摘要：我国经济发展速度越来越快，对电力资源需求量日益提升，进而显现出很多方面的安全生产管理问题。新形势下电力生产环节中科学、合理的管理制度是电力产业顺利进行的重要保障。电力生产安全管理工作主要在于发电、送电、配电、变电站四个方面。有效的电力安全生产管理制度和措施，能保证电力各个生产环节的安全、高效运行，促进电力行业和其他相关领域的发展。

关键词：电力安全生产;管理问题;发展路径

1电力安全生产管理问题

1.1管理制度不够科学

在实际的生产管理中，存在管理制度不够科学、不够严谨的问题，导致标准化作业难以发挥应有的功能和作用。首先是各岗位、部门的安全职责不够清晰、不够明确。在制度建设与落实的过程中，电力企业只是从安全生产的角度提出相应的作业要求，并没有从部门责任的层面出发，明确各部门在标准化作业背景下所承担的责任和义务。导致相互推诿、相互扯皮现象难以得到有效的遏制。其次是缺乏安全指导。尤其在防控措施的指导上，电力企业难以通过制度制定的方式，将防控措施融入安全生产的不同环节中，难以通过安全指导的方式，提升安全生产的质量与效率。

1.2管理监督缺乏力度

根据实践调查与理论分析，能够发现我国电力安全生产事故的发生通常与监督管理机制存在明显的联系。如果监督管理者缺乏监管力度与管理举措，将导致电力生产作业中存在诸多的安全隐患，进而为后续的标准化作业的贯彻与落实形成阻碍。而缺乏管理监督力度的根本性原因主要有重视程度与监督方法两个层面。其中，监督方法是影响监督力度的重要影响因素。落后的、简一的监督方法容易导致安全生产风险难以得到切实地落实，致使标准化作业体系无法发挥出应有的功能和作用，严重影响电力企业的健康发展。

2新形势下电力安全生产管理问题的发展路径

2.1规范安全管理制度

电力企业在不断的发展壮大过程中，应该顺应时代发展潮流，及时优化电力安全生产制度，并利用实践之中员工反馈的建议来规范制度内容。整个企业自上而下需要严格遵守电力生产安全管理制度，相关高层管理人员要以身作则，重视制度的执行力，在企业内部设立专门的电力生产安全管理部门，将管理制度的规范执行任务主要归于该部门员工，落实到具体工作岗位上，以此来强化安全管理制度的实际成效。电力企业各部门工作人员也要重视安全管理制度的作用，养成良好的安全、规范工作习惯。

2.2积极开展员工培训，提高员工安全意识

安全意识的培养是实现安全生产的重要基础。对于电力生产企业而言，在开展安全意识培养过程中需要依据工作性质的不同从两个方面开展。首先，对于安全管理人员而言，必须加强其思想教育工作，通过开展培训的方式使其充分意识到安全管理对于电力生产的重要意义。同时，鉴于当前我国电力企业在安全管理方面采用的方法措施和技术手段不断更新，必须对管理人员开展这一方面的培训工作，尤其是对一些突发情况的处理，使其能够在出现安全问题时及时采取正确的方法，从而避免损失的扩大化。此外，通过对相关安全措施进行培训，使得管理人员在开展管理工作过程中能够在人员调配和资源调配方面进行优化处理，最终实现良好的安全管理效果，消除可能存在的安全隐患，降低安全事故的发生几率。其次，对于实际操作人员而言，所有的操作人员都必须时获得国家承认的资格或资质证书以后才可进行录用，同时在上岗之前都要进行岗前安全培训工作，在其通过考核之后方可进行实际操作。电力企业相关管理人员要充分保障一线人员的薪资待遇，免除其后顾之忧，使其能够充分意识到自身所从事工作的重要性，从被动的受到约束到主动开展安全学习，严格遵守相关规章制度和操作要求，积极提升自身专业水平和技术，从而在实际开展工作过程中能够获得良好的安全保障。最后，针对当前我国电力生产技术性不断增强，专业要求不断提升的情况，在进行人员招聘的过程中要尽可能从专业院校选择具有较强理论知识的人员参与到电力生产中来。同时，对于新入职的人员，在对其进行岗前培训过程中要充分了解其实际情况，在试用期结束以后对其实际操作能力和解决问题的能力进行再次考核，从而有效的保障安全。

2.3引进新的管理方法和设备

随着科技的不断创新，各个行业中技术水平均得以提升，促进了企业前进的脚步。电力安全生产领域，也有很多新的安全生产管理方法和电力设备应运而生。为了促进电力企业的长远发展，电力生产方面应结合当下时代发展趋势，引进创新技术，并根据电力企业实际生产情况对管理方法进行有效调整。例如在管理系统中引入“互联网+”技术，根据对设备的在线检测和远程监控协助管理电力生产的安全问题。如果电力生产期间发生了人员或设备安全事故，监督人员也能尽快检查出问题所在，避免造成安全事故，对电力企业经济效益产生巨大影响。新的管理方法和高科技设备的引进，为电力安全生产管理工作的执行提供了有利条件。2.4加大违规操作处罚力度，强化人员的守规行为

人员的违规作业行为也是增加电力系统生产安全风险的关键因素，因此在新时期的电力系统安全生产全过程监督管理实践中，需要注重对员工习惯性违规行为的严格管制。实际操作过程中，可以提升对违规操作的处罚力度，以此提升员工对相关生产规章制度的重视程度。同时，可以将人员的守规行为作为企业内部员工评优的基础条件，一旦员工出现违规作业行为，取消员工当月的评优资格，以此发挥监督管理对人员的安全生产监管作用。

2.5加强承包商管控

推行外委队伍“一体化、无差别”管理模式，实现承包商与业主单位日常管理“标准一致、要求一致、安排部署检查一致”。加强外委人员日常考勤、培训、考核管理，保证员工队伍稳定。重点强化短期承包商安全管控，加大外委、外围和小型作业现场监控;按照“谁使用、谁负责”的原则，切实履行主体责任，严格审查承包商资质，重点对项目经理、安全与技术管理人员、特种作业人员资质能力进行审查，杜绝安全素质能力不匹配人员入厂、上岗。强化履约能力监管，加大“以包代管”和“以罚代管”整治力度;组织开展长期外委人员技能鉴定，优化生产外委班组设置。

2.6加强安全性评价工作

开展安全性评价是实现安全生产的管理创新并与国际安全生产管理先进水平接轨的重要体现。安全性评价是应用现代化的管理方法和手段贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，推动安全生产全员、全方位、全过程闭环管理的方法。它综合运用系统工程这一现代化的科学方法对日常生产工作的安全性进行度量和预测，确认发生事故的可能性及其严重程度，提出相应的整改和控制措施，达到预防隐患和事故的目的。开展安全性评价工作是对全体干部职工进行一次全面、深入的安全思想教育和广泛的业务培训。全体职工在参与这项工作的过程中，通过深入学习安全生产各项规程和规章制度，可以提高安全意识，熟悉和掌握国家和电力行业有关法律、法规、标准、规程、规定、规章制度，进一步提高安全事故的防范能力和处理能力。

3结束语

综上，电力企业要想做到理想的安全生产管理，首先要有与时俱进的生产管理体系与监督管理制度，企业高层管理者以及每位员工都要有强烈的安全生产意识，将安全管理规章制度有效落实下去，同时定期安排电力安全生产的培训工作，强化生产人员的安全管理意识和检修维护能力，确保人员安全的前提下为社会用电需求提供源源不断的电力来源。

参考文献

[1]黄剑.新形势下电力安全生产管理现状及对策建议[J].企业改革与管理，2019（9）：31-32.

[2]刘岚川.电力生产管理中安全问题与应对措施[J].电力设备管理，2020（11）：111-112，124.

[3]李蕊，侯斌，刘洪兵，等.二次安全措施单全过程管控系统的研究[J].电子元器件与信息技术，2020，4（1）：98-100.