摘要：促进水利工作的信息化建设，是推动现代社会进步的终极武器。因此在实际的水利工作中，应该逐渐完善信息化资源整合系统，并伴随智慧水利的发展，推陈出新，不断更新水利工作的发展理念和技术应用等，改良当前智慧水利中存在的问题和不足，依托顶层设计发展智慧水利，保障人们生活质量的同时，为经济社会的发展提供方向和动力。文本主要研究水利信息化资源整合共享顶层设计助推智慧水利发展的应用。

关键词：水利工作;信息化资源整合;共享顶层设计;智慧水利

随着智慧水利理念的提出和方案执行，水利信息化的建设越来越贴合实际，而水利资源的即时共享以及顶层设计的理念也不断推进着智慧水利的建设和完善。

一、智慧水利的定义和建设意义

智慧水利是在水利信息化的基础上，提出的一种需要利用物联网、无线光纤技术以及信息化处理设备等，能够有效整合水利信息资源，对水利信息和各方数据进行感知和预测的一种智慧型系统。该系统不仅能够保障水利资源在一定的条件下即时共享，同时还可以大大提升水利资源的管理效率，为水利工作的进一步完善奠定基础。

智慧水利的发展意义就在于，该系统可以提升水利资源的信息化建设效率，对不同的水利监管部门中的各类资源进行统一的调度和管理，实现资源的最优配置，同时有效保护水利工作的进一步落实。除此之外，智慧水利还可以提升水利工作部门的服务效率和自主创新能力，作为公共服务系统的重要分支之一，智慧水利的发展一方面可以保障人们基本的用水安全和生活质量，另一方面也为开发水利工程、促进水利工作的可持续发展奠定了基础，是提高水资源利用效率的重要基础保障。

二、浅析水利信息化资源整合共享的原则

第一，服务原则。水利部门是政府的基础服务机构之一，有利于为居民提供综合水利服务，包括防洪抗旱、饮水安全、水资源调配、水土监测等，能满足社会的多元化需求，维护社会的和谐与稳定。因此，应站在服务的角度上进行资源整合与共享，实现其服务职能。

第二，统筹原则。水利信息化是一个比较宽泛的概念，其涉及到的内容比较多，给整合与共享工作带来了很大的难度。因此，在进行水利信息化改革时，应对运营中的资源信息情况进行管理、分类，找寻资源中存在的异同点，便于进行统筹规划，合理制定共享方案，确保整合共享效果。另外，水利信息化资源整合与共享除了需要技术支撑之外，还需要具备良好的领导管理能力，能认识到资源整合与共享的作用，从而完善管理体系，发挥组织领导作用。

第三，统一原则。随着社会经济的发展，水利事业进行了多次改革，以适应现代社会的发展，使得水利内部结构越来越复杂，各部门存在明显的信息孤岛、业务分割的问题。对此，进行水利信息化资源整合与共享时，必须要坚持统一原则，包括统一技术标准、服务标准、管理制度等，以落实资源整合与共享工作。

第四，主次原则。水利信息化资源整合与共享工作是一个长期的过程，在一定程度上会影响运营质量、服务品质。因此，应遵循主次原则，根据社会的需求情况来设计整合与共享主次重点，优先解决迫切需要解决的问题，逐步完善资源整合与共享体系。

三、探究水利信息化资源整合共享的内容及策略

当进行水利信息化资源整合共享工作时，应对工作内容进行分析，有利于明确整合共享目标，以制定针对性管理方案，从而稳步推动工作顺利进行。对此，本文以水利信息化资源整合共享为例进行了分析，现阶段，不断加大了水利信息化建设力度，建成了省、市、区（县）三级信息化水利系统，能满足视频会议、信息化办公等需要。其中，在省级信息化交流上应用了155M光纤互联，市区、县区采用100M光纤。同时，省市区（县）均采用2M帧中继联网模式。

（一）资源整理与分类

水利系统现有的资源主要包括业务数据、水利运营数据、安全管理数据、基础设施、设备数据等。为了保障资源管理效果，将这些资源数据转换成台账的方式进行管理，有利于规划业务流程，从而编制拓扑图，展现资源的横纵关系。例如，业务数据、水利运营数据、基础设施与设备数据为核心环节，按照顺序划分为三个层次。其中，业务数据为最高层次，包括门户、应用、平台等部分;水利运营数据为中间层，包括基础数据、资源共享、资源应用;基础设施、设备数据为最底层，包括机房系统、存储数据、网络资源等。

通过这种方式，有利于明确管理内容，根据运营需求来制定相应的部署计划。一是，在业务数据方面，加大了防洪抗旱指挥系统、水资源管理系统的建设力度，有利于提高水资源管理效果。同时，根据实际管理需求，可积极利用信息化技术，开发建设应用平台、业务软件、门户网站等，为业务的可持续发展提供资源保障。二是，在水力资源数据方面，根据水利系统的实际发展情况，加大了水土监测网络、信息化管理系统、水资源监控系统、电子政务等建设力度，能保障水利普查工作顺利进行，以明确水力资源信息的需求情况。三是，在基础设施、设备数据方面，主要包括以下几个方面。第一，优化网络通信资源建设，如水利部门内部网络结构、基础业务网建设、网络设备以及通信网的建设等。第二，完善机房环境，主要是要了解机房的建设面积、设施标准等情况，并对现在需求、未来需求情况进行分析。第三，加强存储系统建设。水利部门在正常运转时，会产生大量的数据资源，应对存储系统的能力、性能等进行分析，以满足存储需求。第四，安全体系建设。水利信息化系统在运行时存在一定的安全隐患，如外网攻击、系统瘫痪等，应采用相应的安全防护技术、维护技术，从而保障安全管理效果。

（二）数据资源整合与共享

水利部门应对数据模型、共享数据库进行整合统一，通过这种方式，有利于明确水利政务的业务流程，并对各水利对象的类型、特点、关系等进行分析，以展现水利部门的整体数据信息，便于进行数据资源整合，从而进行统一管理。例如，在进行水资源监控、水土监测时，可统一设计方案，合理规划监控标准。全信息工程支撑平台在解决共性和核心问题中的应用：在共享系统规范的资源，基于组件的开发应用支撑平台基于组件的软件组件和应用可以扩大资源，另一方面也可以分享自己的软件组件，完成软件资源共享的最终实现，以减少不必要的重复开发，降低运行和维护成本。应用支撑平台主要包括：“公共基础服务层”、“应用支持服务层”和“资源服务管理”。1）公共基础服务层。从所有具体业务应用程序中抽象出各种通用服务网络组件，并通过各种通用服务组件直接调用相应的业务应用程序场景。它通过公共服务为系统的应用提供公共基础服务支持。2）应用支撑服务层。应用服务层侧重于系统业务逻辑的处理，因此是应用软件系统的核心部分。软件系统的灵活性、可重用性、可升级性和可维护性在很大程度上取决于应用服务层的设计。为了使应用服务层的设计达到最佳效果，通常对应用服务层进行进一步的功能分析和层次划分。

结论

新时期水利事业的发展对水利信息化提出了更高的要求。水利信息化建设作为现代水利事业的重要推动力，有一个很长的路要走。水利信息化建设将是一个长期的过程。我们需要在实践中不断探索和完善，力争早日实现“水资源信息化水资源现代化”的目标。

参考文献

[1]水利部信息中心办公室.水利信息化顶层设计[R].北京：水利部信息中心办公室，2009.

[2]发展和改革委员会.关于进一步加强政务部门信息共享建设管理的指导意见[R].北京：发展和改革委员会，2013.