摘要：灌区水利工程建设是一项综合性的项目工程，在具体建设中需要考虑到多种影响因素，如施工选址、质量要求、灌溉标准等，只有全面掌握各类资源信息，才能制定更加科学完善的工程设计施工方案，促进工程管理的有效开展，对各类资源进行合理分配，实现施工过程的精细化管理，保障施工操作的规范性，强化工程施工质量，使其在各方面都能符合实际要求，助力灌区水利工程建设目标的完成。

关键词：灌区;水利工程;建设管理;问题;对策;

引言

在我国经济持续发展的推动下，水利工程建设规模不断扩大，工程建设中环境因素问题日益突出。国家对水利、农业、渔业以及各个地方的重要领域经济投入也不断增加，同时加大了对水利工程建设的重视，确保水利项目建设能够对国家经济的发展起到一定的推动作用。

1灌区水利施工的内容特点

水利工程可以促进我国农业的快速发展，在提高经济建设方面，也具有重大的作用。众所周知，我国的三峡水利工程，大大改善了我国的经济与农业的原有面貌，并在一定程度上在防洪、发电等方面，也具有非常重要的影响。水利施工过程中的管理工作，直接影响工程的质量，还可以有效的对水流工程进行监督，所以在水利施工之前，首先要寻找对应的施工环境，普遍都会在有水的地方进行工程建设;其次，应根据具体的施工地点，进行深入了解与分析，设计相应的建设环节与过程，在实施过程中，必须要了解当地的季节与气候，再根据具体天气做出相应的解决方案，在工程的监督与管理过程中，以确保工程质量;再次，更要保证施工人员的安全，只有在各个施工环节中加以监督，才能保证工程的顺利进行;最后，在整体项目都完成以后，应进行严格的审查，从施工的原材料，以及具体的质量问题等方面，都要保证工程的安全性。

2灌区水利工程建设管理存在的问题

2.1缺乏管理意识

在灌区水利工程施工中普遍存在“重视工程建设，忽视工程管理”的现象。往往在灌区水利工程建设完成后没有采取有效的管理措施，导致工程建设管理存在很大缺陷。如缺乏完善的管理制度、对岗位责任划分不明确、工作安排混乱、没有制定合理的管理方案等，导致在管理工作中出现互相推诿责任、工作态度散漫、效率低下等现象。

2.2资金投入较少，人员结构欠缺合理性

由于部分灌区水利工程，在维修保养方面缺乏渠道来源，缺少必要的资金投入，所以在很大程度上，影响水利工程的安全，难以保障工程管理的进行。此外，在目前的水利管理中，负责运行的工作人员缺乏专业能力，不能利用高新技术对工程的水利情况进行实时监测，而且大部分工作人员年龄偏大，在水利管理问题上，依然缺乏合理的人员结构，阻碍工程进一步的发展，所以灌区管理过程当中，缺乏专业的基层人员，是目前管理工作中面临的巨大障碍。灌区管理的工作任务，主要是对水利数据进行收集、维护，所以必须要求工作人员具备专业的知识水平，才能担当这一职责，而在目前的管理人员中，年龄较老的人员难以胜任，年龄较小的工作人员也缺乏主观能动性，所以很难实现水利科学管理。

2.3工程质量问题

在部分较为偏远的灌区，整体区域经济发展较为落后。在灌区水利工程建设中，往往需要通过多种方式筹集资金，在建设资金、人员、技术等方面存在很多限制，对其整体的工程施工质量造成一定影响。施工单位部分人员缺乏专业的知识和技能，技术水平较为落后，再加上资金缺乏，导致工程施工缺乏规范性和标准性，工程质量不一，与标准的工程施工质量要求不符，很难真正发挥其灌溉功能。

3灌区水利工程建设管理的对策

3.1强化制度，确保落实

依据相关制度来对水利工程的施工进行监督，能够促进工程监督和顺利落实。在进行工程项目的规划阶段，相关部门需要组织领导小组进行水利工程的审查，做好规划统筹，对责任主体进行明确。进行各级水利工程建设时需要以申报流程为依据，对施工地点和施工规模进行全面的调研。在工程建设的进行过程中，要做好统一的管理工作，对整体的建设流程进行优化，依据相关的施工程序进行工程建设。为了保障水利工程的质量和安全，在工程建设完成后，还需要落实验收工作。

3.2充分利用信息技术

要想提高灌区水利工程管理有效进行，首先，应实现对工程管理的自动化监控工作，建立必要的维修、巡检机制，利用信息技术，打造全方位一体的工程系统，通过把收集到的信息传到管理中心，从而实现对灌区水利工程更好的监控，为水资源的利用提供准确的依据。其次，利用信息技术实现信息化管理，应该把工程设备的运行利用信息手段，实行全方面的管理，充分利用网络技术，促进水利工程的信息化建设。

3.3强化监督，促进发展

水利工程建设能够在很大程度上促进农村经济的发展，也是保障农村安定团结的重要基础。在进行水利工程建设的过程中，会涉及多种专业技术，因此，就需要相关部门做好施工建设的优化和完善工作，对农田水利工程建设进行积极监督。在工程施工建设的过程中，需要对相关的管理机制进行建立健全，在遵循当地农业发展计划的前提下，做好农田分布和地质情况的调查和研究工作，同人民群众所提出的工程建设意见进行结合，对工程项目管理的相关内容进行完善，做好水利工程管理工作，将其作用进行充分的发挥。

3.4提升管理人员素质水平

提升管理人员的综合素质，引进现代化的专业技术人才，优化管理队伍人员结构，提升整体水平。对灌区管理人员、技术人员等进行定期的专业化培训，增加专业知识，强化专业技能，提升职业素养，培养责任意识，并进行培训考核，把考核结果与薪资绩效相联系，强化工作人员工作主动性;对工作人员的日常表现进行全面的监督、评价、考核，并将其与职工晋升、薪资等挂钩。

结束语

水利工程作为我国农业发展的重要部分，是促进农业与经济发展的重要基础，与农业与经济建设有着密不可分的联系。为了进一步促进我国水利工程的发展，应加快落实灌区水利管理的体制改革，健全管理的方式与方法，通过具体的改进措施，全面提升水利工程的管理水平，保证在水利工程的管理中，能够充分发挥科学有效的作用，为我国的农业与经济发展提供动力。

参考文献

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