摘要：随着现代建设进程的持续深入，我国诸多领域均有了较大进步，其中建筑行业的前行速度也日益加快。在建筑工程中，招标代理占据着重要位置，该环节很大程度的关系到一项工程建设的成败。本文就将详细探究建筑工程招标代理的质量管理策略，希望推动建筑工程的有序开展，为城市化建设做出贡献。

关键词：建筑工程;招标代理;质量管理

前言

建筑行业发展中，招标代理行业得到了一定的革新优化，相应的法律法规也得到更新完善。近年来随着《招标投标法》的制定与落实，国内招标工作更具规模与规范性。招标代理在相关法律法规的确保下，得以向前发展。本文就将探讨招标代理活动中的主要问题，并针对问题给出有效的解决对策，以期保护我国的招标代理市场，促进建筑行业的长远进步。

1建筑工程中的招标代理概述

如今，我国建筑工程规模逐渐扩大，相应的对招标代理机构的要求也更为严格和具体。招标代理机构作为拉近招标人与招标人距离的桥梁和纽带，是秉承“公平、公正、公开、规范、合法”原则的社会中介型企业。招标代理机构负有规范招标人招标行为的重任，该机构凭借自身职能，约束招标市场，确保建筑工程的多方利益，保障整体工程的顺利落实。

2实际工作中招标代理的不足之处

2.1建筑企业中招标人方面的不足

纵观我国当前建筑市场，诸多建筑企业的招标人存在多处违规操作，拥有的权利过大，甚至存在威胁招标代理机构的问题。在一场招标活动中，招标人在事前就已内定企业，通过外陪标、内定标的手段完成招标委托。上述行为在很大程度上威胁了招标代理的地位，使其处于十分被动的局面。自身拥有的权利被无限挤压，最终只能任由招标人的运作，招标活动沦为招标人一家决定的事件。如果招标代理机构提出异议，则会失去委托机会，有损机构的利益。

再者，招标人为谋取更大的利益，会尽量不选择公开招标的方式完成工程委托，多数情况下会将本该以公开招标形式完成委托的工程，转变为邀请招标的形式。即使部分建筑工程的招标方式为公开招标，招标企业也会为了更大的利益，而做出多种违规行为，过于忽视招标活动相关的法律法规，将工程项目转接给本企业内部的其他部门负责，最终建筑工程的收益也将直接被招标企业吞入。

另外，招标人的违规操作还表现在工程项目相关信息的发布上。招标企业经常不遵循相关法规政策，不仅信息的发布的渠道和程序不够规范，而且还不能在规定时间内发布招标相关的信息。招标企业之所以拖延信息发布时间，是为了尽可能的阻断信息的传递，阻止建筑工程项目以公开招标的方式完成委托。核心目的还是为了获得最大化的利益。

2.2招标代理涉及的法律法规不够完善

建筑行业中，招标代理出现的时间过短，现相应的规范制度也不够完善，且不能完全落实在实际招标代理各环节中，法律法规失去效力。不仅如此，关于招标代理的法律法规审核力度薄弱，虽然市场上的招标代理机构较多，但真正具有过硬资质的代理机构却极为少见，也正因法律法规的不完善，使得招标程序混乱，招标活动缺少约束。经过对招标代理涉及的法律法规展开研究可知，如今颁布并落实的法律法规有《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》、财政部实行的《政府采购代理机构资格认定办法》等。但是建筑行业前行步伐加快，相应的招标代理法规也需作出革新调整，上述法规显然已不再符合当前市场大环境。

2.3招标代理专业素质不过关

规范建筑工程招标市场的主要内容还包括招标代理人员的专业水平。如今普遍存在招标代理人专业素质不过关，代理团队平均水平偏低的情况。由于建筑工程招标活动需要涉及多方面内容，工作过于繁杂，使得招标活动不具独立自主性，诸多综合素质不过关的代理机构经常会以违规手段获取代理权，最终又因自身能力不足，招标代理工作存在诸多问题，招标市场陷入混乱。再者，招标代理机构中存在乱收费现象。工作人员责任意识低，一味追求经济效益，而忽略了行业信誉、规范管理，最终导致招标活动混乱不堪，代理机构沦为摆设，不具实际约束职能。

3建筑工程中弥补招标代理不足的主要策略

3.1完善相关法律法规

完善招标代理工作的法律制度，对建筑工程招标代理质量管理工作起到保障作用，也是规范招标代理工作的法律基础，是培育和发展招标代理市场的核心内容。为更加全面的完善评标法规，相关部门应深入研究招标相关的法律条文，针对存在明显漏洞及不适合当下市场的条款，应及时予以修订。另外，为优化招标代理市场大环境，相关部门需结合实际，革新招标代理管理制度，并将具体管理职责落实到人，从而保障招标活动和招标代理的有序进行。除此之外，相关部门还要对招标管理的执法主体予以明确，合理划分各部门职责任务，加强招标代理行为的有效性与有序性，对建筑工程招标代理市场实行集中化统一监管。

3.2对招标代理市场的准入、推出制度予以调整优化

纵观我国招标代理市场大环境，其中存在的问题有招标代理机构过多，相关部门对其监管存在严重不足现象。对此，行政监督部门应加大对招标代理机构的管理力度，做到定期审查，对考评机制予以革新优化，从而有效清除不规范制度，使招标代理市场有序运行，也为招标代理的规范进行提供良好大环境。建立严格的招标代理准入制度，提高准入标准，让真正有实力的队伍加入，切实提高招标代理行业的整体水平。针对不能满足规范条例的代理机构，部门应撤销其代理资格。且构建招标代理机构认证系统，以此提高招标代理资质，加强代理机构的综合能力。

行政监督部门应当根据实际情况，不断完善建筑市场大环境，加强市场秩序性，管理且约束业主的行为，赋予招标代理机构一定的权利，推动其良好发展。不仅如此，行政监督部门还要结合社会意见，设立系统规范的代理机构考核机制。对于各方面能力突出，服务质量良好的代理机构，应给予适当奖励，对于资质较差，服务质量低下且无上升空间的机构，则要予以清退，以净化招标代理市场大环境，保障建筑工程的规范化开展。

3.3优化信用评价机制，引入信息化管理技术

我国建筑工程招标代理行业发展还不成熟，需要利用先进的技术手段，必要时可借鉴国外较为完善的管理，之后结合本国国情，建立符合我国代理机构发展的信用评价体制，构建行业自律组织，实现信息化建设，从而加快招标代理行业的前进步伐，使其更加符合市场所需。信息技术的引入，能够使招标代理机构紧跟时代步伐，提高内部各项工作效率，有利于信息的采集、分析、发布与管理。且利用计算机网络，还能促进信息的传递与共享，招标信息更具透明度，完全符合招标代理的公平、公正、公开原则，避免违规情况的发生。

3.4优化招标代理人员的专业素养

招标代理机构要全面实现可持续发展战略，就务必要从人力资源出发，着重关注招标代理工作者的综合素质，鼓励现有从业人员参与到再次教育项目当中，加深代理人员对于相关法律法规的认知与掌握，规范日常工作行为。当招标代理工作更加规范与合理，方能为后续建筑工程的高质量开展打下坚实基础。也只有招标代理团队综合素质过硬，专业能力符合行业要求，才能将招标代理工作落到实处，加快建筑行业前进脚步。

4结语

总之，面对建筑行业的新局面，招标代理机构也应作出相应革新改变。在法律规范制度、代理人员专业素养、信息化管理等多方面加大改革力度，净化招标代理市场，使招标行为更加公平、公正、公开，以此确保多方利益，为我国现代化建设提供动力与支持。

参考文献

[1]陈榕.建设工程招标代理存在的问题及建议分析[J].科技创新与应用.2020（36）

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