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新时期环境咨询业存在的问题及建议

单恒岳
  
安家(建筑与工程)
2021年39期
江苏环保产业技术研究院股份公司 江苏省 南京市 210000

摘要:当前我国环境形势比较严峻,作为环境保护中一个非常重要的形式,环境咨询业在这其中发挥着十分重要的作用。借助环境咨询对于不同行业产生的污染问题有其不同的解决办法,从而对当前的环境保护以及社会的发展提供有效的帮助。国家在环境保护以及环境治理上的处理程度,环境咨询业的质量更是其综合实力的一种体现,只有确保环境治疗的效果优良,才能促使社会更加的健康及稳定发展。

关键词:环境咨询;问题;应对措施

引文:

我国的环境咨询业起步较晚,面对激烈的市场环境,还需深入分析影响环境咨询业的因素,探讨环境咨询业的发展现状,提出解决问题的措施,促进环境咨询业的长期发展,充分利用专业优势,为我国的环境保护事业作出贡献。

一、 环境咨询业概述

环境咨询业是一项有利于发展环境的活动,主要以咨询服务为经济来源。环境咨询是为政府、企业等相关单位提供环境保护相关事项的咨询服务的行业,主要运用了科学的手段,如环境监测和环境评价等,综合相关学科的专业知识,通过服务人员的实践经验,在科学有效的管理下进行环境咨询,其结果科学客观,对环境的发展十分有益。环境咨询业的主要客户除了政府等部门,还主要针对企事业单位。从大的方面来说环境咨询为如何规划环境的保护、环境的污染控制、环境的质量以及评价环境质量的标准等提供咨询,其次,环境咨询业进行环境评价、监测、污染物治理等专业咨询,针对不同的客户,提供特定的服务,从而帮助客户以解决环境方面的问题。

二、环境咨询业的内容

在当前我国社会经济快速迅猛发展的同时,促使其对环境也产生了某种程度的污染,因此,需要能够得到当地相关管理者的高度重视,建立起相应的机构和部门进行科学化的管理。而我国当前热门的环保管家服务行业恰好能够满足这个标准,简单来讲,环保管家服务行业就是将多种专业学科知识与实践进行有效的融合,在结合自己学科比较专业化的环境保护理念时,给大家提出了科学合理的建议,为我们的保护环境工作提供有力的凭证。而目前我国的环保管家服务行业主要包含两类服务,分别是专门为与环境有关的部门及其政府机构提供的环境保护服务;对于存在环境污染的其他有关企业可以提供有效地解决其他企业污染环境问题的技术顾虑,进一步帮助其他有关企业了解自己在进行工艺设计或者生产作业时所可能造成的影响。

三、环境咨询业中存在的问题分析

1、不够重视环保问题

一直以来人们对于环保问题都不够重视,相关的法律法规也不健全,因此对于很多环境污染问题都无法加以制约,也就无法加强环境保护,相关的保护措施也不足。所以也就导致环境保护服务业得不到发展。再加上国家对环保的投资力度不足,针对这方面的融资手段也比较单一,无法促使经济的不断增长,环境也就得不到优化,有些环境问题甚至会持续不断地恶化。虽然近些年来对于环保我国的投资额度是不断增加的,然而资金的投入还没有达到不再恶化的水准,从而也就造成环境问题得不到改善,为了促使环境问题不会再度恶化,同时能够转变这种恶化的势态,就需要加强在投资方面的力度。

2、环境咨询行业中专业人才欠缺。

根据相关的调查发现,在我国从事这项工作的人员已经有300多万人,而且每年的人数都成上升的趋势。但是从环境咨询业的范围和内容来看,这是远远不够的,环境咨询业是知识密集型的行业,它对相关的工作人员的专业知识、各方面知识的储备的涉及广度和深度都较高。环境咨询业主要包括了生物方面、化学方面、水文方面以及计算机科学等方面的知识。其次还要具有工程施工知识、现场勘查能力等方面的经验的高素质人才,但就目前从事相关行业的人员素质来看,他们的年龄都较为年轻,大多数都只具备了部分知识和经验,不具备从业的能力,不能满足这个行业的发展需要。

3、咨询服务市场不完善,缺乏自由公平

我国已进入社会主义市场经济快速发展时代,许多旧传统和坏习惯在传统计划经济时代早已牢不可破。但在很长一段时间里,头脑变成了一种习惯,在一些政商不分离的地区,市场主体之间的竞争尚未完全形成,个体商品和政府行业往往以服务型咨询公司为基础,充分参与发展战略。例如,一些政府和机构的环境咨询服务不足,市场竞争意识不强,服务绩效低下,一些环境问题有待解决。开发更多与公共行政系统不完全分离的环境咨询服务,这种类型的政府和公司很容易影响或混淆参与项目咨询过程的部门和经理。因此难以保证咨询活动评估结果的客观性和独立性。

四、提升环境咨询服务质量对策

1、提高相关工作人员环保意识

社会的发展离不开良好的环境条件,自然环境中的各种资源很多都是难以再生的。尤其是人类的发展进入到工业时代以来,环境污染问题便层出不穷,很多生产经营工作产生的有害废料大量排入到了自然环境中,甚至逐步超出了环境的承受能力,并且屡次出现了严重的污染事件。很多地区为了能够在原有的基础上更加快速的发展经济,而以消耗资源环境作为代价,这样的做法是极为不明智的,经济建设工作也难以贯彻可持续发展理念,所以,强化每个人的环保意识是极为重要的工作环节。工作人员首先要做的便是加强环保工作的宣传力度,让人们能够在潜移默化中深刻意识到环境保护工作的重要性,同时,政府部门需要给予更多的资金援助,这样才能够让环境咨询业的工作人员将自己的创新意识和工作理念付诸实践,让很多实际存在的问题可以在更短的时间内得到有效解决,根据实际情况进行多方面的考量,制定出更加科学合理的解决措施,管理工作也能够发挥出重要的作用,百姓的日常生活质量能够得到根本性的保障。

2、加强顶层设计,完善管理制度

近几年,单位机构逐渐加大了对环境咨询业的管理和支持力度,但是与行业现实具有一定的差距。一方面,环境咨询业需要根据相关的战略目标进行一定的调整,企业制定的环境咨询服务的发展目标分为近期目标、中期目标和长期发展目标,还可以在第三产业发展和环保产业等方面,增加一定的环境咨询服务内容。另外有关的机构组织还可以制定相应的管理规定措施,通过制定规定措施对环境咨询企业的投资和经营进行一定的约束。除此之外,环境行政部门也要完善环保咨询行业的相关标准和规定措施,并出台一些相关的环境咨询管理规定,对甲乙双方的责任义务、监管、付费和环境咨询服务的类型等方面进行一定的规范,使得企业在提供环境咨询服务时收取的费用做到有章可循、有据可依。

3、提升咨询能力

由于环境与咨询领域发展速度过快,为了紧跟这种发展趋势,环境咨询业从业人员就必须加强自己的咨询服务水平,了解并掌握服务对象所需,服务对象的不同也就会导致了咨询问题的各种差异。因此,环境咨询业从业人员应该丰富自己的业务知识,进一步适应市场所需。环保管家服务单位应该严格地要求所有相关服务工作人员都是以一个较高的起点作为服务基础不断地提升自己的业务水平和文化知识,从而真正实现对环境的综合维权。这就必然需要以人才和资源的合理化作为出发点对企业进行深入的研究和探索,确保服务顾问工作更加地具有专门性,确保能够为企业的发展打下良好的基础。在如何进行服务模式改革工作中,针对性对其进行选择,确保进一步提升服务质量。

4、加大支持力度,健全市场竞争机制

环境咨询业的可持续发展需要有关机构组织的大力支持,比如可以利用财政和税收等方法,协调相关资源信息,对企业进行引导,加大支持力度,通过其他具体的措施对企业进行鼓励和支持,并鼓励其他各方对环境咨询行业投资,鼓励更多企业健康发展。另外,在对环境咨询企业的投资形式上可以进行多种创新,鼓励发展更多的投资形式,为投资创造更加多元化的环境,对环境咨询业进一步完善市场竞争机制,在“谁污染谁付费”的原则上,建立和发展由独立法人来承担污染责任的机制。未来的发展趋势将会是向社会购买环保服务,逐渐健全环境咨询业的市场竞争机制。

5、充分发挥环境咨询服务业的市场主导作用

由于环境咨询服务业发展缺乏商业化,有必要调整政府的主动性,改革现有的市场机制,使其能够充分参与环境咨询服务市场的竞争。提高对环境咨询服务竞争力和竞争力的认识,实现行业健康稳定发展。一是政府要深化环境咨询“简政放权”的实施。所谓“简政放权”,基本上是指政府要有良好的宏观调控,通过政策和制度营造良好的营商环境,为繁荣创造良好的外部环境。环境咨询行业;在微观层面,需要赋权环境咨询机构建立有效的准入机制,通过环境咨询公司鼓励个体企业,使其能够根据需要获得相关市场。他们凭借自身的优势和技能,不断提升行业服务的整体水平和行业竞争机会,充分满足市场环境下咨询服务发展的要求。其次,为了扩大市场开放,让众多市场主体参与环境咨询服务的发展,通过政治等利益管理社会资本,环境咨询服务市场不断发展。各种市场参与者的参与,鼓励核心环境咨询服务集团的活动和举措,让行业发展更多的机会和未来的发展。

6、培育专业素能,提升环境咨询企业的竞争力

环境咨询业要注重对人才的培养,培育更多的精通跨领域学科知识的复合型人才,并建立完善的人才培育机制,一方面可以引进更多的高素质人才,另一方面对现有的环境咨询人员加强培训,挖掘他们的潜力。另外,也要建立和完善健全的企业制度,主要围绕技术、人才和管理等方面,尽可能使得各个方面都能适应市场,在此基础上不断提升企业的竞争力。所以,要使环境咨询行业持续不断的发展,企业要建立一支具备专业素养的队伍。

7、提升企业技术自主创新能力

环境咨询企业除了要引进更多的高精尖复合型人才,还要加大对技术研发的支持力度和投入力度,对环境咨询行业的技术研发和不断创新引起高度重视,企业还要不断的调整产业规模和产业结构,来适应不断变化的市场,更要提升企业本身的环境咨询专业能力水平。企业可以建立重点实验室和技术中心,使企业不断创新,还可以与某些高校、研究院进行合作,掌握新型的环保技术,这样才有可能使得企业不断发展,为甲方提供更加先进的咨询服务。

8、环境咨询要高起点和规模化

为了更好的保护环境,需要有高起点,将环保从废物利用转向减少废物产生,将污染治理转向无污染和少污染,从经济结构角度进行调整,以及整体走可持续发展方向,这更要求我们对生态建设的发展趋势有一定了解,从而保持领先地位。将先进技术进行推广,同时对国家环保的相关法律进行关注,有远见的进行环境咨询。另外,企业需要自身优秀的人员基础、一定的经济实力以及先进的科技支撑,才能更好的在竞争中发展。另一方面,环境咨询需要发展成规模,以提高整体的抗风险能力,可以地域进行组团,谋求共赢。环境咨询业还应在服务中樹立品牌意识,从而更科学的进行管理,提供更优质的服务,不断发展。

结论:

综上所述,我国环境咨询业已经形成一定规模,多以小型、微型企业为主,且总体发展呈上升趋势,本文对我国环境咨询业的发展现状及发展对策进行阐述,通过分析发现了一些缺陷,结合我国国情, 还需对此不断地研究和深入,比如建立健全相关法律法规、加大政府支持、培养综合性人才、提高自主创新能力、规模化发展等方面,意在更好的发展我国的环境咨询,从而促进国家创新与进步。

参考文献

[1]马晓洁,董兴铸.环境咨询服务让经济与环保“双赢”[J].资源节约与环保,2021(02):118-119.

[2]孙晶.环境咨询服务形式的发展分析[J].皮革制作与环保科技,2021,2(03):122-124.

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