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化工企业应急管理体系建设研究
摘要:化工企业危化品在生产、储存、使用、运输等环节众多,且生产流程长、工序多、过程复杂,无论是原料或是产品、废弃物等都具有一定的危险性,任何环节一旦出现问题,就会引发灾害事故,消防应急救援从客观、主观方面均存在较大难度。
关键词:化工企业;应急管理体系;建设
前言
生产安全事故应急管理就是应急活动,是实现应急处置、应急救援的快速性的保障,是理论到实际,实际指导理论,持续改进,不断升华的实践性工作。
1应急管理中存在的问题
1.1工作人员应急能力较差
一般来说,化工行业是人员密集型行业,现场工作人员多,员工文化素质水平存在很大差异,甚至还有一部分工作人员并没有接受过高等教育,专业化水平不高,再加上没有经过应急能力的培训,给化工企业的生产安全带来了隐患。同时,还有一部分工作人员的安全意识较薄弱,对于安全事故不重视,当遇到一些应急风险时,也只是一味地选择逃跑的方式,缺乏一定的自救能力。
1.2应急预案编制缺乏科学性
在我国社会经济发展的带动下,化工企业的规模正在进一步扩大,这也使得较大一部分发展历程较短的企业,编写的应急预案不科学、不完善。由于编制的应急预案不科学,导致了化工企业在发生安全事故时,缺乏了有效的预案程序指导开展相关救援工作,在一定程度上使得事故解决的效率大大降低。除此之外,还存在较大一部分化工企业在生产经营的过程中,太过于追求眼前的经济利益,往往忽视了应急预案编制的重要性,在风险没发生之前并没有做好相应的应急管理工作,当出现一些紧急事故发生时,化工企业的工作人员也没有相应的参照依据来开展救援与抢救工作。
1.3应急演练流于形式
对于化工企业而言,在进行安全风险事故应急演练时,通常情况往往过于依赖演练的脚本。职工人员在演练的过程中,通过演练脚本中所制定的现场情况来进行模仿,并根据相关的安全事故处理方法来进行演练,这种方式存在一定形式化,使得安全事故演练变得过于死板,与实际安全事故现场情况之间存在较大的差异性。实际的安全事故发生时,现场情况千变万化,过于依赖于脚本进行演练,无法全面展现现场事故的真实情形。并且,当企业员工在演练完成之后,相关的管理人员也未能及时对演练结果做出全面的评估,最终造成安全事故问题得不到更加详细化的分析与总结,应急演练的真正价值与作用没有发挥出来。
2事故应急救援对策
2.1深入摸底调研,突出实战演练
联合行业主管部门,开展危化企业和化工园区专项调研,摸清统计产业分类、产能规模、仓储总量、危险特性、工艺流程、消防设施等基本情况。强化专业技术知识学习,让消防救援人员熟练掌握救援装备、危化品特性、简要工艺流程、功能布局、技战术相关知识,加强消防救援队伍的专业化实战化训练,模拟实际危化品事故救援现场开展实战化桌面推演,复盘分析典型案例,提升各方协同配合和应急处置能力。
2.2规范处置程序,落实现场防护
要始终坚持科学、安全、专业、高效的救援方针,加强现场侦察辨识,合理设置阵地,谨慎强攻近战,按照“防火、防爆、防毒、防腐、防辐射、防灼伤、防坠落、防触电”的要求,重点防护救援人员呼吸道和躯干,同时根据现场情况,采取必要的差异化防护措施。此外,要对救援人员、装备及灭火废液定时、定点洗消,严防发生次生灾害。
2.3强化装备建设,提升应急能力
积极争取地方政府支持,研究制定装备建设发展规划,持续推进装备更新换代,加快推进大吨位、大流量、远射程的泡沫车、泡沫输转泵车、远程供水系统、大型拖车炮、灭火排烟机器人、侦检仪器、特种防护等“杀手锏”装备的配备,按照1∶3比例备足泡沫、干粉等灭火药剂,实现模块化装箱、便携式运输、机动化作战,确保战时反应快、出动快、到场快。发挥全社会、大应急保障优势,拓宽应急救援保障渠道,采取内外结合、协议储备、联储代储、战时共享等多元化方式,有针对性地储备充足的装备物资,并与装备物料生产企业建立战时联动协议,提供车辆装备、技术支持、零配件供应、现场抢修、物料补给等应急技术服务。
2.4加强专业力量,完善联动机制
加强危化品灭火救援专业队建设,分类完善侦检警戒、远程喷射、灭火稀释、冷却保护、洗消降毒、远程供水、战勤保障、应急指挥等作战单元,与各方有关力量建立联勤联训联战工作机制[2]。加强政府部门、社会应急力量的联勤联动,组建危险化学品应急专家库,与当地给排水、城建、环保、工艺抢险等专业力量建立紧急调派协作机制,制定详实的应急预案,并针对性地经常化开展实战化跨区域拉动演练,督促和指导企业加强专职消防队和技术专班建设,配齐配足人员、经费和车辆器材装备,提升企业突发状态下的应变处置能力。
2.5强化主体责任,提升管理能力
认真贯彻党中央关于防范化解重大安全风险的方针政策和上级党委政府的决策部署,把防范化解安全风险特别是化工事故风险纳入经济社会发展大局,嵌入综合考核评价体系,切实做到把防范化解重大化工事故风险与其他重点工作同部署、同检查、同考核。树立“安全自查、隐患自改、责任自负”的安全发展理念,企业要全面落实消防安全生产主体责任,切实管控安全源头,全面提升企业防范风险能力,不断夯实企业自身发展安全。
结束语
救援人员在危化品事故应急救援中,首先要掌握本辖区重大危险源周边的地理环境、企业规模以及相应的工艺流程;其次是熟知各类易燃易爆危化品的理化性质,尤其是要重点掌握易燃易爆危险品处置方法和程序,增强参战指战员的安全防护,设定安全警戒范围和内攻条件,由精干力量在专业技术人员的指导下开展灭火救援,尽量使用远程操控机器人等特种装备侦查灭火,最大程度地减少参战指战员直接接触危化品。同时,要应急协调联动,切实提高灭火救援的后勤保障能力,增强灭火救援的效率。
参考文献
[1]魏捍东.新时代国家综合性消防救援队伍新使命和新挑战[J].消防科学与技术,2019,38(1):4-6.
[2]马栋梁.危险化学品安全管理中的问题及对策[J].广东化工,2014,41(11):139-140.
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