摘要：随着时代的不断进步和科学技术水平的不断提高，中国各行各业都发生了翻天覆地的变化。与此同时，水利工程也越来越受到重视。在基础设施建设中，水利工程是主要组成部分，直接影响城市资源和人民生活水平。水利工程中最重要的是施工过程中的成本控制，这是非常关键的。因此，本文对水利工程施工的成本控制和管理优化进行了分析和探讨，以期促进水利工程的进一步发展。

关键词：水利工程;成本控制;管理优化

一、水利工程施工成木控制的原则

（1）经济原则。在水利工程建设前，需要对水利工程进行严格的勘查，详细分析水利工程的各项数据后，制定出合理化的造价管控方案。水利工程建设中，需要以水利工程造价方案的标准进行管控，尽可能的将资金投入控制在造价预算范围内。（2）因地制宜原则。在对水利工程进行施工成本控制时，应当在综合分析水利工程项目的情况下，根据水利工程项目的建设要求与实际情况，制定水利工程的施工成本控制策略，而不是模仿其他企业的施工成本管理策略。

二、水利工程项目施工成本控制所面临的挑战

2.1成本估算和实际应用不符

水利工程项目施工前一般会进行成本的估算，但是由于工作人员一般只是估算项目的层次上，并没有真正考虑到在具体操作时所需要的成本，导致人们不能了解到这个项目实施的具体金额。与此同时，水利工程项目在施工过程当中也要根据当地地区的气候条件和地质条件等，从而选择合适的设备和材料，在一定程度上也决定了项目的总体成本。由于水利工程在施工过程当中周期性比较大，并且在操作过程当中的比较复杂，难度较大，所以会发生在施工前所设计的成本估算并不能满足水利工程项目施工的成本的情况。若是在施工过程当中因为资金过少，那么在一定程度上会影响水利工程的施工效率，严重的情况将会影响整个工程的质量问题。

2.2缺乏成本控制的意识

若是水利工程项目当中的领导层人员对于成本控制意识不足，那么就会导致水利工程项目在施工的过程当中出现不必要的麻烦问题。而设计人员在进行设计师也没有足够的成本控制意识，那么就会在一定程度上浪费许多成本问题。严重的情况可能会出现每个部门只关心自己的成果问题，认为只要技术能够符合标准要求以及质量能够达到相应的标准，这种错误的想法会使整个工程的成本大幅度的上升。成本控制的意识在整个工程当中是至关重要的，若是每一个工作部门都忽视，那么水利工程项目当中的成本问题就会出现很多浪费情况的发生。

2.3不可预见的成本估算不足

在水利工程项目施工过程当中有许多不可预见的成本，其中包括后期质量的检测与维修时的成本。除此之外，水利工程项目当中由于每个环节所需成本应该根据实际情况进行估算，但是总会出现个别原因导致成本问题上升。举例来说，提高水利工程的进度时会增加许多工人，在一定程度上提高了工人的劳动费用。并且在工作过程当中会引进大型的机械设备，会造成材料浪费等情况的发生。不可预见成本的因素是多种多样的，设计人员应该全面考虑，虽然会给工作人员带来一定程度的挑战，但是将可预见成本给设计规划好，会给整个工程带来极大的便利。

三、水利工程项目成本控制与管理优化措施

3.1投标阶段的成本控制

在投标阶段，制定投标报价首要考虑的对象便是直接工程成本，此项成本通常包含机械设备的购置（租赁）费用、材料的采购费用、工作人员的薪酬费用。（1）在机械设备的购置费用方面，占比最大的要属施工机械，因此，企业必须制定详细合理的施工机械使用方案，确保施工机械得到充分的使用，通过提高其利用率的方式来有效减少施工机械的费用支出，从而减少机械成本。（2）在人工薪酬方面，因为我国当下市场机制的特点，合同单价并非完全是由施工企业一方来决定的，这便使得人工费与市场的实际费用之间存在一定差距。因此，企业需要将合同价内的人工费通过劳务分包的形式来转移风险，进而实现对人工费用的充分控制。（3）在材料费方面，由于市场具有多变性，所以市场中的材料价格也是频繁发生着变动的，这样便会导致材料价格难以把控。材料的采购人员需要依照工程项目的实际需要，合理购入材料，并全面考虑各种材料的单位价格、运输费用等，从而实现科学合理的控制材料费用。

在水利工程项目的实际施工作业中，需要详细考察并掌握上述三者之间的规律，进而达成全面把控整个工程施工成本的目的。施工方在制定施工计划之前，应当先对企业自身所具备的施工技能水平、技术能力、资金实力以及企业内部管理体制都有详细的了解，并且还需要对招标方在人工、材料以及机械方面的费用进行合理估算和考虑，以真实、准确地反映整个工程项目的直接成本。同时，还需要对投标环节可能会面临的问题进行详细分析，并准备相关的数据信息来证实其重要性，这样才能有效防范工程亏损问题的发生，并且也使生产安全得到了有力的保障。

3.2实施施工过程的成本控制

实施阶段的成本控制要点主要包括以下几项内容：（1）必须加强工程实施阶段各个部门管理成员的责任意识，加强成本管理观念，对施工中牵涉到的所有工序流程都进行严格管控，若是发现施工中存在不合理的情况要及时予以纠正，从而防止同类型问题继续出现。（2）对承建单位以及相关施工人员安排一系列的专业培训活动，增强工作人员对工程施工质量和安全方面的意识和了解，防止发生施工操作不规范的问题，提升施工团队的综合素质和技能水平，促使水利工程项目施工成本得到有效的控制。（3）应当合理把控工程实施阶段的工作进程。施工进程关系到工程能否按期完工，而且工期过长也会对施工成本带来直接影响，所以，必须合理规划项目实施阶段的时间长度，同时按照项目的进度规划来编制相应的成本计划，从而实现对施工成本的有力管控。

3.3结算阶段的成本控制

结算阶段属于工程项目施工成本控制与管理的最后阶段。尽管是最终环节，但是依然不能轻易忽视，要想工程成本能够与预期计划相符，还需要在结算阶段多加把控，结算环节直接牵涉到工程项目整体的收益高低，这主要体现在整体性方面。通常而言，结算阶段的成本控制内容主要包含一些索赔费用的把控、由于I临时或是突发状况而形成的变更费用以及中标过程中产生的费用等。在进行决算编制时，必须保证所有联系单都被一一包含在内。在日常工作中，务必注重每一张联系单，其重要性等同于支票与现金。至于部分分包决算，应当先和专业的分包单位进行核算校对，在确定无误之后再将其归入总包决算内。此外，企业在招标方进行决算时，需要先充分详细地分析好项目的所有成本费用，并同原始数据加以核对，得出实际发生费用和预算费用间的差距，分析出现差距的原由，保证结算成本是处于可控范围以内的。

结 语：

总而言之，只有通过对施工成本管控工作进行更为深入的优化，才能确保企业在激烈的市场竞争中具有核心优势，才能有效保障工程项目能够顺利完工和预防发生亏损。所以，企业必须对成本的管理和控制工作进行有力改进，以此提高成本控制效果、增强成本控制水平，同时促进企业获得更好的发展。

参考文献

[1] 田国，付海新. 水利工程项目施工成本控制措施研究[J]. 城镇建设，2020（3）：246.

[2] 李昂. 水利工程项目施工成本控制与管理优化构架[J]. 百科论坛电子杂志，2020（7）：161.