摘要：声像档案作为建设工程档案重要组成部分，具有非常重要的价值。本文先论述了在现实工作中建设工程声像档案管理中的问题及难点，在其基础上进行了一些思考，旨在解决现实声像档案管理工作中存在的一些问题，提高声像档案管理工作能力，发挥声像档案管理的应有价值。

关键词 ：建设工程、建设工程档案、声像档案、管理

0 引言

建设工程声像档案因其直观形象的特点，活灵活现的给人以真实和客观的感受，进一步凸显了档案原始的记录特性。建设工程声像档案解决了传统纸质载体档案无法具象化记录工程施工前的原始地貌、工程的外观形象、施工的工艺流程、工程前后对比等原始感官的缺点。其作为纸质档案的必要补充，以不同的形式记录着工程的全过程。能与纸质载体档案相互依存，互相补充，相互印证，具有不可替代的重要的作用。又因为其收集、保管的特殊性，在声像档案的管理的实际工作过程中出现了很多的问题，从而为工程档案价值造成了无法挽回的损失。解决建设工程声像档案管理中存在的问题有助于提高整体的档案管理水平，保证档案资料的完整性，提高建设工程档案的价值。

1 建设工程声像档案管理中出现的问题和难点在哪里？

1.1不了解建设工程声像档案重要性

在《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国城乡规划法》、《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）、《城市建设档案管理规定》（建设部令第90号）都规定声像档案是城建档案的重要组成部分。在各省市建设档案管理条例与规范性文件中也对声像档案做出了更明确的规定和要求。所以建设工程声像档案是作为建设工程竣工档案的重要组成部分，与建设工程其它档案一同进行监管和备案的，所以声像档案在法律上有其必要性。

同时我们要了解声像档案的作用：它能真实记录施工过程、施工技术、施工进度;它能与其它档案形式相互印证，印证纸质档案上记录的施工质量真实可靠;它能为城市的发展进程保留最直观的历史记录，为城市建设的编史和历史研究提供依据材料;它能为城市规划、建设及管理工作提供真实、丰富的原始材料;它能为项目宣传、城市建设宣传服务。所以对于建设工程而言声像档案拥有其重要价值。

提到“档案”二字，往往联想到的是纸质载体档案，声像档案在现实工作中受到重视程度是远低于纸质档案的，建设工程中各参建方对声像档案无概念、无责任人员、无专门资金、无专门设备的情况极为多发，对声像档案的重视不够成为现阶段声像档案管理工作的最大问题。

1.2建设工程声像档案拍摄难

一方面建设工程作为专业性很强的活动，在一个建设工程中往往涉及非常多的专业，不同专业有着各自不同的专业要点。对于不了解这些专业要点的拍摄人员而言，拍摄者往往抓不住拍摄要点，导致记录的影像资料不能有效反应工程的特点及技术要点。另外对拍摄人员拍摄技术水平有一定的要求，因为拍摄技术的欠缺可能导致拍摄的照片、视频不清晰，从而失去档案价值。

另一方面建设工程声像档案的收集避免不了现场作业，建设工程的现场环境往往很复杂，复杂的结构、高大的建筑，狭小的操作空间、昏暗的光线、复杂的天气，危险的场地等都给声像档案的拍摄工作带来了巨大的困难。

再则建设工程声像档案的收集具有非常重要的实效性，一旦错过拍摄机会，就无法挽回，导致声像档案的部分缺失。

1.3建设工程声像档案收集保管难

声像档案的形成和收集是贯穿整个项目周期的，在项目初始阶段往往没有负责声像档案收集的工作人员，导致大多数工程建设前期准备阶段并未进行声像档案记录或没有及时收集保存，造成了建设工程建设前期准备阶段声像档案缺失或者难以收集。

再则建设工程的参与者是多方的，而声像档案的来源也是多方面的，拍摄者可能来源于各参建方、各岗位、各时间段。在众多来源中收集资料难度很大，收集不及时或收集缺漏就会导致档案的不完整，声像档案收集者在收集过程中需要耗费大量时间成本和沟通成本。

另外，声像资料收集过程中保存难度大，建设工程的时间跨度往往很大，在现实工作中项目全过程可能要经历多个档案管理工作人员，声像资料可能分别存储在多个单位的多个设备中，也可能要历经数个不同存储设备的转移。在工作交接、存储载体转移、操作失误等情况下造成损失的情况时常发生。

2 加强声像档案管理工作的对策

2.1 切实加强声像档案管理制度建设

解决声像档案现阶段出现的问题首先要做到对声像档案管理工作重视。制度是对工作重视的体现也是工作开展的保障，各参建单位应在制度上确定其责任部门、责任人员负责声像档案工作，同时要建立起对声像档案的监管程序，对声像档案工作进行监管，及时发现问题，解决问题。还要确保开展声像档案编制工作的资金，配备用于声像档案的拍摄、录制、存储设备用于保障声像档案的编制工作的顺利。

2.2 切实提高声像工作人员专业水平

一方面对声像档案的拍摄人员要进行定期或不定期的专业摄影培训，了解需要拍摄的内容和拍摄要点，达到上岗要求。拍摄人员在需要根据工程进度制定好拍摄计划，尽量在合适的天气环境下拍摄，同时也避免错过重要节点的拍摄时间。尽量采用合适的技术手段拍摄，如在配备照明设备、防抖云台、无人机等，打破环境限制，提升拍摄品质，保障拍摄人员安全。另一方面对于工程专业性，声像资料拍摄人员对于施工过程中专业性较强施工工艺、工序拍摄人员需要和现场技术人员进行有效沟通，把握好拍摄要点，提升拍摄的影像资料的技术价值。

2.3 切实解决声像档案收集保管难题

建设单位应在项目立项之初就安排档案工作人员进行项目前期准备阶段的声像档案拍摄和收集，避免前期声像档案的缺失。在项目进行阶段，应确定一个总的声像档案管理单位，各方参与单位应按周将声像资料进行汇总提交到档案管理单位，对汇总的资料进行统一管理，管理单位需对于收集到的资料档案管理者应进行及时的整理存档。

在档案人员工作交接过程中，应对声像资料进行交接检查，确保不在交接过程中遗失。要有专门的设备对声像资料进行存储，避免声像资料的反复转移，对收集整理好的声像资料要及时备份，备份方式应选择安全可靠的方式，如原本存储在电脑中，副本存储在专用的备份硬盘中，存储或备份的硬盘应严禁用作其它用途。

3 结语

一个木桶能装的水极大程度取决于最短的那块木板。声像档案管理作为建设工程档案管理中的重要一环，在现实工作中暴露出的这些问题，导致了声像档案工作的水平难以提升，声像档案工作水平的现状极大的削减了建设工程档案的价值，是建设工程档案管理中“最短的那块木板”。随着建设工程档案管理的重视程度提高，加强声像档案管理的呼声越来越高，紧迫性越来越强。我们只有重视起来，加强声像档案管理工作，才能和其它类别档案管理工作齐头并进，为提高工程档案管理水平，发挥工程档案价值，促进工程质量作出更大贡献。

作者简介：臧孟勋，男，身份证号：43062319920718271X，长沙市拓天档案信息技术有限公司档案助理馆员，长期从事建设工程档案编制管理工作。