摘要：随着我国农业经济的发展，水利节水灌溉工程已成为经济社会发展的前提。同时，水利节水灌溉工程的建设和管理也是农业水利工程建设的核心内容。有利于推进新农村建设，打造节水型社会。是促进农村节水目标实现和产品增收的重要动力。因此，分析当前农田水利和节水灌溉工程建设和管理中存在的不足，找出原因，制定有效的、有针对性的解决方案，对实现我国水利的可持续发展具有重要意义。

关键词：农田;水利节水灌溉;建设管理

一、农田水利节水灌溉工程建设的重要意义

1.1能够有效的节约水资源

我国作为—个人口大国，人平均水资源就显得很少。由于我国一些地区独特的地理环境与气候，造成降水分布不均，农田生产对水的依赖性很强，只能有充足的水资源才能够使农田产业做到稳产、高产。目前，随着经济的飞速发展，工业、农业、生活等的用水量都在逐渐的增加中，使得我国的水资源越来越少。现阶段，农业用水占全国总用水量的70%，是—个用水量很大的工程。因此，建设节水灌溉工程是节约水资源的有效措施之一，能够有效利用水资源，是现代农田水利节水灌溉工程的重要作用之一。

1.2进一步加快发展现代农业

当前，我国正在从传统的农业向现代农业转型，节水灌溉工程是发展好现代农业的重要因素之一，针对有些地区对农田水利节水灌溉工程建设的重视度不高，造成水资源浪费严重的现象，尤其是在自然条件艰苦，水资源不足的地区更需要做好节水灌溉工作引。在农田水利节水灌溉工程的建设之中，通过节水灌溉技术的发展，使得水资源能够有效的利用起来，同时还将促进农业的进一步发展与提高，从而让我国农业经济能够大力的发展。

1.3能够有效的维护生态环境

农田水利节水灌溉工程的建设能够在满足农田日常用水的基础上，增强群众的节约用水意识，利用好现有的水资源，在一定程度上能够有效缓解我国的用水压力，减少早涝灾害的发生几率，从而有效的维护了生态环境平衡的发展，所以完善水利工程建设，积极主动的推进水利节水灌溉的运行，也将对灌溉工程产生重要意义。

二、农田水利节水灌溉工程建设管理存在的不足

2.1资金经费不足

农田水利节水灌溉工程的建设与管理需要投入大量的人力、物力与财力。然而，现阶段部分地区存在经费不足的问题，主要表现在以下两个方面。第一，很多水利部门过于依赖财政上的资金投入，加之在资金使用中缺乏规范化管理，导致资金使用效率低下，工程建设与管理效率低下，阻碍了水利工程的发展步伐。第二，资金来源渠道单一，无法获得市场化与社会化投资，这也是导致资金经费不足的因素之一。

2.2工程建设管理与监理体系不完善。

因为农田水利节水 灌溉工程的建设管理与监理体系不完善，导致工程缺乏科学、 合理的统筹规划，施工中产生的问题也得不到及时、有效处理， 影响施工进度。 除此之外，建成的农田水利节水灌溉工程因忽 略维护与保养，长期无人管理，经过一段时间的运行，必然会影 响水利工程的效果，从而严重浪费水资源。

2.3群众对农田水利灌溉工程的重视程度较低

当地群众的思想观念会直接影响农田水利节水灌溉工程的建设与管理质量。现阶段，还存在群众对农田水利灌溉工程的重视程度较低的问题，主要表现在以下两个方面。第一，很多地区的水利部门没有认识到群众在工程建设与管理中的作用，普遍对其不够重视，缺乏对群众进行节水灌溉意识的宣传引导，导致群众对农田水利灌溉工程的建设和管理不够重视。第二，由于缺乏绿色种植技术和科学灌溉方法的宣传，很多地区的农民思想观念陈旧，不愿主动配合与协助工程建设与管理，不仅导致资源浪费严重，还阻碍了我国水利基础设施的建设步伐。

三、加强农田水利节水灌溉工程建设管理的措施

3.1加强农田水利节水灌溉工程的科学设计

农田水利节水灌溉工程属于压力灌溉系统，要求具备较高的技术含量，这就使得工程设计参数的优劣直接影响工程系统的安全性、可操作性以及运行质量。为此，必须加强农田水利节水灌溉工程设计阶段的质量管理，在公平、公正、公开的设计招标基础上，优选具备资质的设计单位。工程设计人员要深入现场进行实地勘察，全面了解节水灌溉设备、管件、管材的规格型号，提高工程设计质量。同时，加大对初步设计的评审力度，避免因存在设计缺陷而引起施工过程中的设计变更，进而严重影响工程建设进度和成本控制。

3.2健全农田水利节水灌溉工程质量管理体系

农田水利节水灌溉工程建设过程中要按照项目法人负责、施工单位保证、监理单位控制、政府质量监管的原则开展工程建设，构建完善的工程质量管理体系，落实招投标制、项目法人制、建设监理制、工程质量终身责任制、施工单位领导责任制等管理制度，确保工程建设质量，充分发挥工程效益。此外，在工程竣工验收合格后，应交由专业合作社和种养大户自行管理，制定完善的技术规范和管理规程，提高工程运行管护工作质量。

3.3加大资金投入

要想充分发挥农田水利节水灌溉工程的价值与功能、提高建设与管理效率，需要加大资金的投入力度，保障各项工作有序开展。首先，国家财政部门要加大资金经费的投入，并设立专项资金用于农田水利节水灌溉工程的建设与管理。此外，还要做好资金使用的跟踪与公布，实现透明化、合理化运用，保障工程建设与管理工作的有序开展。其次，当地水利部门要实现财政资金的合理运用，做好监督管理，杜绝各种私自挪用财政资金的行为发生。最后，加强与社会公众、企业机构的合作，吸纳更多的社会资金，得到社会公众的支持与配合，保障各项工作的有效落实。例如，与第三方管理企业进行合作，实现社会化管理，可以有效缓解国家财政负担，获得更多的资金经费。

3.4不断提高农户节水灌溉意识

农田水利节水灌溉工程的使用者和受益者是农户，为此必须积极向农户宣传节水灌溉的重要性，增强农户节水灌溉意识。为了强化对农田水利节水灌溉工程的使用管理，可以运用水权、水价等经济措施有效控制农业灌溉用水，减少膨胀型、低效益的用水方式。在推广和应用节水灌溉技术中，要根据农村地区的实际情况开展节水灌溉工程建设与管理，让农民意识到节水灌溉取得的效益，以及节水灌溉对维持生态环境、保护水资源、促进农业持续发展的重要性。此外，有关部门还应当制定严格的技术管理规程，提高节水灌溉工程的技术水平，选派有责任感、事业心的技术人员全面了解和掌握工程建设情况，进而有针对性地开展节水灌溉技术的宣传工作，确保节水工程管理制度化、规范化、高效化开展。

结 语：

总而言之，农田水利节水灌溉工程作为一项长期性、系统性、综合性工程，关乎着民生大计，是推动农村经济发展的重要路径，也是实现中国农业经济可持续发展的根基。同时，农村地区开展水利节水灌溉工程建设，可以缓解水资源短缺问题，满足居民日常生产、生活用水需求。因此，必须加大农田水利节水灌溉工程建设管理力度，提高工程整体建设质量，以发挥水利节水灌溉工程的功能，谋求更大的经济效益与社会效益。

参考文献

[1]刘兴刚.农田水利节水灌溉工程的建设与管理探析[J].农业科技与信息，2021（1）：80-81.

[2]胡开松，苏学才.农村水利节水灌溉工程建设与管理探析[J].南方农业，2020（35）：185-186.