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建筑工程合同管理与索赔探讨
摘要:经济的发展,社会的进步推动了我国综合国力的提升,也带动了建筑工程建设的步伐,在建筑工程管理中,通过实施合同管理,构建科学的管理体系,对项目的关键环节进行管理,确保项目施工工序的顺利推进,从而有效地完成施工任务。当前很多建筑工程已经取得了一定的成效,可以在一定程度上满足城市建设、国民居住的需求。建筑工程涉及的学科较多,包括工程学、管理学、建筑学等,既具有管理学科的共性,也具有独特之处。工程管理与企业管理有很大的不同之处,工程管理主要针对施工质量、成本、工期等要素进行管理。所以工程管理的能力会直接影响工程效益,企业必须要创新管理观念,根据实际情况制定科学有利的管理策略,并且保障管理方案的执行力度。本文主要对建筑工程合同管理与索赔进行探讨,详情如下。
关键词: 建筑工程;合同管理;索赔
引言
建筑工程施工进度的推进可保证项目在预期工期内完工建设,然而,部分建筑企业忽视了工程造价合同管理,弱化了风险把控意识,甚至频繁出现合同变更现象,增加工程造价成本,易引发工程索赔问题的发生,难以保障建筑企业合法权益。因此,相关建筑企业必须提升对工程造价管理的重要性认识,密切关注工程索赔工作的开展,避免增加建筑企业经济风险。
1 合同问题
在建筑工程管理工作中,合同管理是十分重要的一项内容。但当前的合同管理中依旧存在诸多问题:第一,缺少合同意识。很多企业没有认识到合同管理的重要性,同时缺少法律意识。在实际管理中,合同管理人员直接将合同发送给项目经理,彼此之间并没有进行充分的沟通,项目经理不重视合同内容且缺少相关的知识,所以管理措施并不合理。在合同签订的过程中,由于法律知识匮乏,所以经常存在描述不严谨、内容不全面等问题,这些问题都极易导致合同纠纷。一些无良企业甚至会采用“阴阳合同”的方式来谋取私利,不仅影响工程质量,还违反我国法律规范。第二,对合同风险认识不足。在合同签订的过程中,没有详细分析、表述合同双方的责任、权利和义务,所以经常出现各种争议纠纷。建筑工程会采用分包的形式进行项目发包,因承包方式各有不同,所以合同内容并不一致,存在较大的管理难度。在投标过程中,不确定因素较多,包括工期、成本等,极易出现表述不清楚的合同内容,且投标管理和合同管理的对接不够紧密全面,造成工程管理的效果并不理想。
2 建筑工程合同管理与索赔
2.1强化管理人员的法制意识
在合同管理方面,应该强化管理人员的法制意识识,将合同管理放在首要位置,建立完善有效的管理制度,确保合同管理的有效性和全面性。一方面,要对职责、权限进行详细地划分,确定主管、协管的关系,然后根据实际情况制定相应的管理制度。严格管理合同起草、评审等流程。在合同签订完成后,还需确认双方对义务和责任的履行情况。可以采用动态管理的方式,在招标阶段管理合同,对内容进行详细的编制和审核,主要审查工期、质量、计价等内容,为后续工作的落实奠定基础。在谈判阶段也要做好管理工作,保障内容描述得严谨全面,遵照法律规范拟定合同,做好法律教育工作,使管理人员掌握专业的法律知识,同时提升相关人员的法律意识。
2.2加大合同管理工作力度,规避合同管理风险
为提升建筑工程建设品质,保证项目保质保量完工建设,必须充分依托造价合同。由于项目施工建设流程较为复杂,因此,施工单位在追求项目经济效益地基础上,加大对合同管理的重视程度,制定完善的合同管理制度,明确分工,安排专人从事工程造价合同管理工作,将具体的责任意识落实到个人,要求相关人员严格按照造价合同管理条例开展合同管理工作,并依法推进工程索赔工作的开展,始终秉持严谨、科学的工作态度,积极营造良好的施工环境。在合同内容制定上,保持高度的科学性和严肃性,明确招投标文件内容,清晰化界定合同双方的权利和义务;建立责任追究机制,避免问题发生时相互推诿责任,出现权责模糊的情况。同时,在合同管理过程中,要强化合同执行效果,实时进行监督和跟踪,掌握合同落实和执行情况,若出现违约问题,需第一时间同业主、建设单位进行沟通,均衡各方的利益关系;合同执行完成前,集中对项目资金进行归纳和整理,保证合同履行质量,通过工程信息数据的收集,进行全面的评估和分析,为项目后续施工建设夯实基础。基于签证属于工程索赔范畴,因此,在实际落实签证工作过程中,需要加强对不确定因素的把控,减少签证变更,进而提升工程索赔工作管理效果。
2.3做好项目施工合同管理工作,整合招标工程信息
建筑企业在参与项目招标活动时,需要全面地了解招标工程信息内容,分析市场的实际需求、招标方的资质、信用等,并选择竞标工程项目,避免管理不全面的问题发生。如果无法彻底地转变建筑商压级压价的行为,就可以提出索赔条款,并且弥补存在的损失,有效降低财务风险的发生概率。在建筑工程项目合同管理中,需要工程部、财务部、经营部、法务部等相关部门的会签,并详细地了解签订的条款,明确合同主体的权利业务。例如,工期、借款时间是否合理、施工方案变更如何变化条款等。结算是否能做到有理有据,并保障自身的基本权益,保证合同签订的合理性,是否及时地开展了各种款项结算的工作,是否及时地收回质保金等。此外,提升清欠力度,避免产生财务危机。在施工工作开展过程中,可以一边施工一边借款,避免增加更多的财务支出,了解因为不良资产、坏账带来的财务风险问题。如果在工程竣工以后,按合同相应条款没有完成工程款项结算的工作,就需要制定清欠计划,按时催收,如果无法收回款项则要走向法律诉讼的道路,以便顺利地办理结算手续。
2.4制定灵活的索赔方案
不同施工项目所面临的问题不同,因此不同项目所承担的索赔事件也有所区别,也并不是所有索赔事件都需要做出索赔。当出现工程索赔事件时,首先及时统计索赔信息,其次评估索赔成败的概率、索赔金额与索赔的施工工期长短等后,再系统性地整体分析施工索赔事件。经过一系列分析整理工作后,进一步考虑是否提交索赔报告。其中,索赔的依据多种多样,例如工程照片、工程检验记录、建筑材料及设备采购订货的有关凭证、各种会议纪要、国家法律法令文件、施工日志、来往信件、合同变更文件、工程洽谈记录等都可以成为索赔依据,还有建筑工程项目施工过程中产生的数据资料信息也可以成为在后期索赔的依据,施工单位必须对这些资料及时归档和整理,以便在发生索赔事件时帮助工作人员更加顺利地开展索赔工作,而不是在已经发生索赔事件之后才开始着手整理这些数据。当提交索赔报告后,双方将针对索赔金额与索赔工期进行谈判,要求在合理的情况下最大程度发挥索赔价值,将利益达到最大化。
结语
综上所述,建筑工程项目施工成本控制环节,合同管理依然有着明显的缺陷,所以需要考虑到建筑工程的实际情况, 选择科学合理的应对措施进行管控, 保证项目施工的总体效果, 更好地促进合同管理措施顺利地进行, 降低建筑工程项目建设风险,促进成本管理水平的提升,给企业带来更高的经济效益, 满足当前社会的发展需要。
参考文献
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