摘要：现阶段，在EPC 模式下的建设项目具有明显的优势，能够从根本上推动施工进度，提高工程建设质量水平。但是，一些建设项目工程的造价管理存在问题，使得在 EPC 模式下工程造价还有一些不足。因此，研究EPC总承包模式下的全过程造价控制具有重要意义。下面笔者就对此展开探讨。

关键词：EPC总承包模式;全过程造价;控制;

1 EPC 模式的相关概述

1.1 EPC 模式的概念

对于 EPC 模式来说，主要是指建设总包方按照约定合同条款及具体内容，对建设项目全过程进行严格控制与管理的模式。通常来说，建设企业需要严格按照合同内容，对其承包的建设项目负责，其中包括建设项目的质量、价格及安全等诸多方面内容。而 EPC 模式是以建设项目承包工程为基础，主要包含了建设项目工程的设计、采购及施工三大方面。对于建设行业的发展来说，EPC 模式起到了关键的推动作用。而在建设项目工程中，EPC模式主要的作用在于，与业主意见达成一致之后，通过有效的方案措施实现对建设工程施工的把控。

1.2  EPC 模式的特点分析

众所周知，EPC 模式是通过合同内容实现对建设工程项目全程的有效管理与控制，其特点就是采用一定的模式为建设工程项目制定合同内容，通过后续的签订，得到合理的工程总价。EPC 模式下，能够实现对造价风险的管控与预防，降低造价风险。

2  EPC 总承包模式下的全过程造价控制分析

2.1 制订有效的报价策略

首先，要充分了解拟投标项目的业主的情况，资金来源及可靠程度，以及对以往项目的资金支付情况，并对拟建项目进行现场踏勘，了解周边环境;其次，仔细研究招标文件内容，特别要对招标范围及技术规格进行详细分析;再次，如果需要组成联合体投标，需要对联合体资质、能力、信誉进行考察，联合体协议书中任务分工及各自造价费用分摊要详细明确;最后，报价时根据招标文件进行判断分析，采用适当方法调整某些单价以获得更多利润。

2.2 选择最佳设计方案

首先，为了在合理范围内更好地控制工程项目成本，需要进行综合考虑，包括 EPC 总承包、分包、设计和施工等各个方面，有必要比较各种设计方法的经济效果，并对各种设计的技术和经济指标进行综合分析、论证和评估。其次，必须控制好工程项目中各环节的成本，以便使工程项目成本控制可以发挥出应有的作用，并通过限制设计实现成本管理目标;但是多数设计院设计人员的绩效源于设计成果，对工程成本控制较弱，要想发挥设计的主导作用，优化设计方案，控制成本，实现工程造价的事前控制，需要构建完善的考核激励机制，调动设计人员的积极性，同时也要严格保障设计工作的规范化和科学化，最大限度地避免设计变更，避免造成浪费。

2.3 尽量将设计和施工一体化运作

在设计阶段，可节约的工程投资额占项目节约投资总额的 70% ～ 85%，虽然这已是国际工程管理界的一个共识，但是真正能实现如此节约的项目并不多见，原因主要是设计的技术管理和项目的造价管理相互脱节，因此可以从以下方面把握：首先，设计出具的图纸由设计团队和施工管理团队合作实施;其次，施工图的编制要围绕合同和施工经验编制;再次，培养设计施工一体化人才团队;最后，要建立设计施工一体化的融合管理流程，建立设计、施工一体化集成的人员管理制度。

2.4 降低日常管理成本和人工成本

首先，总承包企业应建立造价控制的考核模式，达到对日常管理成本以及人工成本的控制，要打造以项目经理及业务骨干为主的核心团队，对于一般管理人员的需求可通过外包的形式解决，从而达到降低项目成本的目的。其次，提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平，减少和避免无效劳动，提高劳动效率;对于一些零星工程及技术含量较低的工程采用包干控制，降低人工成本。

2.5 从合同管理角度控制造价

首先，要熟悉EPC 总承包项目所采用的合同示范文本，还应注意合同条款的完整性、严密性、准确性、合理性和合法性，合理确定合同价款。同时要掌握总价包干合同和总价可调合同的特点，并对项目合同进行深入研究，从造价的角度进行分析，总包项目一般很难低价中标、高价结算，因此必须进行详细的成本核算，更好地控制成本，争取利润。其次，合同范围要精准界定，合同签订前设计人员要确保设计范围及技术规格满足发包人要求，并能与报价相匹配，这样有利于后期确定变更事项及合同范围外工程内容，从而利于项目后期结算。

2.6 合理控制采购成本

首先，在项目建设中，二级部门往往会存在矛盾和冲突。例如，施工方经常与采购部门发生冲突，主要原因是施工时间延迟，原材料无法在施工前按时送达施工现场，导致施工进度拖延、成本增加。因此，总承包商必须进行严格协调，并减少不必要的冲突。其次，在采购过程中，总承包商必须处理细节并为每种原材料实施仓库管理系统，建立领发料台账，限额领料、定额发料、超限额用料经签发批准，并安排专人管理，安全防护、分类存放、定期盘点，确保所有成分都记录在案，对材料使用统一管理、合理用料、防止丢失、工完料清、余料回收，节省所有不必要的消耗。

2.7 做好施工机械使用制度制定和现场管理

首先，施工机械的使用管理采用“三定”制度，即定人、定机、定岗位，体现人机固定原则，保证机械能够合理使用、精心维护，从而有效控制成本。其次，制定合理的保养制度，机械设备维修保养是以预防为主的指导思想，根据各种机械运行规律、结构、工作条件和磨损规律制定强制性的制度，从而减少维修使用成本。再次，制定严格操作制度，工人应当有严格的劳动纪律并且具备相应的安全防护知识。最后，要强化施工机械现场管理，通过现场施工机械设备的平衡、调动，合理组织施工机械设备使用、保养、维修，提高机械设备的使用效率和完好率，降低故障率和项目施工机械使用成本。

2.8 做好施工阶段的项目费用控制

EPC 总承包要按照签发的合同进行施工，在施工过程中，由承包商组建团队，对整个施工过程进行监督。在施工过程中，在满足合同技术规格要求的前提下，设计人员配合现场及时优化设计图，控制成本。还应选择专门的团队，将有诚信有素质的人员作为合同单位;及时检查施工进度、投资进度，及时对进度拖延或投资超支问题进行纠偏，并实施动态管理，确保进度和投资紧跟施工计划。每天完成施工后，应由物流部门协调原材料的运送工作。此外，若专业团队负责人无法在出现问题时作出决定，必须召集设计师、工程师、采购代表、检验和验收代表共同作出决定。在项目实施过程中，有许多因素会影响项目施工建设期间的合同价款，例如法律法规和政策的变化、工程变更、价格变更和工程索赔等。因此，要重视变更和签证管理，实现对项目投资的动态控制。

结束语

综上所述，在 EPC 项目总承包模式下，项目人员可以从项目设计、施工、设备采购等一体化项目实施条件下更好地进行全过程造价控制，充分利用 EPC 总承包项目的优势进行项目成本管理，在保证质量、进度的前提下进行项目成本优化，有助于提高项目管理的效率，因此，EPC 承包商有必要重视项目全过程成本的管理。

参考文献

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