摘要：本文通过对中车贵阳车辆有限公司（简称贵阳公司）已有的外包业务进行分析，结合铁路货车造修企业生产特色，以“质量更优、效率更高、成本更低、环境更好”为目标，对货车造修企业施行部分业务外包进行了分析。

关键词：铁路货车  生产  业务外包

1.铁路货车造修企业部分业务外包的必要性

铁路货车造修企业一直延续传统的计划经济模式，长期生存在稳定发展的环境中，在“纵向一体化的管理模式”下，企业的非核心业务越来越多。随着经济全球化进程的加快，我国铁路货车行业跨越式发展所带来的机遇和挑战，公司所面临的市场环境变化无常，企业间的竞争不断加剧。如何更好的满足客户的多样化需求，在国内外市场竞争中取得先机。这对公司转变经营观念，推动企业深化改革，提高管理水平，增强企业核心竞争力提出了要求。

2.铁路货车市场需求分析

铁路运输作为我国国民经济的大动脉，一直以来，铁路货运借其独特的稳定性和规律性，备受大宗商品货运客户的青睐。与公路、航空等运输工具相比，铁路货运受天气、环境的影响较小，运输成本低且程序固定，因此铁路货运的需求占比一直很高，2020年，全国铁路货运总发送量完成45.52亿吨，比2019年增加1.42亿吨，增长3.2%。铁路各项建设不断加快完善，2020年全国铁路固定资产投资完成7819亿元，投产新线4933公里。作为载体的铁路货运车辆截止到2020年全国拥有量为91.2万辆，其市场需求不但长期存在，且将不断增加，并呈现出多样化、现代化、国际化，为铁路货车造修企业提供了广阔的发展空间。

3.货车造修部分生产业务外包分析

3.1贵阳公司生产业务外包现状分析

对于铁路货运车辆造修企业而言，以往那种计划性和稳定的市场环境一去不返。如今的市场环境发生了巨大变化，呈现出多样化、现代化和国际化。产品技术水平不断提高，新产品开发速度加快，越发激烈的市场竞争，客户所要求的交货期越来越短，质量要求越来越高。面对全新的市场环境，贵阳公司不断转变观念，立足现状，在原有的外包基础上扩大外包业务范围，积极探索新的经营战略和策略。

贵阳公司作为西南地区铁路货车唯一的造修企业，凭借其卓越的精益管理理念，具有年修理铁路货车12000辆、新造货车3000辆的产能。贵阳公司结合企业自身优势致力于开发具有核心竞争力的业务，在已有的整车及转向架抛丸、钢材预处理等业务外包的基础上，将敞车部分电焊工序等非核心业务也开始采取外包形式。在降低生产成本的同时大幅增加企业产能，保证企业在用户交付期内按时保质完成生产任务并交付使用。

3.2贵阳公司部分生产业务外包的优势分析

3.2.1降低运营成本

日趋激烈的市场竞争和来自用户的多重压力，使铁路货车造修企业必须不断降低企业运营成本。由于经营机制和生产手段的不同，将车间部分生产工序施行业务外包，可有效降低人员运营成本及单车生产成本。如部分车型焊接工序的业务外包，直接降低单车生产成本20%以上，施行部分业务外包导致的减员，必然在很大程度上降低企业在人员上的运营成本。

3.2.2降低经营风险

通过部分业务外包，可以减少企业在设备、技术上的投入和资金占用，降低企业的资金使用风险;部分业务外包使主要管理责任外移，也使质量问题的风险得到分担。企业自身的资源及能力有限，通过与外部合作伙伴分担风险，企业在生产经营业务上更有柔性，更能适应外部环境的变化。抢占市场先机。

3.2.3提高响应市场需求的生产能力

由于与其他快速消费品领域不同，生产能力仍是铁路货车造修企业核心竞争力的主要构成部分。但不意味着企业各生产任务自营率越高越好，只有将那些技术含量低，劳动强度大，占用资源多，利润贡献少的生产业务外包出去，才能为企业真正的核心生产业务释放内部资源。提高核心业务产能。另一方面，通过生产业务外包，形成与外部的合作关系，利用外部资源，增强生产组织的柔性，提高企业的市场响应速度。通过对企业产能的柔化处理，企业才能在有限的资源条件下达到最大、最快的生产能力，与此同时降低企业经营风险，适应未来广阔而又多变的铁路货车市场的需求。

3.2.4提升新产品的开发能力

铁路货车造修技术落后，产品单一，要应对高质量、多样化的市场需求，必须从整体上提升技术水平，增强核心技术的吸收消化能力，并具备自主知识产权技术的开发能力。因此，单靠一个企业的力量是不够的，施行部分生产业务外包，企业可充分利用外部资源，获取各方面专业知识，同时也避免了在设备、技术、研发上花费大额投资和大量时间，实现以低成本让新产品快速投入市场。

3.2.5推进企业改革，提升管理水平

随着铁路货车造修企业体制改革的步伐不断加快，这对企业打破“纵向一体化”管理模式，不断加强企业核心竞争力是有利的。然而，企业的体制改革是要求建立一个具有现代科技、现代管理、现代企业文化的一个崭新的企业，不仅需要花费大量时间，而且获得效益也是一个漫长的过程。部分生产业务外包作为企业发展的重要策略，可帮助企业快速解决生产业务上的重构问题，帮助企业建立全新的管理模式。施行部分生产业务外包策略对成本核算、生产管理、质量管理及安全管理等多方面都提出了更高要求，以此作为提高管理水平的切入点，在整合内外部资源的过程中，积累经验，逐步推进和完善作业成本法、JIT生产，ERP等先进管理技术，提升企业在供应链上的管理水平，为供应链管理模式打下基础。施行部分生产业务外包策略推进了企业体制改革，提高企业管理水平，对国企改革有尤为重要的意义。

3.2.6激发企业组织活力

由于长期的计划经济体制，使铁路货车造修企业组织缺乏应有的活力，员工市场危机感缺失，思想观念依然陈旧。施行部分生产业务外包策略，一使企业管理人员获得更多可支配管理时间，专注于核心业务，增强创新能力;二是在外包决策过程中，激发企业组织精确敏锐的商业分析能力，揭露企业需改善的领域，激发员工在竞争压力下的潜力，反转效率低下部门为积极、成功的部门。

4.施行部分生产业务外包注意事项

4.1谨慎处理人员分流问题

生产业务外包对企业的减员作用非常显著，这对国有企业来说是好事亦是难题，在以往的“纵向一体化”管理模式下，已普遍存在人员富余问题，这部分员工思想观念守旧，市场意识淡泊，缺乏危机感。部分生产业务外包策略的逐步施行将导致人员安置问题越来越突出，可能造成部分员工失去对企业的信心，对工作的动力，影响公司既有生产水平。因此，国有企业在处理人员问题时，既要拓宽思路，不断创新，又要格外谨慎，避免社会问题的发生。

4.2完善外包绩效评审机制

外包不是基于私人理由的选择，是一种商业决策，只有在相互的目标相谋和时才能取得外包业务的成功。可通过建立健全外包绩效评审机制，对供应商的质量、供货能力、服务、技术等进行项目评分作为评审标准，决定生产业务外包合同的续签与否，增强供应商危机感。加强供应商的绩效评审管理机制，是提高供应商积极性和合作水平的基础，也是下一次生产业务外包的依据。

4.3外包业务分阶段进行

部分生产业务外包可帮助企业降低成本、提高产能、改善质量，但必须立足企业现状。就贵阳公司而言，随着信息化程度逐步提高，但富余人员占比仍居高不下，加上当前的现实问题和潜在的外包风险，很难确保部分生产业务外包达到理想目标。传统管理模式对企业生产经营的影响越来越显著，企业成本居高不下，施行部分生产业务外包策略势在必行，但却又不可操之过急。充分认识外包策略施行所带来问题的复杂性，分阶段进行，逐步完成内、外部资源的整合，最终实现供应链管理。借鉴贵阳公司经验，根据市场变化和企业管理水平，生产业务外包从简至繁，在简单的生产业务外包中积累宝贵的实践经验，完善制度，培养人才，为最终的供应链管理模式打好基础。

5.结论

部分生产业务外包策略，是铁路货车造修企业跳出“纵向一体化”管理模式，适应新的市场环境，增强企业核心竞争力的必然选择，对企业深化改革有着不可忽视的现实意义。要成功施行部分生产业务外包，必须有科学的决策和管理，在企业总体战略的指导下，以企业的整体利益最大化为目标，科学选择外包业务、外包方式和外包供应商，充分体现精益理念，实现价值创造，做到作业范围清晰化，成本控制精细化，做到工序管控“有指标、有制度、有考核、抓落实”。运用现代化管理手段，对组织机构及业务流程进行再造，柔化生产管理，同时注意处理好相关问题，避免业务外包风险。通过部分生产业务外包获得比单纯利用内部资源更多的优势，增加市场柔性，提高市场响应速度，降低企业运营成本，分担风险，提高企业防范化解风险能力，集中发展企业核心竞争力，提高企业生产、开发能力和管理水平。部分生产业务外包策略不仅是解决企业产能低下和目前面临问题的渠道，也是帮助企业思考未来发展的方式，必将助推铁路货车造修企业高质量发展。

参考文献

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中车贵阳车辆有限公司 550017