摘要：全面预算管理是企业对未来生产运营计划的一种总体安排。全面预算管理对于实现企业战略目标，完善企业管理机制，增强企业竞争力，整合企业资源，控制经济活动，考核激励员工等具有重要意义。本文基于我国地质工程勘察单位的具体状况深入分析，从四个方面分别为：加强预算管理的意识、健全预算管理的体制、优化预算编制过程、加强预算执行力度对地质工程勘察单位有效路径进行探索，从而提高地质工程勘察单位的管理效果。基于此，本篇文章对地质工程勘察单位全面预算管理有效途径进行研究，以供参考。

关键词：地质工程;勘察单位;全面预算管理;有效途径;探索

引言

国家对于宏观经济政策的不断调整让地质勘察单位在发展过程中更加重视财务管理活动乃至预算管理工作，而预算管理理念也通过为地质勘察单位创造更多价值成为了地质勘察单位不可或缺的管理内容。在新预算法实行之后，地质勘察单位的全面预算管理活动面临着新的挑战，如何完善全面预算管理体系，让其变得更加有效和透明化成为首要任务。鉴于目前地址勘察单位内部的全面预算管理水平仍然与最理想状态存在着较大的差距，对于地质勘察单位的全面预算管理研究是具有较高的现实意义的。

1全面预算管理的应用意义

（1）提升企业经营管理工作的有效性。全面预算管理具有统筹和优化整合职能，通过与企业“五年规划”的有效衔接，将企业“五年规划”目标分解到每个预算年度，合理评估企业财务承受能力和预算边界，科学安排投资节奏和融资规模，同时有效控制经营和财务风险，使企业实现持续健康快速的发展。（2）加强部门间的沟通和协调。全面预算管理的实施，能够对企业预算目标进行统筹管理，通过实施大量预算工作，将各部分预算指标进行细化管理，利用“统分结合”的预算管控模式，提升企业预算工作的有效性，从而使得各部分间产生直接联系。因此实施全面预算管理后，各部门间的沟通和协调能够得以加强，还能够保证企业预算工作有效性，使得企业经营成本控制工作水平提升，减少不必要的成本支出，改善企业资金利用状况。

2地勘单位现阶段在应用全面预算管理工作当中遇到的问题

2.1预算编制的流程和方法过于简单随意

地质勘查单位所开展的预算活动通常包括项目预算以及单位内部财务预算，一般来说，项目预算活动通常是由技术人员以及财务工作人员进行统筹开展的，由于他们对相关项目的了解程度比较深，所以制定的预算指标能够更加符合实际状况。单位内部财务预算则主要由单位内部财务人员负责，其他部门的工作人员一般不会参与到这类工作中。在这样的情况下，如果存在技术人员对于项目了解程度不足以及认知失误的问题会影响实际的预算编制工作，并且对后期执行过程发挥的作用造成严重影响。除此之外，部分地质勘查单位内部的项目预算通常只是为了完成工作而作，工作人员所付出的努力，往往只需要获得评审通过，对于其真正为单位内部发挥的实际作用并没有进行重点考虑，这是导致预算编制流程以及方法过于随意，简单的主要原因。

2.2企业员工全面意识缺乏

部分职能部门对全面预算存在一定不足，使得员工配合意识较弱，对分配下来的预算工作产生非常大的抵触心理。各部门间缺乏有效协调，使得企业管理流程受到阻碍，全员协调意识较弱，管理工作杂乱等情况，使得全面预算管理工作难以顺利开展，执行过程较为困难，从而导致全面预算管理工作形式化。

3地质工程勘察单位全面预算管理的有效途径

3.1规范预算管理流程，提升预算管理工作效率

现如今，经济市场中已经推出了全新的全面预算管理信息系统，信息系统能够有效帮助地勘单位能够完成预算方案的编写制定，对预算应用状况的过程进行监督管理及数据分析，地勘单位应分析自身状况，决定是购买或是订做信息系统，借助信息技术对预算管理流程进行规范，充分提升预算管理的工作效率。相较于传统模式下的人工操作，采取更加专业化的信息系统，不仅能够大幅降低体验人工操作失误所带来的影响，还可以为领导人员随时提供实时的预算执行状况，开展活动监管。

3.2提升全面预算管理意识

为实现全面预算目标，企业需要重视全面管理工作，加强部门间的沟通与联动，制定全面管理制度，明确职能部门工作职责，使得企业所有员工都能积极配合进行预算管理，提升全员全面意识，保障员工权益，充分调动全员积极性，促进全面预算工作持续有效进行。

3.3优化预算编制过程

在进行预算过程当中，预算要与地质工程勘察单位的战略目标相契合。只有明确了战略目标，才能够寻找适合的预算方案。战略目标的制定，需要综合考虑以下因素。第一，要考虑企业的可持续发展。企业需要居安思危，保持企业发展危机意识，促进企业可持续发展。第二，企业发展要遵循市场规律，建立科学的市场机制，打造市场竞争力。第三，要关注企业的价值塑造，不断加强对市值管理的意识。企业战略和全面预算管理两方面必须相互协调合作。企业战略目标的科学制定，明确了预算管理的目标方向及其准则。除此之外，可以通过平衡计分卡的思维对战略目标进行相对应的分解。平衡积分卡可以有效地将企业战略目标与预算管理进行相互联系。利用平衡积分卡，将企业目标分为四个维度：财务维度，客户维度，内部流程维度以及学习与成长维度。根据四个维度再进行编制预算目标。目前许多地质工程勘察单位，都是运用传统的预算管理系统，而将战略目标引入利用平衡积分卡这一个工具，可以使企业战略目标落实到实施层面。地质工程勘察单位利用四个维度的合理预算指标体系，可以有针对性的实现地质工程勘察单位进行个性化的目标发展制定，从而激发员工的动力与积极性，提高预算管理工作水平。

3.4坚持提高资金统筹使用能力与支出规范性两手抓

单位财务部门应熟悉掌握各项规章制度，加强单位各类资金统筹使用的能力，集中资金力量办大事，防止一边部分开支捉襟见肘，另一边部分资金趴在账上“睡大觉”的情况，如利用科研项目结题后两年内的剩余资金，解决单位无资金来源的科技攻关、技术攻关等任务难题。在加强资金统筹使用的同时，注重资金使用的规范性。基本运行费不挤占项目经费，项目经费必须专款专用，全力保障项目工作任务目标的完成;人员经费不得挤占公用经费;及时对项目结转结余资金进行清理，项目结转资金严格按照原预算用途进行使用，不得挪作他用，项目结题后剩余经费或项目终止不再使用的经费应按财政部相关要求确认为结余资金，及时上缴国库，不得因其他经费紧张，擅自使用项目结余经费。

结束语

在社会主义市场经济不断发展的今天，企业要想在激烈的市场竞争中获得不可替代的一席之地，就要不断地完善管理政策和实践方案。我国地质工程勘察单位仍采用传统的预算管理方式，已经不能很好地适应企业发展的需求。文章针对在预算管理中存在的问题提出合理建议，以期在完善全面预算管理体系的同时，提高地质工程勘察单位的内部管理水平和竞争力。

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