摘要：如今，我国交通业蓬勃发展，公路工程建设进程持续加快。结合实际情况而言，该类工程造价管理工作还有可提升空间，对此需要结合造价管理存在的问题应用有针对性的策略，才可以保证造价管理效果，防止出现超概算的情况。基于此，下文将简要分析超概算的原因，并提出合理的控制措施。

关键词：成因;相关对策;工程造价

引言

造价管理是公路工程的重要环节，该工作环节与施工单位的经济效益息息相关。现阶段，有许多工程造价超出了概算，导致工程成本增加，难以保证项目的经济效益。所以，相关部门和人员需要重视造价管理工作，加大管理力度。

1、公路工程超概算的原因

1.1参建单位的原因

首先，建设单位的施工技术不够先进，难以切实满足建设的实际需求。同时，有部分单位的人才配置不合理，工程技术人员的专业水平不高。这种情况很容易导致其工作粗心，在签订合同的期间，难以关注到所有细节，相关人员对于工程价款方式的选择没有进行综合性考虑，存在一定的盲目性。其次，设计单位存在问题。众所周知，工程项目具有一定复杂性。现阶段，设计单位工作逐渐完善，已经在施工前期进行了全面勘察，工作人员综合素质不断提升，已经意识到了设计方案的重要性，可以结合项目的实际情况合理调整方案。但是工程具有动态性，其施工条件和施工情况是不断变化的，在施工中存在部分持续变化的因素。这些因素容易导致设计变更的问题。有一部分设计变更存在优势，一定程度上可以减少投资，但是也容易引发超概算问题。再次，施工单位存在一些不足。通常情况下，施工单位以承包合同作为工作依据，对施工成本和施工材料等方面进行控制。结合实际情况而言，一些施工单位应用低价中标的方式，还存在设备采购高估冒算等情况。最后，监理单位的人员配置不够合理，没有积极引进现代化人才，这种情况导致工程建设队伍水平难以提升。除此之外，建立制度的落实存在问题，一些标准存在于形式。

1.2国家政策调控

一方面，现阶段物价水平较高。该类工程的里程较长，需要花费许多时间施工，但是在施工期间，物价处于动态变化态势，不断上涨。施工中应用的建筑材料、人工费用等价格逐渐提高。与此同时，单位拨款和筹集资金是一个长期性任务，材料储备期间容易出现资金匮乏的情况，这种情况容易导致概算和实际成本有所不同。另一方面，土地政策存在一些限制性。《土地管理法》明确指出，倘若工程建设期间有农田被占用，必须要上报国务院，需要在审批通过后才可以施工，涉及到的内容主要有用地调整、农业规划等。详细而言，当农田被占用时，一般会用做公路建设。但是其审批流程比较繁琐，有一些小面积农田相关的工程，基层人员不会经过审批，存在直接调整的问题。对于一些大面积占地的工程，后期工作相对滞后，即使管理机制逐渐成熟，但是在实际工作中难以全面贯彻，难以实现预期效果。如果工程延长了征地的时间，容易导致工期延长，这种情况容易导致工程资金投入增多。

2、公路造价问题相关对策

2.1 规范设计，准确测算

在工程建设过程中，需要重点关注勘察设计费用。可以从以下两方面着手：其一，需要注意勘察的深度，还需要结合实际情况收集勘察的相关信息和资料。其二，相关人员应重点关注勘察工作的质量。在工作期间需要各个部门积极配合，积极进行协调，保证勘察数据的合理性和精准性。相关人员在挑选方案的过程中，应该仔细挑选和严格评估文件的内容，通过对比选出最具匹配性的方案，可以应用严谨的评估方案进行工作，保证工作有效性。除此之外，可以对工程相关数据进行严格的考核，保证工作效果。最后，需要合理控制设计时间，比如，在优化方案的过程中，需要有一定的时间隔断。同时，可以利用时间的延伸进行工作优化，保证设计方案可以发挥自身效能。

2.2 做好项目前期造价控制

现阶段，建筑领域发展迅速，涉及到的影响因素逐渐增多。建设单位应重视项目可行性的评价管理，相关工作人员可以编制出高份量的概算，重视估算和概算的工作效果，防止出现漏算的问题。若想保证设计方案的总概算，建设单位就需要做好自身本职工作，首先，可以结合图纸和工程建设要求进行计算。其次，可以结合生产处的产品进行管理，通过这种方式可以保证项目施工效果和标准。最后，项目建设单位需要重视限额设计管理工作，可以结合核定工程数量等情况实现分包管理，该种管理形式可以进一步达成施工材料、设备等的动态控制。投资限额设计可以对造价、标准等内容进行严格把控。此外，还可以不断深化项目方案编辑深度，通过这种方式控制成本损耗，实现资源合理配置。

2.3 把控工程施工阶段

施工阶段是工程的重中之重，该阶段与工程造价成本相关。项目相关单位必须要重视该阶段的管理工作，进行严格控制才可以减少造价超出概算的情况。第一，相关人员必须按照合同进行工作，结合项目实际供需进行施工，控制工程造价的成本。第二，在进行控制造价期间，需要派专业的工作人员进行监督和管理，防止其出现大额度支出费用。在此过程中可以建立并落实责任机制，可以将责任落实到每个人员，保证其严谨施工。第三，对于施工设备和材料而言，相关人员需要结合市场行情进行分析，评选出最合适的采购方案，选购相应的材料和设备，通过这种方式控制施工期间的成本。第四，对于材料和设备储存工作而言，需要按照相关要求进行管理，保证其质量，防止其受到外界因素的影响。最后，需要进行技术交底，使所有相关人员可以深入了解工作进度和技术应用，防止施工中的成本管理出现问题。

2.4 提升人员业务素质

众所周知，概算人员是概算工作的主体，概算工作的质量与概算人员综合素质有关，工程造价相关人员应该掌握图纸中所有内容，同时，需要深入了解法律相关条例，具备较高的职业素养。相关部门可以组织概算人员学习行业新知识，跟上时代发展的步伐，不断学习以丰富自身知识储备，不断提高工作技能，实时关注该领域的发展趋势。还可以在规定时间进行学习和考核，通过这种方式来优化自身知识结构，完善自己工作中的不足。对于施工企业而言，需要在工程建设过程中公告每个环节的造价，将造价向参建单位公开，由此，参建单位能够有效把握工程每个阶段的实际需求，同时，对建设周期进行良好把控，保证工程全过程的质量。除此之外，需要对采购人员、设备等进行精细化记录，一旦在施工过程中出现变更的问题，合同双方需要第一时间进行协商，明确其中产生的费用，并进行详细标注。

结束语

总而言之，为了保证工程质量，有必要对工程造价进行严格控制，合理减少工程项目的建设成本，逐渐提高项目的经济效益。相关企业需要在工程施工全过程进行造价控制，不断强化项目审计部门的责任，同时，对限额设计进行严格管理，降低建设成本，防止项目出现超支问题。

参考文献

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