摘要：工程造价预算管理工作的成效，对工期进度和工程质量及利益最大化的影响较大。建筑企业要想提高市场竞争力，还需在造价预算管理创新方面下功夫，确保资金成本浪费问题得以高效解决。本文主要对建筑工程造价超预算的原因与控制策略进行阐述，希望对建筑工程造价预算控制水平的提升起到积极参照作用。

关键词：建筑工程;造价控制;超预算;原因;策略

经济水平提升，带动了社会基础设施建设需求的增长，对建筑行业的现代化发展带来了更多机遇和挑战。要想推动项目的顺利展开，需加强对工程造价超预算控制等前期准备工作的规范落实，确保工程能够按照计划有序进行，切实达到节约成本和资源优化利用及放大经济效益等目的。但工程造价超预算控制的工作展开，仍处于摸索性前进阶段，存在诸多的问题，有较大的完善空间，值得深入研究。

一、建筑工程造价超预算控制概述

1.建筑工程造价的构成

建筑项目基本建设费用是指项目筹建到竣工验收全程所投入的资金，工程造价与建筑投资近似，是指项目预算或是实际投入的费用，工程造价涉及预备费用、工程建设其他费用、建筑安装工程费用、设备以及原材料费用、投资方向整合费用、建设阶段贷款利息等方面的内容。

2.工程造价控制的原则

体现在以下几方面：一是科学性。建设工程项目展开离不开科学的项目管理，参建单位由设计和建设等单位组成，通过相互的沟通协作，科学掌控工程造价，促使项目得以顺利展开。更离不开科学的管理目标，工程项目有投入大和工期长和复杂性等特点，项目展开中的不确定因素较多，需前提合理制定管理目标和设置投资预算，采取科学有效的方法掌控造价[1]。其次，遵循权责明确与综合治理的原则，是从全员管控和全程管控方面入手控制工程造价，管控招投标环节的成本预测与项目实施及人力资源配置等情况，合理划分成本控制目标，以全面实现成本控制目标。明确落实负责人的权利与责任，加大考核与监督的力度，促使成本控制目标得以尽快落实。

3.造价预算的必要性

在项目施工前，综合整理各类信息，预测和评估施工全程所需的建材和资金等，确保准备工作得以有序展开，切实满足工程建设需求，以此实现现有资源的整合优化与高效利用。工程造价预算的研究内容，主要以项目展开所需的材料和资金为主，确保后续施工得以顺利展开。因此，工程造价预算在建筑工程建设中的重要性不言而喻，体现在以下几方面：一是确保建筑工程的核心利益与材料及资金的优化配置。二是规范展开工程造价预算控制工作，能够节约施工方的成本，在满足建设需求和工程建设标准的基础上，合理选用建材和分配资金，拓展建筑企业的利润空间。三是施工前综合各类信息合理展开预算，减少设计变更和返工引起的经济损失。由此可见，工程造价预算具备计划资金配置和风险预防及控制利用率等方面的作用，项目施工前规范进行预算，利于后续施工的顺利展开。

二、建筑工程造价超预算的原因

1.预算编制体系不健全

建筑工程项目的建设过程复杂繁琐，受到多种因素的影响，促使工程造价的控制难度较大。部分施工单位为了赶工期，会缩短预算时间，甚至简化预算程序，促使市场调研和施工材料等方面的信息收集不到位，预算与实际存在较大的偏差，促使实际成本超出预算。如对市场价格因素的把握不到位，在价格上涨的阶段购买建材，加上可替代的建材少，只能以超出预算的价格购买建材，不仅会增加成本，也会对施工单位的健康发展带来直接的影响。

2.造价发展趋势分析不到位

在工程造价控制的过程中，需充分分析造价的发展趋势，确保造价预算的科学合理性，但项目的施工过程相对复杂，需从发展的眼光展开造价预算工作。建材市场价格的波动较大，在建材的造价工作中，需充分考虑价格波动因素对造价预算的影响，可将建材价格波动的区间作为实际的造价，以保障造价的可靠性[2]。

3.预算控制不合理

要想贯彻落实全面预算管理，还需加强对预算的实施和控制环节的把控。但在预算的实施和控制环节缺乏制度化的保障，建筑企业未建立独立的预算管理机构，加上预算审批权限和管理流程等方面的制度缺位，促使预算目标的全面性不足，与实际生产经营活动错位。对预算的控制力度不足，预算调整制衡机制不完善，促使预算和实际间的偏差较大，预算不足或增加预算外支出等情况普遍发生。

三、建筑工程造价超预算问题的控制对策

1.优化全面预算管理方法

首先，提高全面预算管理在建筑企业项目经营中的重要地位，强化管理的系统性和前瞻性及全面性。管理人员积极转变思想观念，整合资金和人才等方面的信息，采取合理的预算编制方法，加强分析内外部资源，推动企业可持续发展战略与预算管理的有机整合。其次，及时发现和优化预算指标不合理之处，贯彻执行全面预算管理工作，充分发挥其对企业经济效益和市场竞争力提升的作用价值[3]。

2.完善预算编制体系

预算编制体系在工程预算中的重要性不言而喻，可提高造价预算的精准度和造价预算结果的合理性。优化预算编制，需从以下几方面入手：一是在施工准备阶段，详细判断施工现场情况，确保施工技术的合理性，避免出现反攻等情况。二是加大对建材市场价格的调查力度，合理制定采购方案。可采取分批次购买的方法，在建材价格上涨的情况下，减少建材的购买量;在价格下降时，可增大购买量，切实规避价格波动的影响。三是根据实际需要，持续性和动态性的调整预算编制体系，促使其作用价值得以充分发挥。

3.把控建材价差的变化因素

做好各种类建材的市场调查工作，加强对材料差价变化情况的把控，根据物价标准和调查结果，科学合理的展开预算控制工作。对进场的水泥和钢筋等建材，仔细核算人工费与施工费用，实现预算工作的精确把控。为合理预算建材的价格，需加强对建材价格变动因素影响的考虑，可利用价格指数调整法根据当期的材料价格，逐步进行材料价格的调整，把控建材的市场价格和预算价格，在综合调整治理之后，获取实时的材料市场价格。因此，在工程预算中，能过及时掌握建材价格的变化情况，合理编制建材的价差和价格等指数，从而为后续的工作调整提供数据信息的支撑。

4.提高素质水平

作为造价管理人员，其自身的职业素养和工作能力，对工程造价动态管控的水平有着直接的影响。因此，建筑企业需注重专业人才的培养和素质水平的提升，完善人才的引进和培训等机制。在人才引进环节，要求造价管理人员具备丰富的工作经验和专业的知识技能及先进的工作观念与较高的职业道德等，不断优化现有的队伍结构体系，为造价管理工作的创新展开献计献策。完善人才培养机制，要求其充分掌握造价管理的制度和流程及方法等，减少人为操作的失误。提高其信息素养，规范操作造价管理信息系统，提高造价管理的智能化和信息化水平。完善人才激励机制，激发员工的工作潜能与主观能动性，采取多措并举的方式，为建筑企业培养更多造价动态管理专业与复合型人才。

总结：

造价管理工作对整体工程的影响意义重大，将工程造价预算控制在标准合理的范围内，还需立足市场的实际运转状况，合理制定预算编制制度，从编制人员及施工各部门入手，严谨地掌控施工的进度，保障造价的合理性与施工质量。

参考文献

[1]王宗霖. 建筑工程造价超预算控制的研究[J]. 建材与装饰，2021，17（36）：103-105.

[2]张雨. 建筑工程造价超预算控制模式探究[J]. 江西建材，2021（5）：254，256.

[3]杨兴柏. 建筑工程造价超预算原因及解决办法[J]. 工程技术研究，2021，6（11）：139-140.