摘要：水利工程能够提高水资源的利用率，满足广大人民群众对水资源的需求。水利工程建成之后会推动区域国民经济的发展，同时也发挥重要的社会效益。水利工程是国家可持续发展战略的重要基础设施，涉及广大人民群众的日常生活和生产活动。水利工程的施工周期比较长，对施工质量有着更高的要求，但是因为受到种种原因的影响，导致在施工的过程中经常会出现安全质量和安全事故，给当地造成很严重的生命财产损失以及人员伤亡，也会影响国家的经济发展。本文主要针对影响水利工程建设质量问题与质量控制措施进行简要分析。

关键词：影响水利;建设质量;问题;质量控制;措施

1 水利工程质量管理的重要性

在水利工程建设的过程中，施工的质量直接影响着施工的效果，也会影响水利工程的使用寿命和使用交易。在施工前期阶段，高质量的施工能够减少后期的改进与维修，避免造成不必要的经济损失。一旦水利工程出现问题，就会影响区域经济发展，也会给当地人民群众的生命财产安全带来威胁。为此，应该加强对水利工程质量管理的控制，减少施工过程中存在的安全隐患，完善制度保障，利用制度约束工作人员的行为，提高管理的效果，并加强对工作人员的能力素质的培养，不断提高综合素质和能力。水利工程的施工建设直接影响着国家经济的发展，同时也会影响人们正常的生产生活，为此，应该加大对水利工程施工管理的研究，减少在使用过程中可能存在的安全隐患，将经济损失降到最低。

2水利工程施工的安全原则

在水利工程施工和管理的过程中应该坚持安全第一的原则，施工企业不能因为节约经济成本而忽视施工人员的安全，要控制好施工的速度，否则会增加安全事故的发生概率。施工人员的施工水平和能力直接影响着水利工程是否能够顺利完成，应该加强对施工人员的管理，引导其形成安全第一的理念。坚持安全管理的长效性原则。可以设立专门的安全管理部门，明确各个部门的责任，将具体责任落实到个人，通过制度的约束可以确保安全管理工作的顺利开展。

3水利工程建设质量的问题

3.1 质量评定不规范

目前，部分水利工程质量评定工作并未严格按照质量检验与评定规程实施，评定过程中存在的问题包括：①对于未竣工的分部和单元工程实施质量评定。②未按要求对全部返工的单元工程实施二次指廊评定。③水利工程质量问题缺少备案。④评定单位工程质量时未对其外观质量进行评定。⑤对具有抗渗、抗冻要求的混凝土缺乏相应的数据检测。

3.2验收制度不完善

依据水利工程验收规程以及水利部相关文件要求，在取得施工单位同意的情况下，必须及时验收工程各阶段质量，并对已完成的比较简单的专项工程一并验收。此外，要防止出现提前投入使用、违规通水和蓄水等现象，以此避免威胁人身财产安全等问题的出现。然而，验收过程中相关制度还不够完善，其存在的问题有：①时间安排不合理，由于验收时间过于紧凑使得建设内容无法被全部检查。②完成财务预算工作后，项目法人应先报财务部门审查，而后审计，然而实际工作中大多是先审计后上报，这使得财务预算出入较大并产生诸多问题，同时项目法人因审计结论与预算内容不一致而无法再次审计。③未能按照水利工程验收规程形成最终的竣工验收鉴定书，有些项目的鉴定书过于简单、内容缺少且格式不符合要求。

3.3验收计划不健全

水利工程验收规程明确提出项目法人，必须在开工报告获批后（1 个工作日）及时制定法人验收工作计划并向监管机构实行备案。然而，该环节在实际工作中很容易被忽视，有的项目甚至直接未划去了该项要求，由此产生不利影响，并对工程建设预期目标造成负面的影响。对此，要充分考虑工程建设总体进度计划和项目划分具体情况，合理制定项目法人验收工作、验收计划，故工程建设总体进度计划为制定验收计划的基本前提。施工单位必须先制定合理的进度计划，并考虑建设工期要求决定总进度计划设计的必要性和可行性，从而给出符合工程实际的总进度计划。

4提高水利工程建设质量的措施

4.1 建立完善的管理机制

估计工程的施工周期比较长，施工人员和管理人员数量较多，为了加强对现场的管理，管理人应该改变传统的思想观念，采取科学的管理手段，减少安全事故的发生。结合法律法规以及水利工程建设的实际需要制定完善的管理机制，并且有效落实管理机制，提高管理的效果。在施工和管理中，要明确各方的责任，针对一些优秀的施工人员，应该给予适当的物质奖励和精神奖励，针对一些违反规章制度的工作人员，要做出适当的惩罚，否则会增大安全事故发生的概率。通过奖惩制度能够提高工作人员的积极性。另外，加强对施工过程的安全监督管理，发现不规范的施工行为要及时纠正。

4.2 强化安全生产意识

在水利工程建设的过程中，要重视安全生产，可以设立专门的安全生产管理机构，并明确各方的责任，确保施工人员的人身安全，保证水利工程的顺利完工。可以对施工人员和管理人员进行培养，保证工程的顺利完工，同时提高施工的质量。可以通过进行定期安全培训的方式来提高工作人员的安全意识，并且将安全意识渗透在日常的管理工作中，制定长期有效的安全管理教育方案，提高施工人员和管理人员的施工安全意识，以减少安全事故的发生。

4.3 加强工程质量监督管理

水利工程中出现安全事故的概率逐年提升，不仅会影响水利工程的建设发展，也会带来很大的人员伤亡。为此，应该加强对工程质量的管理，做好施工设备质量和材料的管理，防控各种安全隐患的出现。在水利工程完成之后，加强后期的维修与保养，以减少安全事故的发生。此外，施工单位应该加强监督管理的力度，解决在工作过程中存在的问题，避免对整个工程造成不利影响。通过严格的监督和管理施工的各个环节来及时地发现问题、解决问题，确保施工的质量和工期。

4.4 及时消除安全隐患

水利工程涉及的内容较多，并且环境较为复杂，在一定程度上增加了施工的风险，可能存在一系列的安全隐患。为此，在工程施工之前，工程师应该到现场勘察，了解周围的地理环境和人文特点，分析在施工过程中可能出现的安全隐患，然后制定科学的施工方案，以减少施工过程中安全事故的发生。另外，加强对施工环境的检查，发现问题及时解决，在引进施工材料之前，对生产商的资质进行调查，确保施工材料的质量。合理地使用施工设备，重视对先进施工技术的应用，从整体上提高施工效果。加大对施工过程的监督管理，在保证施工质量的同时不影响工期，提高企业的经济效益。

5结束语

综上所述，对促进区域经济发展、保障下游防洪安全和农业灌溉用水等方面，水利工程建设发挥着巨大作用，这也是构成区域防洪规划的重要部分。然而实际建设中还存在质量控制不到位、施工不规范、对自然环境影响较大等问题，这些因素的存在不利于施工安全和工程质量控制，对其必须实施有效的管控措施。实践表明，通过对各种因素的深入分析以及合理规划全过程施工，能够有效降低对工程建设生态环境受的不利影响，从而最大限度的提高工程生态效益、社会效益和经济效益。此外，为进一步提升质量防控效果，有关监管部门、设计、监理、施工单位还要加强配合以及加大创新技术的研发力度，以此更好的推动水利事业的持续发展。

参考文献

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