至关重要的影响。招投标风险管控工作的顺利实施，对企业资源合理优化配置，防范法律风险，避免投资与目标之间产生冲突等方面都十分有利。基于此，房建工程招投标工作十分重要，需要相关工作人员在房建工程招投标阶段对其引起高度的重视，以防止在工程建设中出现各类可能影响企业发展的问题。

关键词：管理分析;招投标;房建工程;主要风险

前言：招投标是房建工程前期非常重要的工作环节，其在整个项目风险控制范围内占具重要地位。在房建工程进行中能否做好相应的风险管理工作，将对风险防控实际成效和房建工程整体质量产生影响。一般来说，房建工程项目资金数额较大，建设周期以及资金使用时间较长。在房建工程开展过程中，如果相关工作人员未将招投标风险管理纳入企业风险管理体系中，必将导致房建工程受到影响。由此可见，房建工程招投标风险管理工作具有十分重要的意义。

一、对房建工程招投标风险进行管控的意义

因国内人民群众自身经济状况不断得到改善，让国内房建行业相关企业间的竞争愈发激烈。在此发展背景下，风险管理的缺失成了当前房建工程企业招投标阶段可能遇到的问题之一，很有导致项目直接无法顺利开展。基于此，针对招投标管理中可能出现的风险进行有效管控，便能够从源头上保证企业的经济效益。

一般来说，房建工程项目所需要建设的内容比较复杂，且所需建设规模较大，时间较长，风险发生概率高。因项目开展中非常容易受到地理环境、季节天气等多种因素的影响。因此，相关工作人员必须合理控制这些影响因素，针对房建工程招投标工作开展更为科学的管理。这也使招投标管理工作难度直线上升。为有效解决招投标风险，保证招投标合同内容的合理、规范性。根据合同管理风险行为特征，合同管理风险可主要分为主观因素与客观因素。由于合同管理工作中经常会遇到各种问题，相关工作人员还应当做好招投标合同风险评估工作，并采取相应的措施，有效防范、解决合同管理风险。

为有效应对招投标阶段存在的风险，需要不断优化和完善相关法律法规。这些法律制度的下达，为双方合法权益不受侵犯提供了充分的保障。在控制投标风险管理时，有必要充分明确双方的义务和基本权利。在整个项目中，不可避免地会出现各种纠纷，在有效处理纠纷的过程中，合同能够为其提供准确的依据。在具体施工过程中，如果发包人在为承包人结算款项时并未严格遵守合同条款，合同法律效力无法有效保障双方的合法权益，那么企业一方便应当利用法律手段来对合同的内容进行维护[1]。

二、加强房建工程招投标风险管控的内涵

（一）从根源控制房建工程所需成本

对房建工程相关企业来说，对企业施工成本进行控制，获取经济效益，便能够为企业发展起到推动性作用。基于此，在房建工程项目招投标阶段，应对房建工程内容、项目建设周期以及预计总投资进行缜密的分析，并且要针对项目成本以及开发效益进行评估，为企业带来更多经济效益，有效规避盲目投资建设阻碍发展。

（二）为招投标投的顺利实施提供保障

一般来说，房屋建设工程项目具有建设周期长、分项多、建设难度高、投资额大的特点。特别是在投标阶段，需要相关工作人员对多种因素进行考虑。不仅要考虑项目的难度和资本投资的风险，还要考虑建设成本、投资回报率和国家政策导向。因此，做好投标阶段的风险控制，利于房建项目的顺利开展。

（三）加强房建工程招投标投的合规合法

在房屋建设工程的招投标管理中，良好的招投标风险管控需要对工程项目进行全面分析。需要相关工作人员充分考虑投资成本与最终经济效益。更重要的是，应考虑其合法性，是否符合我国相关法律制度要求，明确主体间存在的关系、法律责任和各方义务，从而降低招标投标风险，提高企业开发效率，保障施工各方的安全。

三、房建工程招投标中主要面临的风险

（一）成本风险

针对房建工程项目的招投标成本风险，有两个重要环节。首先是招投标代理机构在招投标工作中是否履行应尽的义务与责任，有无对招投标企业利益进行维护。但在当前企业招投标中，会出现相关责任人未充分履行职责，可能给企业造成损失的问题，如投标工程量清单编制遗漏、分项特征描述不完善造成模糊等，暂估与客观情况的偏差等，最终可能导致工程结算实际金额超出预算[2]。

（二）合同风险

在整个房屋建筑招投标工作中，合同风险问题不容忽视。招投标代理机构编制的文件主要涉及两大风险：招投标文件条款风险和合同条款风险。其中，招投标文件风险主要是指工程房建工程项目招投标人与投标人之间的招投标、评标、授标、履约保函等明确内容;合同风险主要是指招投标文件中所附的合同条款，分为三部分：协议书、合同通用条款和合同专用条款。这是业主和承包商未来合同关系的基础。它规定了双方的责任、权利和义务，以及合同价格、付款时间和付款比例的调整和变更。必须充分考虑双方的利益，不能签署霸王条款，导致将来无法履行合同。

（三）质量风险

对于房屋建筑工程招投标，招投标代理具有法律性、程序性和政策性的特点。做好每一个环节，确保没有风险，不会给相关企业带来经济损失。对于房建工程施工企业招投标过程来说，招投标过程中容易出现问题的重要环节有几个：主要在资格预审文件、招投标工程量清单、堵标控制价、合同条款等，因此在实际操作中需要严格控制。在实际的招投标工作中，招投标文件需要满足施工规范的要求，施工要求与诸多因素密切相关。但这些内容在编制招投标工程量清单时容易被忽略，考虑不够充分、全面，导致最终清单编制与实际执行清单差异较大。

四、房建工程招投标风险管控有效策略

（一）招投标相关部门应完善相关法律法规

一般来说，投标前必须综合考虑各个方面。为充分提高工程招投标的效率，企业可以充分借鉴专业机构的相关标准进行相应的管理，帮助企业尽可能降低招投标成本，有效避免投标人对合同理解不清的情况。此外，还应结合招投标合同内具体内容，来对双方举措进行严格约束。在实际招投标工作中，地方政府有关部门还应对市场内各项行为进行规划，并落实对其的监管工作。

（二）使职工重视起招投标的报价

在管控工程企业招投标风险的同时时，还应充分重视投标报价，并在制定招投标策略的过程中综合考虑其管理，主要是因为招投标策略在整个招投标工作中占有十分重要的地位。首先，影响最终投标方法的因素很多。这不仅关系到招投标方之间报价的差异，也关系到企业的整体利益和招投标方面的经营。因此，工程企业投标报价相关工作应当由管理招投标相关的部门，结合市场实际情况以及房建工程企业内部实际发展情况来完成。与此同时，还需积极借鉴国外的一些招投标方法以及招投标标准，不断改进和完善传统的综合评标方法，尽可能降低招投标成本，而且，相关部门应当针对国内房建工程企业招投标相关市场氛围进行了解，积极整治不良氛围，合理规范市场资源。

（三）加强控制房建招投标投成本

成本因素是投标中需要人员考虑的一个重要因素，对整个企业的投资和发展至关重要。相关工作人员需要做好三个方面的工作：一是合理理解项目内容，针对项目可行性进行评估，保证招投标过程与企业经济效益相符。二是针对项目内容制作初始阶段的项目利润估算，如预测项目收入、支出、关注收入等，为项目投标提供重要的数据参考。避免盲目招投标，给企业带来经济损失。最后，根据综合分析和规划，合理评估收入和支出，解决资源的合理安排和分配问题。

（四）对招投标投合同加强管控

充分考虑房建工程项目的实际情况，最好的情况为房建工程相关企业能够有效审批招投标代理的各个环节。但在实际环境中，房建工程项目内容庞大，有需要环节难以充分进行考虑。因此，在具体流程中，法律部需要与外部律师合作制定合同模式，使授权单位可在规定范围内审批合同业务。

（五）强化针对招投标投质量的管控

针对房建工程施工企业内的招投标工作，相关机构需要做好信息传递和资源整理，为房建工程施工企业提供详细的一站式信息服务，便于企业随时了解和掌握招投标现状，提高招投标服务质量。为实现这些目标，招投标代理机构人员需要更多的专业、高素质人才，并做好法律学习、工程量清单编制、大宗价格制定等工作，为最终招投标环节提供最全面的服务和支持[3]。

（六）加强招投标工程进度管控

首先，招投标工作应当在早期阶段进行。要求企业了解项目实况，并根据其具体制定下科学、完善的投标进度规划，有效避免投标进度计划中出现问题。其次，要积极结合房屋房建工程项目的特点和中介机构的资源，确定最终需要参与招投标的人员，特别是负责人，确保工作的顺利开展。最后，招投标工作的顺利进行还需要招投标人员对招投标项目的内容有更深入的了解，并对招投标的完成情况进行测试，以便及时发现、解决问题，争取企业发展利益的最大化。

结束语：综上所述，为有效保证房建工程招投标的顺利进行，进一步减少房建工程招投标中可能遇到的风险，就需要认真分析、总结招投标中存在的风险，在充分了解招投标情况的基础上，科学、合理地制定下招投标相关防范方案，积极采取对策解决存在的问题，建立系统的风险管理模式。并从招投标进度管控、合同管理、成本控制，以及招投标质量控制等方面真正实现对房建工程招投标风险的规避，并对国内房建工程的发展与建设也起到一定的推动性作用。

参考文献

[1]曾华辉， 古建宏， 刘代全，等. 公路工程招投标阶段的清单计价调查研究[J]. 公路， 2019， 64（3）：4-4.

[2]王艳珍. 房建工程招投标的主要风险及其管理[J]. 产城：上半月， 2020（2）：1-1.

[3]周彩云. 房建工程招投标的主要风险及其管理[J]. 市场周刊·理论版， 2020（56）：1-1.