摘要：铁路施工的时间长、工序多，要完成铁路项目的施工，需要消耗大量的资金资源。在新时期中，管控项目成本的工作受到了高度重视，在保障工程质量的前提下，降低工程成本有利于项目效益的提高。为促进铁路施工项目的成本管控，分析了铁路施工项目成本管控的不足，探讨了铁路施工项目成本管控的方法，如前期管控、施工管控、验收管控。

关键词：控制;成本管理;施工项目;铁路

引言：在铁路施工中，施工方的目的是在工程质量获得保障的前提下，获得工程的更多利润。而在新时期中，施工企业间的竞争会变得更大，做好成本管控，不但体现了企业的管理能力，也有利于企业获得更大的竞争力。施工企业需要积极分析在成本管控方面的不足，结合不足和管控需求，探索铁路项目施工时管控成本的有效方法。

一、铁路施工项目成本管控的不足

在管控成本时，一些施工方还没有明确工作责任，未曾意识到，成本管理需要全员的参与，成本管理中施工组织也属于主体[1]。在施工时，会影响成本的活动很多，如施工的进度、程序、技术等等，某一环节的问题，都会使得成本出现变化。在成本管理的成熟体系内，需要包括会带来成本的各个环节，尤其要重视施工的安全、技术、质量等方面，它们会对成本带来较大的影响，对它们的管理需要在成本管理内重点纳入。在施工时，还应该让项目的总经理来担任负责人，让不同部门能够彼此合作，让各员工能够积极参与的管理体系，使得因不同原因导致的成本增长问题能被有效应对。

二2、铁路施工项目成本管控的方法

（一）前期管控

结合设计图、设计资料，研究分析施工的顺序和方法、技术措施、设备选型等方面，制定施工的合理、经济、科学方案[2]。结合成本目标，将分项、分部工程的实物工程量当做基础，然后联系材料消耗的定额、劳动定额等方面，组织节约计划。以施工的优秀方案作为指导，对成本计划具体、明细的制定，并按照部门至班组这一分工形式，分解成本计划，让部门直到班组的具体成本责任都被落实，为后续管控打好基础。

（二）施工管控

材料物资是施工的基础，是影响成本的重要因素。在项目管理中，将物资管理做好能打好正常施工的基础，也能对成本进行节约，让资金加速周转[3]。在物资部中，要结合技术部给的分项工程具体材料定额，按照于分项工程、劳务队来建立消耗控制的台账。需要结合消耗定额，对采购计划进行制定，建立有权领料人的制度，对物料领用的状况每天登记，对材料的日常消耗做好全过程的控制。在每月的计价之前，需要汇总劳务队消耗物资的状况。在项目部，要组织各部门结合工程量的完成状况，对劳务队、分项工程在材料消耗、定额消耗上的差额。对物资消耗会出现差额的原因进行分析，而产生超耗的状况一般有：施工图、实际的工程量存在差异;材料在进入工地前会有短缺;对现场施工的管理会有短缺;现场盘点材料的活动有错误等。在出现这些状况后，各部门要对原因积极分析，了解计算施工图量时有没有错，有没有改变施工的方案，有没有在施工时有浪费，有没有因设计图而导致问题，而各部门也要及时沟通。若因供应商而导致短缺时，应该尽快联系他们，若出现劳务队的超耗状况时，要分析原因，转账至责任方。

在成本管控时，对工程数量正确确定、合理控制属于基本内容。要通过有效措施、方法，让工程量的出现被控制在核定限额、合理范围中[4]。对设计、具体工程的数量做好清查核准，以此当做分项的劳务计价、总量控制等活动的依据。而项目部要在劳务分包的计价中，以核实的工程数量为依据。在控制工程数量时，要做到：会审图纸，了解设计、实际的工程数量有没有相符，在不符时要尽快变更;为工程的数量建立好计量台账，标志出已验工作，并标示已经施工但是没有验工的内容;需验收工程应该在合格后再进行计量;对上的验工需要按设计图的数量来上报，而对下的要按照设计图来做好施工，按照设计数量来计量，没有按照设计图来施工，但没有让工程质量受到影响，验收合格则按具体数量来做好验收;在变更工程方面，要按变更手续已经完备之后，在上级计量项目之后，再对下做好计量;在各工程数量内，对下的工程数量要小于对上数量，同时不能比设计数量更大。在劳务分包的计价上，要按照每月来对分包队进行，为成本的控制和归集提供便利，便于尽快了解施工时的一些异常状况，及时分析且落实对应措施。这能对成本支出进行真实的反映，做好分析经济活动的工作，明确盈亏的原因，此外也能对项目中债权债务的状况真实的反映。

在项目管理时，管理临时的设备等方面费用属于一个难点。对租用临时的设备签认，应该做好内控制度的建设，让任务的派发人，还有使用的确认人等都能有清晰的职责。

针对于对外的经济合同，需要对履约状况经常检查，在有质量差、拖期等状况时，要以合同来索赔。若一些单位没有履约的能力时，要断然采取措施，将合同中止，和合作的可靠单位合作，避免经济损失。

针对于月初成本的各原始资料，要将整理和收集的工作做好，对月度成本正确计算，对月度计划、实际成本上的差异进行分析，若有异常的盈亏比例时，要重视并查找原因，尽快以果断措施来进行纠正。

应该将变更索赔的力度加强。在施工时，当设计还有现场实际存在差异时，要对变更设计的各资料及时的收集和整理。在日常的工作时，要注意：要遵循方案先行这一理念，深度调查施工现场，认真的论证比较施工的工艺，选择安全、经济，且可靠的一类施工方案完成施工，让成本工作打好基础;详实、丰富资料属于得到设计、业主认可并批复的关键依据，日常中要重视资料的整理收集，为竣工结算准备有力的证据;要和监理、设计方做好联系沟通，得到他们的认可和理解，属于变更索赔内规定的工作、法定的程序，应该有理有据，让变更索赔被做好。

通过原本的会计核算相关资料，要按责任者来对成本费用进行归集，再对比责任成本。对成本控制的权利、责任的落实状况进行检查，找到成本差异的状况后，要和责任者来分析差异原因，以正确措施对差异进行纠正。若受权责问题让成本的管控被影响时，要针对于权责无法到位的具体原因，对各方关系进行调整。

（三）验收管控

要精细安排，让竣工收尾的活动被利落完成。若在竣工收尾时，往在建的其他工程抽调施工的主力时，便容易让收尾变得拖拉，设备不能转移，使得成本费用会照常的出现，影响工程效益;在验收前，要对所需书面资料精细准备，让甲方进行备查。而在甲方提出验收意见后，要按照合同内容、设计要求来认真的处理，如涉及到费用时，要让甲方来签证，并列进工程结算内;在项目的保修期中，要安排项目经理对保修的责任人进行指定，让他们结合实际设计保修计划，将此当做成本管控的重要依据。

结束语：在铁路项目的施工中，成本管控属于严谨、复杂的工作，在施工时，企业要重视全过程的成本管控，让各部门能彼此联动配合，将不同阶段内管控成本的活动完善起来，让工程质量获得保障，让企业得到更大的项目效益。

参考文献

[1]钟正.关于铁路工程施工项目成本管理相关问题的探讨[J].环球市场，2019，000（006）：70.

[2]李阳.铁路工程项目的成本管理方法探究[J].工程技术研究，2019，v.4;No.40（08）：161-162.

[3]刘波.浅析如何加强铁路工程项目成本管理工作[J].四川水泥，2019，000（004）：205-205.

[4]唐福平.铁路工程造价的成本控制与管理[J].消费导刊，2019，000（030）：134.