摘要：本文针对于加强建筑工程招投标工作进行分析，提出了对应的工作建议，同时也针对当下存在的问题进行分析，希望可以起到参考意义。

关键词：招标工作;经营管理;加强途径

受到建筑市场高风险特点的影响，目前依旧存在不确定因素对管理过程造成影响，这对业主以及建筑市场来说都属于不良影响因素，因此需要针对建设工程招投标过程进行加强管理。

一、招投标市场存在的主要问题

1.建筑单位设法躲避公开招标

在中国市场经济发展的过程中，公开招标的存在也是国家对市场经济公平的维护。而有些设计（施工）单位为提高效益，将一整个的大中型设计（施工）工程加以分割，这样拆分会使设计（施工）的规格降低到公开招标标准以下，这样也可能采取主动性更强的竞争性协商或是邀请等方式。而这些方式从一定角度上来说使得项目失去了原来的竞争和监督意义，对项目的设计施工品质形成了一定的负面影响。建筑工程招投标在这一过程中需要经过多个环节，而环节与环节之间的衔接就成为了建筑工程企业躲避公开招标的方式。

2.设计阶段招投标工作存在的不足

对于当下设计招投标工作来说，依旧存在一些不足需要进行改进。首先，是未中标方案的知识产权法没有得到法律保护。总的来说，设计属于一项原创性劳动，招投标方案是投标单位经过了企业力量集中后得出的最高设计水平，因此从道德与法律意义上来讲，此成果都应该受到知识产权法的保护。但在当下实际发展过程中可以发现，未中标方案往往无法得到法律来进行保护，同时也很少出现投标补偿款的方式来买断设计方案，这种行为在很大程度上损害了设计企业所拥有的知识产权，也打击了设计师所拥有的创作激情。

其次是在创作的过程中，技术投标与商务投标之间概念确认模糊，影响了工程设计的原创性。在招投标的过程中，各地招标范围内商务标所占比例约为35%-50%，但可以了解到，当下很多时候商务标与技术标之间的确认，仅仅只能根据报价多少来进行确定。实际上这种模糊的确认方法在很大程度上影响了工程设计的原创性，这是因为有些时候，技术性较强的投标方案无法得到商务标的招标名额，商务性较强的投标方案，无法得到技术标的招标名额，但这两者之间又无明确的划分。这种交易模糊的划分概念，挫伤了设计单位的创作激情，同时也否定了知识在市场中的价值。

二、成因分析

1.高利润回报与低违规成本的反差

建筑项目在实践建筑施工的整个过程中实际工作量较大，且设计工期时间也较长，虽然整个建筑工程项目具有十分巨大的利润，但这对竞标公司而言无疑是一个十分强大的威胁。根据于建筑工程项目的现实特点，在招投标的流程中许多招投标单位都会采取违规方式来争夺到更多的建筑项目，并以此获得更多的利益收益。然而，我国当下招投标法律法规对于这些违规行为处罚力度不足，有些地方保护企业甚至会受到特别的保护。这些在很大的程度上都会导致违规行为不断的发生，这也是当下建筑招投标市场不规范的所在。

2.建筑工程招投标市场管理制度操作性不够强

我国在未来发展的过程中为了规范整个招投标市场的秩序，已经出台了相应的规章制度以及法律法规，但是在制度出台之后依旧出现了一些新问题和新情况，市场形势的发展过程中在制度上有些难以跟上。在对串标、围标等等违法行为的责任追求力度上依旧存在着一定的问题，缺乏控制力度。未来发展的过程中出现了串标的法律标准第一条就是如果损失已经达到了五十万以上，那么需要追求法律责任。而在发展的过程中有些建筑工程尚未开工，金额无法确定，因此也就无法确定整体工程施工的准确性以及真实性。而第二种情况则是，如果没有达到五十万的金额，但是由于串标、围标等等情况导致受到处罚，处罚次数达到了两次以上需要追究法律责任。但是经过分析之后发现，当下市场当中受到行政处罚的公司较少，更何况是受到了两次处罚以上的企业。企业如果受到了处罚，只需要通过另一家企业进行挂靠就可以逃避法律的制裁。而这种情况的主要处理方法就是在未来发展的过程中建立更好的发展制度，提升法律的威慑力，避免一些投标企业能够有机可乘。

三、解决对策

1.修正法律法规当中的漏洞与冲突

想要在未来建筑市场发展的过程中将整体行为进行规范与重建，首先需要在法律法规的角度上进行修正与补充，从而更好的进行约束。法律法规属于对建筑工程招投标行为进行约束的第一准则，然而地方发展过程中与各个部门之间制定的条款存在着一定的冲突，因此未来需要将法律法规条款进行修正与加强。未来发展的过程中需要加强对于建筑工程法律法规的修正与建设，从而让各类的突出问题能够尽快的得到解决，这是保证招投标市场能够正常规范发展的主要方式。而招投标行为想要得到良好有序的建设，法律法规是重要的基石。

2.加大工程建设项目设计（施工）招投标违法案件的查处力度

建设与招投标工作市场在发展的过程中也能够看到，之所以市场交易场所发生了非常严重的混乱现象，在很大的一部分上是因为地方政府部门对于市场违规案件的查办和惩罚力度不足。所以政府在未来发展的过程中，必须重视对于市场违法活动的查办和惩罚，因为这样才可以给更多的市场主体交易警示。未来人们在开展建筑招投标活动的过程中，还必须把建筑规范交易意识加以更加深入化的贯彻。在具体实施的过程中，针对那些曾经查出的严重违法犯罪案例，政府相关机关也必须加以及时解决，并通过坚决执行法律来帮助整个建设招投标市场中建立警示意义。

3.设计（施工）企业需要及时调整思路

未来的城市发展过程中需要，设计（施工）企业也可以按照市场实际状况，来制订出有利于本公司的规划方案，展现出企业自身的管理水平以及设计（施工）技术企业定额。在市场竞争、工程特点、风险因素、综合实力等等方面的角度进行综合的报价，从而更好的实现建筑产品价值市场化提升。

4.尊重设计工作，完善设计过程中的招投标管理

在设计的过程中，大多数都是设计师进行原创性劳动，因此在未来的发展过程中，建议将技术标的比重占到整体招标名额的80%以上，从而更好的尊重知识在市场中的价值。除此之外建议基础标全部使用暗标，对于技术标评测建议分为四大部分，分别是对建筑工程总体规划、对建筑工程立面规划、对建筑工程平面规划、对建筑工程结构布置规划。按照这样的发展趋势才能够更好的尊重技术人员在招投标过程中付出的努力与成果。除此之外，还需要重视对未中标方案的知识产权保护，要求未中标方案有权获得一定劳务费后取回设计方案使用权力。如果招标单位需要使用未中标方案中的某一部分，需要与未中标企业进行协商，根据国家规定的方案费用来给予使用费。

结束语

综上所述可知，当下我国建设工程招投标工作落实需要围绕经营管理工作进行分析，保证招投标管理可以更加清晰，进而保证招投标工作得到落实，体现更大的实际效益。

参考文献

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