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对建筑工程安全监理的研究

周晓星
  
安家(建筑与工程)
2022年3期
苏州建华建设监理有限责任公司相城分公司 江苏 苏州 215100

摘要:本人通过对建筑工程安全监理的研究了解到,由于建筑行业本身具有其特殊性,所以安全事故也相伴而来。为了能够全面降低预防建设工程施工安全事故的产生,必须要在对建筑工程安全监理特点有所了解的基础之上,总结建筑工程安全监理当中所存在的问题并提出相关建议,这对于提升建筑工程安全系数有重要的意义。

关键词:建筑工程;安全事故;安全监理

引言

随着我国经济的不断增长,全国各地政府大力支持发展和重建,我国建筑业蓬勃发展,并已进入快速崛起期。正是由于这种快速发展,建筑企业数量逐渐增多,建筑行业的混乱带来了监理队伍资质参差不齐,导致施工安全监理人员专业素质低下,安全设施不完善,导致施工事故频发我国建设工程施工过程中的安全事故。所以对建筑工程安全监理进行研究非常有必要。

一、建筑工程安全监理的特点

流动性:建设项目本身具有流动性,同样建设项目安全监理也具有流动性。从两个方面抓好安全监理。

复杂性:中国是一个幅员辽阔的国家,每个地区都有自己的特点,也导致了各地区相应的建筑业。据统计,截至2018年,我国建筑企业达95400家。由于规模、实力、领域等方面的差异,使得安全生产监理更加复杂。

法规性:各企业在相关法律法规的框架内,制定本企业的安全生产监理政策或规章制度,可以多样化、针对性强。然而,施工安全监理却不尽相同。它面向整个建筑市场和众多建筑企业。它必须保持一定的稳定性,必须由一个全面的法律体系来规范。

渐进性:一切都在不断发展和进步。行业监理部门需要结合行业新工艺、新技术、新形势及时调整变化,并出台相应的政策法规。作为施工安全监理,要始终与时俱进,稳步落实各项调整和改造。

二、建筑工程安全监理现状分析

对我国的建筑工程安全监理事故进行深入分析,可以发现,事故的发生并非偶然,都是由于一些问题所造成的,比如说建筑安全业绩评估指标体系不健全、工程项目安全投入不足等等。

(一)建筑安全业绩评估指标体系不健全

很多建筑工程项目的“安全计划评分表”模式只能反映当前的安全检查情况,被检查单位是否满足相关系统的要求,没有连续跟踪控制。这都是建筑安全业绩评估指标体系不健全的体现。所以必须要建立符合我国建筑业的安全绩效指标体系,有助于政府安全监管机构、甲方、保险公司等单位掌握施工企业安全状况和业绩的需要,使建筑企业更加重视安全生产,提升安全形象,在市场竞争中争上游。

(二)安全意识淡薄

一些企业的安全监理人员只把安全工作纸上谈兵,制定安全生产计划,签订责任书,填写记录表,没有把安全工作落到实处,使本应实施的安全生产工作严重滞后于监理,安全隐患频发。另一方面,一些企业监理者在面对经济效益和安全成本投入时,一直处于两难选择的境地。认为安全投入是企业发展中增加经营成本、降低利润的难点,忽视了安全生产的决定性因素。更重要的是,认为事故发生在现场是正常的,事后的赔偿可能是错误的。

(三)行业安全监管有待完善

由于缺乏安全执法人员,每个安全执法人员平均要监管近百个工地,检查效果可想而知。此外,检查方法也不够。执法检查前,一般采取事先告知的形式,告知被调查单位具体检查时间和内容,造成了对平时该怎么办的一种错误认识。只要检验准备好应对检验,检验工作就是以这种形式进行的,检验结果的真实性和可靠性有待商榷。

三、关于建筑工程安全监理的建议

通过以上对建筑工程安全监理现状进行深入分析,可以发现建筑工程安全监理当中存在很多的问题,需要进一步去完善。具体的关于建筑工程安全监理的建议如下所示。

(一)健全建筑安全工作业绩评估指标

建筑安全工作绩效评价是我国建筑业主管部门充分发挥安全监管工作的作用,每年制定计划,对建筑企业的实际情况和效果进行全面评价的一种手段。近年来,建委的绩效评价方法仅仅停留在安全数据和指标的落实上,没有形成系统全面的评价体系,所以有必要进一步去健全建筑安全工作业绩的评估指标。

(二)提高监理人员安全意识

对于提高各层级安全意识,首先要从监理者入手,让企业高层明确安全工作的重要性。企业如何进行安全生产监理,取决于企业最高监理者的安全意识。因此,对企业决策者进行安全教育和培训,迫切需要落实他们的安全意识和法制观念。企业负责人只有认真对待安全工作,充分了解安全生产的法律法规,才能重视和落实安全工作,把企业的安全生产工作等同于企业的经营和发展,作为一项根本任务,保证足够的安全投入,把各种安全监理制度落到实处,使他从过于重视安全到主动实施安全,在思想上被动应对,才能实现企业又好又危险的发展。

(三)加强安全监理队伍建设

安全生产监督监理的根本还是人。人的能力的强弱和水平将直接反映企业安全建设的成效。安全监管的任务不仅是确保工程的顺利、安全进行,而且对社会稳定、人民财产和生命安全以及企业的发展都有着根本性的影响。因此,监理人员的素质需要在工作中不断提高,提高作业队伍的整体素质,保证监理人员的安全意识。

结束语

此次对建筑工程安全监理的研究,首先对建筑工程安全监理的特点进行梳理,其次,对于建筑工程安全监理现状分析的基础之上,了解到建筑工程在安全监理过程当中存在的问题,为了能够进一步提升建筑工程安全监理整体的安全系数,降低事故的发生,必须要提出有针对性的关于建筑工程安全监理的建议,比如说提高监理人员的安全意识、加强安全监理队伍建设、健全建筑安全工作业绩评估指标,希望通过此次的研究,能够对建筑工程安全监理有所了解的基础之上提出可借鉴的建议。

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