摘要：在我国基础设施建设领域内，水利工程项目主要承载自然资源的调度和协调功能，能够为中西部地区带来优化的资源配置方案，还能够降低自然灾害发生几率。对于中小型水利工程管理人员而言，需要采取精细化的管理手段，对于大型水利工程而言，则需要实现更加精确的顶层设计。本文将主要分析水利工程管理存在的问题，并给出对应的解决措施。

关键词：水利工程;管理问题;解决措施

引言：水利工程项目能够将农业资源和工业资源进行科学配置，并确保工程施工现场的生态系统平衡状态。水利工程的项目管理人员需要将建设成本和施工周期等关键管理因素进行有序控制，并及时预判施工现场可能存在的安全风险因素。由于不同建设规模的水利工程项目对当地自然资源条件的约束和限制程度有所不同，因此工程管理人员需要实行更加精确的组织规划与布局工作。

1 水利工程管理存在的问题

1.1 分包工程质量问题

水利工程建设项目与其他基建工程项目存在非常明显的差异，施工技术标准也非常高，施工内容需要与当地水文地质条件进行科学适配，才能够达到更加生态环保的建设效果[1]。分包工程质量存在问题，会直接影响到整个水利工程建设项目的施工质量，还会严重制约工程管理人员实施全面的管理工作计划。水利工程建设项目的分包部分不能影响主要施工内容的完整性，需要将其作为辅助施工项目看待，因此分包工程存在质量问题，是工程管理人员对分包单位资质审核不严谨所产生的不良后果。分包工程的质量问题会与材料设备以及人力资源有直接关联，水利项目的管理人员需要严格审核和控制分包项目的实施进度和质量水准，并适度提升质量检验标准和过程管理目标。分包工程质量问题，是很多中小型水利工程建设项目普遍存在的问题之一。

1.2 施工组织规划问题

水利工程项目的管理人员需要对施工组织规划方案进行严格审核，并对施工单位的专业资质进行严格校对，确保其具备施工组织布局能力。水利工程项目的建设与实施过程需要与当地水文地质调研结果相结合，并对有形资源和无形资源的配置和组织规划方案进行严格比对[2]。若施工组织规划存在问题，水利工程项目的人力资源和物质资源之间会存在不适配的问题，也会严重制约施工现场的实施进度，对阶段性目标的达成非常不利。施工组织规划存在问题，也充分表明施工单位管理人员的能力存不足之处。大型水利工程建设项目的施工组织规划需要严格遵循客观规律以及因地制宜的原则，并充分运用各专业技术领域内的核心管理方法，将施工技术人员和管理人员的配置过程进行详细设计。

1.3 现场安全监管问题

水利工程项目的建设规模与安全风险系数成正比，因此现场安全监管存在问题会直接制约和限制施工进度和质量评估水准。现场安全监管问题主要体现在施工安全教育培训工作不到位、现场组织方案存在安全漏洞、安全保障措施不完善、施工过程的安全检查步骤存在缺失等层面上[3]。现场安全监管问题对于水利工程项目建设与实施而言，是非常容易产生施工安全事故的主要原因之一。现场管理人员并不能进一步强化安全监管意识，对重大危险源的整治力度不足，都会增加施工过程的安全风险系数。现场安全监管存在问题，与水利工程项目建设周期较长有直接关联，也与施工现场环境因素比较复杂有密切联系。水利项目的管理人员则需要重点关注施工现场可能存在的安全风险因素，并及时预判和处治。

2 水利工程管理问题的解决措施

2.1 严格审核分包工程的实施资质

严格审核分包工程的实施资质，是严格控制分包项目施工质量和进度成本的重要管理措施，还能够适度提升建设水准和质量。在水利水电类工程项目的前期建设阶段，分包工程项目需要与当地自然环境条件相互适配，并确保核心建设内容的完整性和整体协调性。水利工程的主承包商需要将分包工程项目的实施质量进行动态追踪，并确保分包单位具备相关专业领域的实施资质。主承包单位需要对分包工程的专业资质进行多次审核，并对其提出的现场组织设计方案进行严格校对，确保人证合一，并且能够从不同专业技术领域的独特视角发现和解决施工现场可能存在的风险因素和质量缺陷问题。通过严格审核分包工程的实施资质，能够在监理单位的监督之下，进一步优化与完善水利工程项目的精细化管理体系。

2.2 细化施工现场的组织规划方案

进一步细化施工现场的组织规划方案，能够实现更加精准的资源配置目标，还能够及时降低施工现场的安全风险系数。通过细化施工现场的组织规划方案，水利工程项目的管理人员能够对各个关键的时间节点和质量管控阶段进行全面评估，还能够通过信息化管理平台实现更加精准的现场资源配置过程。施工现场的人力资源都需要在组织规划方案的指导下完成指定的作业任务，才能够保障各个关键时间节点能够顺利执行阶段性进度验收工作。通过细化施工现场的组织规划方案，管理人员需要与设计人员和技术人员进行深度沟通和协调，将影响施工质量、进度、安全以及成本的关键因素进行全面管控，并确保每个人员都能够在不同的岗位上发挥自己的专业水准。通过进一步细化施工现场的组织规划方案，水利工程项目中的各项施工内容都能够与高质量的人力资源条件进行匹配。

2.3 健全现场安全监管平台

通过建立健全水利工程项目的现场安全监管平台，能够进一步贯彻落实安全生产标准体系，还能够将材料设备以及人员等重要的安全监管要素进行统一编制，实现更加精细化的现场过程管理机制。安全管理工作是保障水利工程项目实施进度的重要因素之一，也是构造安全生产模式的重要基础。通过建立健全水利工程施工现场的安全监管平台，能够将组织布局方案与材料设备管理体系紧密结合，并将正确的安全管理方法应用在施工现场。在安全监管平台中，水利工程项目的管理人员需要及时上传和备份现场数据信息，并对材料设备和人员组织的具体情况进行详细记录。现场安全管理人员还需要在信息技术部门的支持下，进一步优化与完善现场安全监管平台的基本业务操作流程体系，并对不同重要等级的安全数据信息进行精细化管理。

2.4 提升工程造价管理水准

进一步提升工程造价管理水准，能够将水利工程项目的建设和实施过程进行全方位管控，还能够从成本核算的角度对后续实施内容进行预判和分析。尤其对于大中型水利工程建设项目而言，工程造价管理工作的准确性和实效性会严重制约后序施工作业内容的实施进度，还会影响投资建设与收益产出之间的比例。有效提升工程造价管理水准，需要从水利工程建设项目的实施情况出发，并对周边区域的水文地质条件进行深度勘测和分析，并从工程造价管理工作的独特视角认知和理解影响成本核算的诸多因素以及针对性的解决措施。有效提升工程造价管理水准，还需要重点关注水利工程建设项目的执行力度。

结束语

水利工程的项目管理人员需要将建设成本和施工周期等关键管理因素进行有序控制，并及时预判施工现场可能存在的安全风险因素。水利工程项目的管理人员需要对施工组织规划方案进行严格审核，并对施工单位的专业资质进行严格校对，确保其具备施工组织布局能力。进一步细化施工现场的组织规划方案，能够实现更加精准的资源配置目标，还能够及时降低施工现场的安全风险系数。

参考文献

[1]顾军花.水利工程管理常见问题以及对策研究[J].中国设备工程，2020（24）：191-192.

[2]牛惠.水利工程施工管理的质量控制[J].现代农村科技，2020（12）：45.

[3]马艳丽，李宁，张学林.施工规划设计在水利水电工程建设管理中的作用[J].现代农村科技，2020（12）：47.